MODELO DE CDIGO TRIBUTARIO

OEA/BID Y CIAT
Que sabemos de OEA y CIAT?
A continuacin entendamos y comentemos:

Que es cdigo tributario?

Que es el modelo latinoamericano?

Cual es su objetivo?

Cual es la Finalidad del cdigo?

 MODELO DE CODIGO TRIBUTARIO OEA/BID
El Programa Conjunto de Tributacin de la
Organizacin de los Estados Americanos y del Banco
Interamericano de Desarrollo se constituy en el
ao 1961, para contribuir al fortalecimiento de los
sistemas tributarios de Amrica Latina, para
mejorar la Administracin, capacitar y adiestrar a
los funcionarios de la Administracin Tributaria.

A partir de ese momento, las actividades del

Programa comprendieron la ejecucin de tres
proyectos:

1. La realizacin de conferencias
internacionales y de estudios tcnicos sobre
los problemas bsicos de la tributacin en
los pases en desarrollo en general y en el
caso de los pases de Amrica Latina en
especial.

2. La divulgacin de conferencias y estudios.

3. La asistencia tcnica directa a los pases en

la programacin y ejecucin de reformas de
la estructura y administracin de sus
sistemas impositivos.
 MODELO DE CODIGO TRIBUTARIO OEA/BID

Dentro del Primer Proyecto, el Programa

encarg a una Comisin formada por
tributaritos latinoamericanos, la redaccin
de un Modelo de Cdigo Tributario de
principios generales y normas de
procedimientos.
El resultado de esa labor se plasm en el
llamado Modelo de Cdigo Tributario para
Amrica Latina, (MCTAL), y
definitivamente el Modelo de Cdigo
signific para todos los pases de
Latinoamrica que no contaban (entre
ellos el Per) con un Cdigo Tributario, la
fuente de inspiracin, un antecedente
valioso, para la redaccin de su primer
cdigo tributario.
La codificacin propuesta comprende las
normas referentes a la tributacin en
general, tanto de carcter sustancial o
material, formal, procesal y penal, que
reconocen aplicacin con respecto a todos
y cada uno de los tributos.
EL OBJETIVO DE CREAR EL MODELO DE CDIGO TRIBUTARIO
OEA/BID

El objetivo del modelo, conforme a su exposicin de motivos, era

fijar los principios bsicos que orienten la relacin fisco
contribuyente, sistematizando los principios fundamentales de
derecho tributario material, formal, procesal y sancionador, dentro
de las directrices impuestas por los derechos constitucionales
latinoamericanos y recogiendo los adelantos de la doctrina jurdica
tributaria contempornea.
 FINALIDAD DE LA CODIFICACION
La Comisin Revisora de la Legislacin Tributaria del
que fue nuestro primer Cdigo Tributario tuvo a
bien sealar que la finalidad de tal Cdigo era
alcanzar los siguientes resultados:

1 Facilitar, por su concisin y claridad, el

conocimiento de los derechos y deberes
generales del contribuyente en la relacin
tributaria, y premunirlo, as, de seguridad y
garantas frente al acreedor del tributo.

2 Mayor permanencia de estas normas en el

tiempo, puesto que ya no se alterarn
necesariamente cuando los imperativos de la
poltica fiscal impliquen el cambio o supresin
de los tributos en particular.
3 Posibilidad de mejor organizacin de la
Administracin Tributaria, sobre la base de un
esquema ms estable de relaciones con el
contribuyente.
4 Afirmacin y desarrollo de los principios
constitucionales en materia tributaria.
Discutamos los puntos mas importantes de la
exposicin:

-Objetivos
-Finalidades
-Modelo
 Ahora entendamos la estructura del modelo
de cdigo tributario:
 ESTRUCTURA DEL MODELO DE CDIGO TRIBUTARIO PARA
AMRICA LATINA OEA/BID

La estructura del Modelo de Cdigo Tributario

para Amrica Latina OEA/BID consta de 196
artculos, divididos en cinco ttulos:

El ttulo I comprende dos captulos

destinados a tratar el mbito de aplicacin
del cdigo tributario, los alcances de la
reserva de ley en materia tributaria, los
principios, las reglas de interpretacin, la
aplicacin en el tiempo de las normas
tributarias y las diversas modalidades de
tributos.

El ttulo II trata sobre la obligacin

tributaria y establece reglas precisas sobre
los sujetos activo y pasivo de la obligacin,
el hecho generador, los intereses por pago
del principal en el da posterior al
vencimiento y los modos de extincin de la
obligacin tributaria.
 ESTRUCTURA DEL MODELO DE CDIGO TRIBUTARIO
PARA AMRICA LATINA OEA/BID

El ttulo III regula, con algn

detalle, las principales
modalidades de infracciones
tributarias y las reglas bsicas para
su aplicacin

El Titulo IV comprende pautas muy

precisas sobre obligaciones y
derechos de la administracin
tributarias y los terceros, en todo
lo que toca con los procedimientos
gubernativos.

El Ttulo V se ocupa de las posibles

acciones ante la jurisprudencia
contenciosos-administrativa, los
juicios ejecutivos y las acciones de
repeticin de amparo
 Ahora discutamos acerca de la estructura
del modelo de cdigo tributario: