La Jurisdiccin.

Lohengrin M. Corts Cea.

Profesor de Derecho Procesal, Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales, Universidad Gabriela Mistral.
Profesor Departamento de Derecho Procesal, Facultad de
Derecho, Pontificia Universidad Catlica de Chile.
1. Concepto y acepciones.
Art. 76 CPR. La facultad de conocer de las causas civiles y
criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el
Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno,
ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir
procesos fenecidos.
Reclamadasuintervencinenformalegalyennegociosdesucompetencia,
no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que
resuelvalacontiendaoasuntosometidosasudecisin.
Parahacerejecutarsusresoluciones,ypracticarohacerpracticarlosactos
de instruccin que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los
especialesqueintegranelPoderJudicial,podrnimpartirrdenesdirectasala
fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren.
Los dems tribunales lo harn en la forma que la ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato
judicial y no podr calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o
legalidaddelaresolucinquesetratadeejecutar.

Poder/Deber - Funcin - Exclusividad - Independencia-

Cosa Juzgada - Inexcusabilidad - Imperio.
 Cdigo Orgnico de Tribunales. Ttulo I Del Poder Judicial y
de la Administracin de Justicia en General.
Artculo 1 La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de
juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los
tribunalesqueestablecelaley.

Art. 2 Tambin corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos

actosnocontenciososenqueunaleyexpresarequierasuintervencin.

Art. 3 Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras,

disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se asignan en los
respectivosttulosdeesteCdigo.

Art. 4 EsprohibidoalPoderJudicialmezclarseenlasatribucionesdeotros
poderespblicosyengeneralejercerotrasfuncionesquelasdeterminadasen
losartculosprecedentes.

Art. 5 (Inciso1)Alostribunalesmencionadosenesteartculocorresponder
el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro del
territoriodelaRepblica,cualquieraqueseasunaturalezaolacalidaddelas
personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que
establezcanlaConstitucinylasleyes.
 Varias acepciones.
1.1.- Como mbito territorial.

1.2.- Como sinnimo de competencia.

1.3.- Como funcin.

1.1.- Como mbito territorial.
Territorio dentro del cual una autoridad
determinada ejerce sus funciones.
Art. 61 Inc. 2 CPR, Tribunal competente para
conocer de los desafueros de los parlamentarios:
Ningn diputado o senador, desde el da de eleccin o
desde su juramento, segn el caso, puede ser acusado o
privadodesulibertad,salvoelcasodedelitoflagrante,siel
Tribunal de Alzada de la jurisdiccin respectiva,en
pleno, no autoriza previamente la acusacin declarando
haberlugaraformacindecausa.Deestaresolucinpodr
apelarseparaantelaCorteSuprema.
Esto es, corresponder el conocimiento del
desafuero a la Corte de Apelaciones, en cuyo
territorio se cometi el hecho de carcter
delictivo.
1.2.- Como sinnimo de
Competencia.

Lo que importa un error, pues la

competencia es la medida de la jurisdiccin
y esta ltima es inherente a todo juez.
As todo juez cuenta con jurisdiccin; pero no
todo juez es competente para conocer toda
clase de asuntos (Materia, Fuero, Cuanta,
Territorio).
Por ello se dice que la competencia fija la
cantidad de jurisdiccin que se entrega a cada
Tribunal.
 1.3. Como Funcin.
La facultad de administrar justicia encargada a
los Tribunales establecidos en la ley.

Esta es la acepcin que con propiedad define el

concepto jurisdiccin.

No obstante, ser en extremo sencilla y

elemental, resulta la ms adecuada para
aproximarnos al estudio del concepto.
2.- Definiciones.

