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PROCESO DE

SELECCIN
II Fase de la
Contratacin Pblica
Econ. Alberto Morales Santivez
Lima, 2013
Fases de una contratacin
Desde la Hasta antes de la
convocatoria suscripcin del contrato

Programacin Fase
y Ejecucin
de
Actos contractual
Preparatorios
Seleccin

2
Cuestiones previas
Conocer a la perfeccin las
Especificaciones Tcnicas (Bienes),
Trminos de Referencia (Servicios) o
Expediente Tcnico (Obras).
Revisar detalladamente el Estudio de
Posibilidades que Ofrece el Mercado.
Recuerde que No se otorga puntaje al
cumplimiento de los RTM.
Los factores de evaluacin constituyen
Estados del Proveedor del Estado
Convocatoria Presentacin Conformidad/
de Propuestas Liquidacin

Buena
pro
Proveedores

Proveedores
del Estado (**) Participante Postor Contratista

Registro de
Participantes Suscripcin
(*) Artculo 252 del Reglamento de la Ley (DS 138-2012-EF)
del Contrato

(*) Los proveedores sern responsables de que su inscripcin en el Registro correspondiente


propuestas,
del RNP se en el otorgamiento
encuentre vigente al de la buenacomo
registrarse pro yparticipante,
la suscripcin
en del contrato.
la presentacin de Las
Entidades debern verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP en el portal institucional de
OSCE.
(**) Para ser proveedor del Estado debe: a) Estar vigente su registro en el RNP b) No estar
inhabilitado para contratar con el Estado 4
Qu es un Proceso de Seleccin?
(Definicin 42 Reglamento de la Ley de Contrataciones )

Es un procedimiento administrativo
especial conformado por un conjunto de
actos administrativos, de administracin o
hechos administrativos, que tiene por
objeto la seleccin de la persona natural o
jurdica con la cual las Entidades del
Estado van a celebrar un contrato para la
contratacin de bienes, servicios o la
ejecucin de una obra.
Procesos de seleccin (*)
OSCE ENTIDAD
Individual o Corporativa

LP - CP
Convenio LP, CP,
Subasta
Marco (**) CUBSO AD(P-S),
AMC Inversa

EXONERACIN (***) Contratista(s)


(*) En el marco de la normativa de contratacin pblica
(**) Slo el OSCE ejecuta
(***) Procedimiento de contratacin directa
Procesos de seleccin
Se inician con la convocatoria y
culminan cuando se produce alguno de
los siguientes eventos:

Se suscribe el contrato o se perfecciona ste.


Se cancela el proceso.
Se deja sin efecto el otorgamiento de la buena
Nopro, se suscribe
por causa el a la
imputable contrato
Entidad. por recorte
presupuestal, por norma expresa o porque
desaparezca la necesidad, debidamente
acreditado.
Tipos de Procesos de Seleccin
Se determinan sobre la base de las siguientes condiciones:
a) Objeto
b) Valor referencial
Bienes
Licitacin
Pblica
Obras
Concurso Consultora de Obras
Servicios
Pblico
Objeto

Bienes
Adjudicacin
Directa

Servicios 9
Determinacin de los tipos de
procesos de seleccin
Los tipos de procesos de seleccin se determinan
en funcin a la cuanta involucrada (monto de la
contratacin) y el objeto de la contratacin. Cada
uno tiene distintos plazos y regulaciones.

Pblico, pues en sta se establecen


Para la determinacin de los montos es los
parmetros cuantitativos
necesario concordar la Leyy elde objeto de la
Contratacin
convocatoria.
Pblica con la Ley de Presupuesto del Sector
TOPES (*) PARA CADA PROCESO DE SELECCIN DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
Ao Fiscal 2014 y en Nuevos Soles
PROCESOSDE BIENES SERVICIOS OBRAS
SELECCIN

LICITACINPBLICA >=a400,000 >=a1,800,000

CONCURSOPBLICO
>=a400,000

PBLICA <de400,000 <de400,000 <de1,800,000


>de200,000 >de200,000 >de900,000

ADJUDICA SELECTIVA
<=a200,000 <=a200,000 <=a900,000
CIN >=a40,000 >=a40,000 >=a180,000
DIRECTA
MENORCUANTA <de40,000 <de40,000 <de180,000
>de11,400(**) >de11,400(**) >de11,400(**)

(*) Artculo 13 de la Ley 30114, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2014 y articulo 19 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. N 184-2008-EF.
(**) Se fija la UIT en S/. 3,800 para el 2014 mediante Decreto Supremo N 304-2013-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 12.12.2013 y, artculo 3, numeral 3.3 i) del Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones del
Estado. 11
TOPES (*) PARA CADA PROCESO DE SELECCIN DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
Ao Fiscal 2013 y en Nuevos Soles
PROCESOSDE BIENES SERVICIOS OBRAS
SELECCIN

LICITACINPBLICA >=a400,000 >=a1,800,000

CONCURSOPBLICO >=a400,000

PBLICA <de400,000 <de400,000 <de1,800,000


>de200,000 >de200,000 >de900,000

ADJUDICA SELECTIVA <=a200,000 <=a200,000 <=a900,000


CIN >=a40,000 >=a40,000 >=a180,000
DIRECTA
MENORCUANTA <de40,000 <de40,000 <de180,000
>de11,100 >de11,100 >de11,100
(**) (**) (**)
(*) Artculo 13 de la Ley 29951, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2013 y articulo 19 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. N 184-2008-EF.
(**) Se fija la UIT en S/. 3,700 para el 2013 mediante Decreto Supremo N 264-2012-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 20.12.2012 y, artculo 3, numeral 3.3 i) del Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones del
Estado.
Procesos segn relacin de tems
(Art. 19 del Reglamento)

vinculados
Cuando se trataentre
de bienes,
s,servicios
con u obras
montos
individuales.
Cuando exista viabilidad tcnica, econmica
y/o administrativa.
superar
Los valores
las referenciales de los tem
tres unidades deben
impositivas
tributarias (3 UIT), caso contrario el sistema
no permitir la convocatoria (salvo que
decidan convocarlo por paquete).
Procesos segn relacin de tems
Se podr convocar en un slo
bienes, la
proceso servicios u obras
contratacin de
Licitacin Pblica XXXX vinculadas entre s.

tem 1: productoA

tem 2: producto B

tem 3: producto C
Cada uno de los tems
.
constituye un proceso
tem 4: producto D menor dentro del
tem n: producto N principal.
Cundo se Convoca por
Paquetes?
Los objetos deben estar vinculados entre si.
1

Verificar la pluralidad de proveedores que


puedan ofertar el paquete en su integridad.
2

15
tem ?
Proceso por tems.
tem(*) Un ganador por cada tem.

Proceso por paquete.


Paquete Un ganador por cada paquete.

Proceso por tems paquetes(*).


Un ganador por cada tem paquete.

Mixto
(*) Cada tem debe ser mayor a 3 UIT para formar parte de un proceso de
seleccin
16
Procesos por tems y paquete
Teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o
PROCESOS POR TEMS
administrativa de la vinculacin, podr convocar en un slo
proceso la contratacin de bienes, servicios u obras distintas pero
vinculadas entre s, con montos individuales superiores a tres (3)
UIT respetndose el objeto y monto de cada tem.

PROCESOS POR PAQUETE


- Se agrupa la contratacin de bienes o servicios de igual o distinta
clase, considerando que la contratacin conjunta es ms eficiente
- Preferentemente la elaboracin de los estudios de preinversin
(Perfil, Prefactibilidad, Factibilidad)
- La elaboracin del expediente tcnico y/o estudios definitivos.
- Debiendo preverse en los Trminos de Referencia - TDR que los
resultados de cada nivel de estudio sean considerados en los
niveles siguientes, el rea usuaria en coordinacin con el OEC
sustentar la convocatoria por paquete, en lugar de ser separada.
Procesos segn relacin de
tems por paquetes o lotes

Los paquetes agrupan diversos bienes, servicios u


obras de igual o distinta clase, considerando una
contratacin conjunta por ser ms eficiente.

Sistemas de contratacin: Suma alzada?


Cada tem constituye un proceso menor dentro del
Precios unitarios? Sistema Mixto?
proceso principal.
Cundo no se configura fraccionamiento?
(Art. 20 del Reglamento)

Estando acreditada la necesidad en el PAC se restringe la


cantidad por no contar con disponibilidad presupuestal, situacin
que
Convara durante la ejecucin
posterioridad a la delaprobacin
Plan Anual dedel
Contrataciones.
Plan Anual de
Contrataciones PAC, surja una necesidad extraordinaria e
imprevisible adicional a la programada, siempre que la
contratacin programada cuente con expediente de contratacin
aprobado, debiendo atenderse la nueva necesidad a travs de
una contratacin independiente.
Se contrata con el mismo proveedor a consecuencia de
procesos con objetos distintos, complementarias, exoneraciones
o regmenes especiales.
Contrataciones a travs del Catlogo de Convenio Marco.
Para propiciar participacin de MYPES en sectores donde exista
oferta competitiva.
Fraccionamiento
Dividir una contratacin para dar lugar al cambio del tipo de
proceso de seleccin.
Debe existir identidad de objetos.
El fraccionamiento est prohibido.
rgano responsable: OEC

Existencia de identidad de los objetos es elemento


indispensable paraOPININ
que sea007-2009/DTN
posible contratar dichos
servicios de forma conjunta a travs de un nico proceso de
seleccin.

Si caractersticas tcnicas de los bienes, servicios u


obras requeridos por la Entidad se diferencian de forma
relevante por las particularidades propias de cada uno 20
Etapas de los procesos de seleccin
(Procedimiento Clsico)

Registro de Formulacin y
Convocatoria Absolucin de
Participantes
Consultas

Formulacin y Presentacin
Integracin de de Propuestas
Absolucin de las Bases
Observaciones

Los plazos en esta fase se computan por das hbiles


Licitacin y Concurso Pblicos
Convocatoria Otorgamiento
de la Buena
Pro

Registro de
Participantes

Evaluacin de
Consultas Propuestas
Formulacin: Mn. 5
das
Absolucin: Mx. 5 das

Elev. Mn.5
1- 3 d/h
Observaciones d/h
Formulacin: 5 das Presentacin de
Integracin
Absolucin: Mx. 5 das Propuestas

22
Adjudicacin Directa
Convocatoria Otorgamiento
de la Buena
Pro

Participantes Evaluacin de
Propuestas
Registro de

Consultas y Elev.
1-3 Mn.3
Observaciones d/h
Formulacin: Mn. 3 das d/h Presentacin de
Integracin
Absolucin: Mx. 3 das Propuestas

23
Adjudicacin de Menor Cuanta
Consultora y Ejecucin de Obras

Otorgamiento de la
Convocatoria
Buena Pro

Registro de
Elev.
Participantes
1-3
Consultas y d/h Evaluacin de la
Observaciones Presentacin
Propuesta de
Integracin
Formulacin: Mn. 2 das Propuestas
Absolucin: Mx. 2 das
Adjudicacin de Menor Cuanta
Bienes y servicios

Convocatoria Otorgamiento de
la Buena Pro

Registro de
Participantes

Mn. 2 das hbiles


Presentacin de Evaluacin de
Propuesta (s) Propuestas

25
Convocatoria
1.La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que
convoca.
2.La identificacin del proceso de seleccin.
3.La indicacin de la modalidad de seleccin, de ser el
caso.
Contenido

4.La descripcin bsica del objeto del proceso.


5.El valor referencial.
6.El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin o
registro de participantes.
7.El costo de reproduccin de las bases.
8.El calendario del proceso de seleccin.
9.El plazo de entrega requerido o de ejecucin del
contrato.
10.La indicacin de los instrumentos internacionales,
cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de
seleccin, de ser el caso.
26
Convocatoria
Licitacin Pblica MEDIO
Publicacin en el SEACE
Concurso Pblico Siempre a
Otros medios (opcional)
travs de:
Adjudicacin Directa (Art. 51 Reglamento)
Menor Cuanta

DOCUMENTOS

1. Expediente de Contratacin
2. Bases
3. Resumen Ejecutivo: Obligatorio LP, CP. AD y AMCD
(2 y 3 bajo sancin de nulidad)

Para procesos que se encuentran bajo uno o ms


Registro de Participantes
Aspectos puntuales:
Obligato Gratuito Costo de Proveedor debe
de estar inscrito
rio en y Reproduc en el RNP y no
estar inhabilitado
todos los Electrnico cin de para contratar
procesos (*) las Bases con el Estado

Perodo del registro (*):


Se inicia al da siguiente de la convocatoria hasta un minuto antes de
la presentacin de propuestas.
(*) Novena.- EL OSCE desarrollar la funcionalidad para el registro de participantes electrnico a travs del
SEACE y, pondr en conocimiento de los usuarios, a travs de comunicado, el momento a partir del cual su
utilizacin ser obligatoria.
Con excepcin de los procesos de seleccin electrnicos, durante el periodo previo a la publicacin del
comunicado, el registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1)
da hbil despus de haber quedado integrada las Bases. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta para
bienes y servicios, el registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta
Registro de Participante
Todo proveedor que desee participar en un proceso de
seleccin deber registrarse en forma electrnica y
gratuita(*) y contar con RNP vigente conforme el objeto de
la convocatoria y, que no se encuentre inhabilitado para
contratar con elseEstado.
Dicho registro visualizar por los usuarios a partir del da
siguiente de la presentacin propuestas.
En la oportunidad del registro, el participante podr solicitar
a la Entidad un ejemplar de las Bases, estando la Entidad
obligada a entregar, previo pago del costo de reproduccin
(en el caso de obra el ejemplar debe contener el
expediente
Derechostcnico de la obra).
que obtienen los participantes:
Presentar consultas.
Efectuar observaciones a las Bases.
Presentar propuestas
29
Rgimen de Notificaciones
En la fase selectiva, todos los actos del
proceso de seleccin se entienden
notificados el mismo da de su
publicacin en el SEACE.

Prrrogas / Postergaciones:
Se debe dar aviso a todos los
Se debe remitir informe al Titular de la
participantes.
Entidad explicando el motivo y
adjuntar .
30
Consultas y Observaciones
Qu es una Consulta? Qu es una Observacin?

Aclarar Cuestionar el incumplimiento


Hacer
Se una
plantean por escrito.
Solicitud de las condiciones mnimas o
Comit Especial absuelve consultas y observaciones mediante
ilegalidad.
escrito debidamente sustentado.
El Comit Especial no puede de oficio modificar las Bases.

Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas de


la contratacin.
Plazos:

1. LP y CP: 05 das hbiles.

2. ADP y ADS: 03 das hbiles.


Absolucin de Observaciones

Comit Especial, mediante pliego


fundamentado que es notificado a

travs del SEACE:


NO acoge una observacin
Acoge parcialmente o
A pedido del participante,
eleva las Bases al OSCE
Afecta a un participante al cumpliendo los
acoger observacin de otro requisitos del TUPA

Emite Pronunciamiento: dentro del plazo


de 10 das.
Contra Pronunciamiento no cabe
interposicin de recursos.
Efectos de la Solicitud de Elevacin
de las Bases Observadas
El Comit Especial est obligado a:

Suspender
Informar
el proceso Remitir
a los anteceden
hasta que
participan tes que
el OSCE
tes a solicita el
emita su
travs del OSCE
pronuncia
SEACE
miento

33
Integracin de Bases
Se produce una vez absueltas, acogidas o resueltas, segn el
caso, todas las consultas, observaciones, pronunciamientos, as
como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de
sus acciones de supervisin, o si las mismas no se han
presentado dentro del plazo fijado.

RESULTADO:
BASES = Reglas definitivas del Proceso que obligan a todos los
Postores y al Comit Especial

NOTA: El Comit Especial no podr continuar con la


tramitacin del proceso de seleccin si no ha publicado las
Bases integradas en el SEACE, bajo sancin de nulidad.

34
Plazos de la Integracin de Bases
Cuando no se presentan consultas y/
observaciones al da siguiente de vencido el
Cuando
plazo para se presentanconsultas
absolver y/u
las observaciones.
observaciones: al da siguiente de vencido
el plazo para solicitar la elevacin de
observaciones cuatro (4) das hbiles.
Cuando se solicita la elevacin de
observaciones: dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el
pronunciamiento.
Presentacin de Propuestas
Acto Pblico (LP, CP y ADP)
Acto Publico o Privado (ADS y AMC) (Art. 64 Reg.)

PROPUESTAS TCNICA:
01 Original y copias segn bases
Subsanacin de de 1 a 2 das por defectos de forma

PROPUESTAS ECONMICA:
Solo original
Subsanacin de foliacin y de rbrica
En los procesos a precios unitarios, tarifas o porcentajes:
Comit verificara las operaciones aritmticas del mayor
puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber
corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el
lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
36
Acreditacin de representantes
en acto pblico
LAS PERSONAS NATURALES
Concurren personalmente o
A travs de su apoderado acreditado mediante carta poder
simple.

LAS PERSONAS JURDICAS LO HACEN POR:


El representante legal: acreditado con copia simple del
documento registral vigente y,
El apoderado, ser acreditado con carta poder simple
suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el
documento registral vigente que acredite la condicin del
representante legal.
37
Procedimiento de evaluacin

1er. Paso: Admitir


I. Evaluacin tcnica propuestas RTM
2do. Paso: Calificar propuestas Factores
* Puntaje mnimo para acceder a Ev. Econmica 60 u 80

II. Evaluacin econmica


1er. Paso: Verificar lmites mnimo y mximo
2do. Paso: Calificar propuestas
III. Determinar puntaje total
Calificacin y Evaluacin de la
Propuesta Tcnica
CALIFICACIN: EVALUACIN:

Requerimientos Tcnicos
Mnimos
- Factores
- Puntaje
- Documentacin
- Cumple : Se admite - Criterio
- No cumple: se descalifica

39
Factores de Evaluacin
Deben ser:
Criterios Racionales y
Proporcionales
Factores de
Evaluacin Puntaje 5, 10, 15, 20,
....
Documentos
Los factores
Sustentatorios
deben ser:
Objetivos y
Congruentes
Procedimiento de Calificacin y
Evaluacin
Propuesta Propuesta
Tcnica Econmica

Verificar Verificar
Documentos Documentos
Obligatorios Obligatorios
Verificar RTM Verificar validez
Evaluar de oferta
Puntaje Evaluar
Mnimo Puntaje 41
Evaluacin Tcnica en caso de
Bienes, Servicios y Obras
Se califica sobre
Propuestas 100 puntos.
Tcnicas que no
alcancen puntaje mnimo sern
descalificadas.
Puntaje Mnimo:
En bienes y obras: 60 pts.
En servicios y consultora: 80 pts.
Evaluacin Tcnica en Obras

En Licitaciones Pblicas LP y Adjudicacin


Directa Pblica ADP y en la Ajudicacin de
Menor Cuanta Derivadas AMCD de las LP y
No se evala plazo.
ADP:

Experiencia en obras en general

Experiencia de obras
Experiencia similares
y calificaciones del personal
profesional propuesto
Cumplimiento de ejecucin de obras
Evaluacin Tcnica en Obras

En AMC y ADS:
NO se efecta evaluacin
tcnica.

Slo se evala la propuesta


econmica y la evaluacin se
Consorcio
Evaluacin de experiencia
El consorcio podr acreditar como experiencia
la sumatoria de los montos facturados,
previamente ponderados, de aquellos
integrantes que se hubieran comprometido a
ejecutar conjuntamente el objeto materia de la
convocatoria.
La ponderacin de tales montos facturados
se efectuaren
sealada sobrelala base de la informacin
promesa formal de
consorcio, referida al porcentaje de las
obligaciones asumidas por cada uno de sus
integrantes.
EVALUACIN
FORMULARIO PARA LA DE EXPERIENCIA DE CONSORCIOS

Registrar el porcentaje de obligaciones consignado en la promesa formal de consorcio, por cada integrante del consorcio que se
haya comprometido a ejecutar obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, as como su correspondiente
Monto de Facturacin:

Monto ponderado
% Monto de % Monto % Mnimo % Mximo Coeficiente de Ponderacin
Obligaciones Facturacin Obligaciones Obligaciones (valor monetario)

Consorciado 1: 52 900,000.00 72.00% 65% 79% 1.000000000000000 900,000.00

Consorciado 2: 30 100,000.00 0.795918367346939


8.00% 7% 9% 79,591.84

Consorciado 3: 18 250,000.00 1.000000000000000


20.00% 18% 22% 250,000.00

Consorciado 4: 1.000000000000000
0.00% 0% 0% -

Consorciado 5: 0.00% 0% 0% 1.000000000000000


TOTAL 100 1,250,000.00 100.00% 1,229,591.84
-

0.00% 0% 0% 46
Clculo del Puntaje Total
Coeficientes de Ponderacin

PTP =
Bienes, Servicios y C1 x PT +Servicios
C2 x PE de
Obras Consultora

0.60 < C1 < 0.70 0.70 < C1 < 0.80

0.30 < C2 < 0.40 0.20 < C2 < 0.30


C1 + C2 = 1.00
Bonificaciones
Servicios y Obras (ADS y AMC)
Adicionar diez por ciento (10%) Art.
131 del Reglamento (Provincias
colindantes fuera de Lima y Callao)

