ECONOMIA VERDE

Segn la Real Academia Espaola (RAE), economa se define como:

1. f. Administracin eficaz y razonable de los bienes.

2. f. Conjunto de bienes y actividades que integran la riqueza de una

colectividad o un individuo.

3. f. Ciencia que estudia los mtodos ms eficaces para satisfacer las

necesidades humanas materiales, mediante el empleo de bienes escasos.
 Qu es la economa verde?

La economa verde se puede definir como un conjunto de modelos de

produccin integral e incluyente que toma en consideracin variables
ambientales y sociales.
La economa verde produce bajas emisiones de carbono, utiliza los
recursos de forma eficiente y es socialmente incluyente.
La implementacin de un modelo de economa verde tiene por objetivo
final mejorar las condiciones de vida de los ms pobres; y disminuir la
desigualdad social, los riesgos ambientales y la escasez ecolgica.
El concepto de capital natural
La economa verde se basa en el reconocimiento del capital natural. Hasta hoy,
se consideran como bienes de capital a los medios de produccin
manufacturados, por lo que el concepto de capital natural constituye una
extensin de la nocin econmica de capital a bienes y servicios
medioambientales.
Activos naturales como los bosques, los lagos, los pantanos y las cuencas
de los ros son componentes esenciales del capital natural a nivel de los
ecosistemas. La diversidad biolgica (genes, especies y ecosistemas)
contribuye al bienestar humano y ofrece a las economas valiosos recursos y
servicios.

NOTA: La economa verde, adems de reconocer y demostrar el valor del capital

natural, invierte en l y busca aumentarlo con la finalidad de darle a la sociedad
un progreso econmico sostenible.
Economa verde y desarrollo sostenible no son
ni sinnimos ni rivales
El concepto de economa verde no sustituye al de desarrollo sostenible,
pues este es mucho ms amplio y constituye un modelo de desarrollo global.
Segn el PNUMA, el desarrollo sostenible se puede entender como el
desarrollo que mejora la calidad de vida de los pueblos y las naciones sin
comprometer la de las futuras generaciones.
Por otra parte, la economa verde se puede entender como un conjunto de
modos de produccin donde se busca maximizar la produccin
Cules circunstancias son necesarias
para el desarrollo de una economa verde?
Segn el PNUMA, en la actualidad, las condiciones son notablemente
propicias para la economa marrn prevaleciente. Para realizar la transicin
a una economa verde, se requiere una serie de circunstancias favorables
especficas, las cuales consisten en normativas, polticas, subsidios e
incentivos nacionales, as como el mercado internacional, la infraestructura
jurdica y los protocolos comerciales y de ayuda.
Qu sucede cuando se enverdece una
economa?
En un reciente informe del PNUMA se pueden encontrar los resultados de
una simulacin macroeconmica, donde se demuestra que una inversin
del 2% del PIB mundial anual en el enverdecimiento de la economa
producira los siguientes resultados en el mediano y largo plazos (2050):

Aunque a corto plazo el crecimiento econmico en un escenario verde

pueda ser menor que en la situacin del modelo actual, en el largo plazo (a
partir del 2020) el cambio a una economa verde tendra un mejor
rendimiento, tanto si se mide en trminos tradicionales (PIB) como de
acuerdo con mediciones ms holsticas (por ejemplo, Adjusted Net Savings
del Banco Mundial).
 La economa verde proporcionara ms puestos de trabajo a corto,
mediano y largo plazos de lo que viene sucediendo tradicionalmente en un
grupo de sectores importantes
Lo anterior sucede a la vez que se mejoran las reservas de recursos
renovables, se reducen los riesgos ambientales y se reconstruye nuestra
capacidad para generar prosperidad en el futuro.