Etimolgica: Del latn jurisdictio, decir o

mostrar el derecho (ius dicere).
Sin embargo, esta expresin no explica
suficientemente el concepto y es inductiva a
error.
Pues, no solo el juez dice o declara el
derecho en su sentencia.
Tambin lo hace el legislador Arts. 1 y 3 del
C.C.
 Lo propio hace el Poder Ejecutivo, CPR Art. 32
N 1 (Form., sanc., prom.), 3(DFL) y 6 (P. Reg.)
Otros rganos del Estado, Contralora, SII, Etc.
Incluso los particulares al otorgar actos y
contratos. Art. 1.545 CC Todo contrato
legalmente celebrado es una ley para los
contratantes,ynopuedeserinvalidadosinopor
suconsentimientomutuooporcausaslegales.
Finalmente, cabe precisar que el juez no solo
declara el derecho, en cuanto norma positiva,
sino tambin puede y debe aplicar la equidad
natural. (Inexcusabilidad Art. 76 Inc. 2 CPR y
10 Inc. 2 COT. 24 CC, 170 N 5 CPC, 342 letra d)
Razones doctrinales C. Proc. Penal).
 2.1. Definiciones Doctrina
Extranjera.
Francisco Carnelutti:
Eslaactividaddestinadaaobtenerelarreglo
de un conflicto de intereses mediante la justa
composicin de la litis contenida en una
sentencia.

Piero Calamandrei:
Es la potestad o funcin del Estado, cuando
administra Justicia, ejercida en el proceso por
mediodesurganosjudiciales.
 Giuseppe Chiovenda:
Es la funcin del Estado Es la funcin pblica,
que tiene por fin la
actuacin de la voluntad
concreta de la ley,
mediante la sustitucin,
por la actividad de los
rganos jurisdiccionales,
de la actividad de los
particulares o de otros
rganos pblicos, sea al
afirmar la existencia de la
voluntad de la ley, sea al
hacerla prcticamente
efectiva.
Eduardo J. Couture:
realizada por los rganos
competentes del Estado,
conlasformas requeridas
por la ley, en virtud de la
cual, por acto de juicio, se
determina el derecho de
las partes, con el objeto
de dirimir sus conflictos
y controversias de
relevancia jurdica,
mediante decisiones con
autoridad de cosa
juzgada, eventualmente
factibles de ejecucin.
 2.2. Definicin de acuerdo a la
Jurisprudencia:

La facultad de conocer de las causas, de

juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado, es lo
que constituye la jurisdiccin y los organismos
enloscualesellaradicasonlostribunales,tanto
los del fuero comn que conocen de la
generalidaddelosasuntosquesepromuevenen
el orden temporal dentro del territorio de la
Repblica, como los del fuero especial que
ejercenjurisdiccinendeterminadasmaterias.
AlfredoPfeifferRichter.ApuntesdeDerechoProcesalTomo
I Derecho Procesal Orgnico. Impresos Ranco. Santiago de
Chile,1998,Pgina21.
 2.3. Definiciones Doctrina
Nacional.
Fernando Alessandri:
Essimplementelafacultaddeadministrar
Justicia.
Juan Colombo Cambell:
Es el poder que tienen los Tribunales de
Justicia, para resolver por medio del
procesoycon efectos de cosa juzgada,
losconflictosderelevanciajurdicaencuya
resolucinlescorrespondeintervenir.
 Francisco Hoyos Henrechson:
Es un poder-deber del Estado, que, ejercido
consujecinalasformasdeldebido proceso
de derecho, tiene por objeto resolver litigios,
con eficacia de cosa juzgada y eventual
posibilidaddeejecucin.

Temas Fundamentales de Derecho Procesal.

Editorial Jurdica de Chile, Santiago, Primera Edicin.
Noviembre de 1987, N 3, pgina 5.
 Mario Mosquera Ruiz.

Es el poder-deber del Estado, que radica

preferentementeenlosTribunalesdeJusticia,
para que stos, como rganos imparciales,
resuelvan de manera definitiva e inalterable,
conposibilidadesdeejecucin,losconflictosde
intereses de relevancia jurdica suscitados
entrepartesoquesurjandeunaviolacindel
ordenamiento jurdico social, en el orden
temporalydentrodelterritorionacional.
 3. Caractersticas de la
Jurisdiccin.
3.1. Funcin Pblica. 3.7. Es territorial.
3.2. Poder-Deber. 3.8. Esencialmente
3.3. Por regla general improrrogable.
se radica en los 3.9. Esencialmente
Tribunales de Justicia. indelegable.
3.4. Finalidad, resolver 3.10. Esencialmente
conflictos de intereses temporal.
de relevancia jurdica. 3.11. Es una sola e
3.5. Se ejerce a travs inclasificable.
del proceso. 3.12. Inderogable.
3.6. Genera Cosa 3.13. De ejercicio
Juzgada. eventual.
 3.1. Funcin Pblica.