No se aplica en Subasta Inversa

48
Solucin en Caso de Empate

1. AD y AMC, a favor de MYPES integradas


por personas con discapacidad - Ley
27050 puntaje econmico,
3. Mejor bienes u
obras; o el mejor puntaje tcnico, en
2. AD y AMC, a favor de MYPES
servicios; o
4. A prorrata: salvo Consultora y Obras u
objeto indivisible
5. A travs de sorteo en el mismo acto.
Buena Pro
Por acto pblico
Excepto en ADS y AMC

Publicacin en el SEACE

Distribucin de la Buena Pro

Ofertas que excedan el Valor


Referencial

Consentimiento

50
Consentimiento de la Buena Pro
2 o ms propuestas,
LP y CP (8) das hbiles
AD y AMC, (5) das hbiles.
Una sola oferta, el mismo da
Ser publicado por el SEACE
al da siguiente de producido -
consentimiento automtico.
51
Declaracin de Desierto
Cuando no quede ninguna propuesta
Falta
vlida.de participantes - culminado
Registro.
Ser publicado en el SEACE al da
siguiente de producido.
El Comit o el OEC emitir informe al
Titular o quien aprob el Expediente de
Contratacin. CONVOCATORIA AMC
SEGUNDA
CLASICA.
Culminacin del Proceso de
Seleccin
FORMALIZACIN DEL CONTRATO
Suscripcin del documento que lo contiene
(requisitos / contenido / plazos y procedimiento)
Recepcin de la orden de Compra o de servicios (AMC)

CANCELACIN DEL PROCESO


Hasta antes del otorgamiento de la buena pro.
Por razones de fuerza mayor o caso fortuito / desaparicin de la
necesidad / reasignacin del presupuesto ante emergencia.
Documento cancelatorio debe publicarse en el SEACE.

OTORGAMIENTO DE BUENA PRO SE DEJA SIN EFECTO


A solicitud del ganador, cuando la Entidad no cumple con suscribir el
contrato dentro del plazo recibido.

53
Solucin de controversias durante
la ejecucin del proceso de
seleccin
En el Proceso de ENTIDAD
Seleccin ADS Y AMC

APELACION TRIBUNAL
LP, CP, ADP Y
(RESUELTO POR TITULAR DE
LA ENTIDAD O EL TRIBUNAL AMCD
54
Plazo para Interponer el
Recurso
Para la Buena pro y actos anteriores
LP, CP (8) das Hbiles
AD y AMC (5) das Hbiles
Contados desde el da siguiente del otorgamiento de
la Buena Pro
Actos posteriores a la buena pro
LP, CP (8) das Hbiles
AD y AMC (5) das Hbiles
Contados desde el da siguiente que se tom el
otorgamiento del acto

55
Efectos de su interposicin
La interposicin de los medios
impugnatorios tiene como efecto la
suspensin del proceso de seleccin en
la etapa en la que se encuentre.

La ley expresamente declara nulos los


actos posteriores a su interposicin.
Recurso de Apelacin ENTIDAD
(12 das)
2 DIAS
SUBSANACION
DEL RECURSO
85 2 DIAS 2 DIAS 3 DIAS ABSOLUCION DEL
Buena TRASLADO
das
pro
LA ENTIDAD
3 DIAS
ADMISION DEL TRASLADO A
RECURSO AUDIENCIA
PBLICA

INFORME
TCNICO
LEGAL

57
Recurso de Apelacin TRIBUNAL
(10 Dias)
2 DIAS
SUBSANACION

8 das DEL RECURSO


2 DIAS 2 DIAS 3 DIAS ABSOLUCION DEL
Buena TRASLADO Y REMISION
pro DEL EXPEDIENTE
LA ENTIDAD
INFORMACIN
ADMISION DEL TRASLADO A ADICIONAL (15)
RECURSO 5 das
de evaluacin
AUDIENCIA
PBLICA

EXPEDIENTE LISTO
PARA RESOLVER

5 DIAS

RESOLUCION
Recurso de Apelacin Subasta
Inversa
2 DIAS
SUBSANACION
85 2 DIAS 2 DIAS 3 DIAS ABSOLUCION DEL
Buena DEL RECURSO
das TRASLADO
pro
LA ENTIDAD
INFORMACIN
ADMISION DEL TRASLADO A ADICIONAL (5)