Su ejercicio de encuentra entregado a rganos

Pblicos y sujeto a normas de Derecho Pblico
y de rden Pblico.

Constitucin Poltica de la Repblica:

Art. 6 Supremaca Constitucional.
Art. 7 Legalidad o Juridicidad.
Art. 8 Inc. 2 Publicidad (9 y 380 N 3 COT).
Art. 76 Jurisdiccin (1 COT).
Art. 76 Inc. 2 Inexcusabilidad (10 Inc. 2 COT).
 3.2. Poder-Deber.

El Estado tiene la facultad de resolver conflictos;

pero, al mismo tiempo, tiene la obligacin de
conocer de ellos, resolverlos y, hacer cumplir lo
resuelto, sin que pueda excusarse de ejercer dicho
ministerio.
76 Inc. 2 CPR y 10 Inc. 2 COT,
Inexcusabilidad.
Reclamada su intervencin en forma legal y en
negocios de su competencia, no podrn
excusarse de ejercer su autoridad, ni aun
por falta de ley que resuelva la contienda
o asunto sometidos a su decisin.
 3.3. Por regla general se radica en
los Tribunales de Justicia.
CPR Art. 76 Inc. 1. La funcin jurisdiccional pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos por la
ley.
Tribunales que integran el Poder Judicial.
Ordinarios / Especiales. Ver Art. 5 COT.
Tribunales que no integran el Poder Judicial:
Juzgados de Polica Local; Tribunal Constitucional (92 CPR); Tribunal
de Defensa de la Libre Competencia (Ley N 19.911); Tribunal de
Contratacin Pblica (Ley N 19.886); Etc.
De manera que ninguna otra autoridad puede ejercer
funciones jurisdiccionales.
Art. 76 Inc. 1, 2 parte:
Ni el presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso
alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus
resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
Sin embargo existen excepciones:
rganos Administrativos o Polticos:

1. Cmaras del Congreso ejercen facultades judiciales en materia

de acusaciones constitucionales.
Cmara Diputados Art. 52 N 2 CPR.
Senado Art. 53 N 1 CPR.
2. Contralora General de la Repblica, examinaryjuzgar
las cuentas de las personas que tengan a su cargo bienes fiscales.
Art. 98 CPR.
3. Directores Regionales del SII, actuaban como Juez Tributario,
para el conocimiento y resolucin de las reclamaciones de los
Contribuyentes (En el inciso 1 del Art. 115 del C. Tributario, se reemplaz la
expresin Director Regional por Tribunal Tributario y Aduanero, segn
el N 11), letra a) del Art. 2, de la Ley N 20.322, D.O. de 27 de febrero de 2009).
4. Estatuto Administrativo, constituye en Tribunales
Unipersonales, a los Jefes Superiores de cada servicio, para conocer y
fallar los Sumarios Administrativos.
3.4. Finalidad, resolver conflictos de
intereses de relevancia jurdica.
Causas Criminales : Conflictos
originados en una violacin del ordenamiento
jurdico penal (delito: conducta tpica,
antijurdica y sancionada expresamente por
la ley).
Causas Civiles : Toda otra
controversia de relevancia jurdica, cuya
resolucin importa la aplicacin de una
norma de naturaleza Civil (Comercial,
Tributaria, Civil, Laboral, de Familia,
Constitucional, Etc.)
3.5. Se ejerce a travs del Proceso.