RECURSO
AUDIENCIA
PBLICA

RESOLUCION
Y NOTIFICACION
Modalidades de Seleccin

Finalidad: Modernizar la gestin del


Estado haciendo ms eficientes las
compras estatales, simplificando los
procedimientos y garantizando su
transparencia.
Subasta Convenio
Inversa Marco

60
Definicin de Subasta Inversa

Es la modalidad de seleccin a travs de


de bienes
la cual y eligen
las Entidades servicios comunes
al proveedor
nicamente en consideracin a los
precios ofrecidos mas no a las
caractersticas tcnicas del bien requerido,
dado que stas se encuentran
predeterminadas.
Etapas de la Subasta Inversa
Presencial
Convocatoria

Presentacin de propuestas, puja y


Registro de participantes
otorgamiento de la Buena Pro.
Subasta Inversa Presencial
CONVOCATORIA 1
ACTO PBLICO

Otorgamiento
de Buena Pro

2 3 Puja
REGISTRO DE
PARTICIPANTES Presentacin
de Propuestas
En esta Modalidad de seleccin No se consideran las etapas
de Consulta ni Observacin a las Bases.
MINIMO 2 PROPUESTAS VALIDAS (Excepto medicamentos)
63
Definicin de la Subasta Inversa
Electrnica
la
Es lacual una deEntidad
modalidad seleccin realiza
mediante la
adquisicin de bienes o contratacin de
servicios incluidos en el Listado de
Bienes y servicios Comunes a travs de
un proceso de seleccin llevado a cabo
por Internet, y en el cual el postor
ganador ser el que ofrezca el menor
precio y cumpla con las condiciones
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
Procedimiento
Enti Provee
dad dores

Convoca Registro de
participante y Simultneas
presentacin de
propuestas

habilita y Apertura de Mnimo dos


Propuestas
publica propuestas y Vlidas (Excepto

Descarga,
resultados perodo de lances
Medicinas)
Convenio Marco
El Convenio Marco es la
modalidad por la cual se
selecciona a los proveedores con
los que las Entidades debern
adquirir o contratar de manera
directa bienes o servicios que son
ofertados a travs del Catlogo
CONVENIO MARCO DE PRECIOS
Procedimiento
Provee Bienes y Servicios
dores Ofertados

Catlogo
Convenio
Marco
Enti rdenes
dades Compra/
Servicios
Contratacin Obligatoria y Directa
67
Pasos para comprar por Convenio
Marco
1
Consulta y elige el (los) bien(es) y
servicio(s) ofertado(s)

Solicita y recibe cotizacin por flete


(de ser el caso)
2
Emite orden electrnica (de ser el
caso)

5
3 Emite orden
Notifica dede
orden compra/servicio
compra/servicio
Entidad
Pblica

4
6 Transferencia al MEF-SIAF-SP 68
Obligatoriedad para comprar por
Convenio Marco
tiles de
Oficina ConvenioMarcode Monto
Precios MnimoS/.
tilesdeEscritorio 500
BienesdeAyuda 500
Humanitaria
3 UIT
Obligatorio ServiciodeEmisinde Notiene
BoletosElectrnicos mnimo
Impresoras,
Consumiblesy 250
Accesorios
Hasta
< S/. Computadorasde
Facultativo 500 Escritorio,Porttiles, 250
ProyectoresyEscneres
u Opcional

69
Muchas Gracias
Econ. Alberto Morales Santivez
alberticomorales@hotmail.com
Ejecucin Presupuestal y Contratacin Pblica
ACTOS EJECUCINCONTRACTUAL
SELECCION
Actos-Contrataciones

PREPARATORIOS
Exped.ConvocaBuena ContraConf./AdelanValoriza
PAC toLiq.Conttosciones
Contrat.toriaPro 500909090
Procesos Presupuestarios

ComproDevenCalen
MarcoDisp/CertifCertif/Autoriz PCAPago
PRTALPRTALPresupuestal
600550550 misogadodario
50090909090

ANUAL TRIMESTRAL
PROGRAM EJECUCINPRESUPUESTAL

Fuente: http://cpn.mef.gob.pe/capacitacin 71