Los Tribunales ejercen su ministerio, mediante

una secuencia de actos jurdico-procesales, los
que constituyen el Proceso, esto es, demanda,
contestacin, pruebas, recursos, Etc., con el fin de
dirimir (resolver, decidir) la controversia
mediante un juicio de autoridad: la Sentencia.
Dicho Proceso, segn la naturaleza de la
pretensin deducida, ha de desarrollarse de
acuerdo a las normas del procedimiento
respectivo, sealado en la Ley (Ordinario,
Sumario, Ejecutivo, Etc.)
 3.6. Genera Cosa Juzgada.
Inmutabilidad de la resolucin final.
Sentencia Definitiva (Art. 158 CPC).
Firme o ejecutoriada (Art. 174 CPC).
Lo que el Tribunal resuelve en el ejercicio de la
jurisdiccin, una vez que la sentencia ha
quedado firme o ejecutoriada, no puede
ser modificado con posterioridad, ni
puede plantearse nuevamente el mismo
conflicto.
Autoridad de Cosa Juzgada.
Accin y Excepcin de Cosa Juzgada
Arts. 175, 176 y 177 del CPC.
 3.7. Es territorial.
La Jurisdiccin emana de la Soberana y, como
esta ltima slo se ejerce dentro del territorio
de la Repblica, la primera tiene la misma
limitacin.
Sin embargo, existen excepciones, pues tal
como vimos al estudiar los efectos de la Ley
Procesal en el espacio, hay casos de
extraterritorialidad jurisdiccional (Art. 6
COT) y casos de inmunidad de jurisdiccin
(Agentes diplomticos y consulares).
 3.8. Esencialmente
improrrogable.
Los justiciables no pueden, mediante acuerdo de
voluntades, otorgar jurisdiccin a una persona
natural o jurdica, que legalmente carezca de ella.
La competencia en cuanto medida de la
jurisdiccin admite prrroga en los trminos
del Art. 182 del COT.
Y qu pasa con los rbitros?
Su calidad de Jueces y la Jurisdiccin que
asumen, est expresamente contemplada en la
Ley. Art. 5 Inc. ltimo; Art. 222 y siguientes del
COT.
 3.9. Esencialmente
indelegable.
Los Jueces no pueden delegar la facultad
jurisdiccional de que estn investidos a otro
rgano, autoridad o individuo.

De esta manera la delegacin de facultades

contemplada en el -ahora derogado- Art. 113 del
C.T. configur la inconstitucionalidad de dicho
precepto y la nulidad de los procesos tramitados
ante los jueces delegados.
3.10. Esencialmente Temporal.

Su objeto es la resolucin de conflictos en el

orden temporal, lo que excluye de su
conocimiento aqullos que se susciten en el
orden espiritual.
Distincin de carcter histrico, contenida en
la antigua redaccin del Art. 5 COT.
3.11. Es una sola e inclasificable.
Cualquiera que sea el rgano o la persona que la
ejerce, la jurisdiccin es siempre la misma.
No debemos confundirla con la competencia,
entre sta y aqulla hay una relacin de especie a
gnero. La competencia s admite clasificacin,
como veremos ms adelante.

Jurisdiccin Voluntaria? Art. 2 COT y 817 CPC.

No es una clasificacin de la Jurisdiccin.
Se trata de una nomenclatura con fines pedaggicos.
Resulta ms adecuado hablar de Asuntos Judiciales
No Contenciosos.
 3.12. Inderogable.

En cuanto emanacin de la Soberana

Nacional, no admite derogacin.
 3.13. De ejercicio eventual.
La funcin jurisdiccional opera en el evento
que exista un conflicto intersubjetivo de
intereses de relevancia jurdica (Civil o Penal).

Suscitado el conflicto, el justiciable ejerce su

derecho pblico subjetivo y autnomo,
denominado accin, mediante el cual provoca
la actividad jurisdiccional del Estado (impetra
la tutela jurisdiccional de su derecho).
 Bibliografa.
Cdigo Civil.
Constitucin Poltica de la Repblica.
Cdigo Orgnico de Tribunales.
Cdigo de Procedimiento Civil.
Apuntes de derecho procesal del profesor Alfredo
Pfeiffer Richter. Editado por Impresos Ranco. Santiago
1125. Santiago-Chile. 1 Ed. 1998. Pgs. 19 a 25.
Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal
Orgnico Tomo I. Fernando Orellana Torres. Editorial
Librotecnia. Santiago de Chile. Primera Edicin 2005. Pgs. 99
a 112.
Temas Fundamentales de Derecho Procesal Editorial
Jurdica de Chile, Santiago, Primera Edicin Noviembre de
1987, N 3, pgina 5._____________________________
Gracias por vuestra
atencin.