Finalmente, vale la pena resaltar que el PNUMA informa de casos de xito en

diferentes pases en desarrollo, tanto a nivel rural como urbano, donde desde
diferentes sectores se est empezando a avanzar hacia una economa verde.
Ejemplo de esto son:
Agricultura orgnica en Uganda: este pas ha adoptado medidas importantes
en la transformacin de la produccin agrcola convencional con el desarrollo
de un sistema de produccin orgnica, el cual ya tiene importantes beneficios
para su economa, la sociedad y el medio ambiente. Actualmente, Uganda
utiliza una de las ms bajas cantidades de fertilizantes artificiales a nivel
mundial: solamente 1 kg por hectrea.
Planificacin urbana sostenible en Brasil: En las ltimas dcadas, la
ciudad de Curitiba, capital del Estado de Paran en Brasil, ha enfrentado
con xito el desafo del crecimiento urbano, mediante la aplicacin de
sistemas de transporte y planificacin urbana innovadores. Esta ciudad es
especialmente conocida por su autobs. El sistema de autobuses est
compuesto por terminales estratgicamente localizadas en los principales
barrios de la ciudad, que estn conectadas entre s por carriles exclusivos
para autobuses expresos.
Economa verde y pobreza
La pobreza es una condicin que hoy afecta a millones de personas
alrededor del mundo y se relaciona con la desigualdad en el acceso a la
educacin, la atencin sanitaria, el crdito, las oportunidades de generar
ingresos y el derecho a la propiedad. Una de las caractersticas
fundamentales de la economa verde es que busca facilitar diversas
oportunidades para el desarrollo econmico y la mitigacin de la pobreza
sin malgastar o erosionar los activos naturales de un pas. El PNUMA
resalta cinco mtodos de desarrollo a travs de los cuales el
enverdecimiento de la economa produce efectos positivos en las
condiciones de vida de los ms marginados:
 Enverdecer la agricultura en los pases en desarrollo, concentrndose en
los propietarios de emprendimientos pequeos, puede reducir la
pobreza y permitir invertir en el capital natural del que dependen los ms
desfavorecidos.
Aumentar la inversin en los activos naturales que utilizan los ms
pobres para ganarse su sustento ayuda a mejorar la vida en muchas
reas de renta baja.
Invertir en el suministro de agua limpia y servicios de saneamiento para
los ciudadanos pobres, en muchos pases en desarrollo, es una de las
mejores maneras de acelerar la transicin a una economa verde.
Utilizar las energas renovables como una estrategia rentable para
eliminar la pobreza energtica.
Finalmente, desarrollar de forma bien planificada el turismo puede
mejorar la economa local y reducir la pobreza.
HECHOS PRINCIPALES
LA ECONOMA VERDE RECONOCE EL VALOR DEL
CAPITAL NATURAL E INVIERTE EN L
la diversidad biolgica contribuye al bienestar humano y
ofrece a las economas valiosos recursos y servicios
reguladores que propician un entorno operativo seguro.
Los denominados servicios de los ecosistemas
consisten fundamentalmente en bienes y servicios
pblicos cuya invisibilidad econmica ha provocado
que hasta ahora se les haya subestimado, que se hayan
administrado de forma incorrecta y, por consiguiente,
se hayan perdido.
Reducir la deforestacin e incrementar la reforestacin
es, por derecho propio, una medida que hace sentido
desde el punto de vista econmico, y que, adems,
apoya a la agricultura y al sustento de la poblacin
rural.
Los bosques son una parte fundamental de la
infraestructura ecolgica en la que se basa el
bienestar humano.
Los bosques sostienen servicios ambientales a
menudo irremplazables, ofreciendo refugio al 80% de
las especies terrestres, contribuyendo a la resiliencia
de sectores como la agricultura
El enverdecimiento de la agricultura ofrece un medio para
alimentar a la creciente poblacin mundial, sin socavar la base
de recursos naturales del sector.
La agricultura se enfrenta al reto de alimentar a 9 mil millones
de personas en 2050 sin daar los ecosistemas ni la salud
humana y en un contexto de aumento de la temperatura
global.
Las prcticas agrcolas que se llevan a cabo actualmente
utilizan ms del 70% de las reservas de agua dulce y son
responsables de ms del 13% de las emisiones de gases de
efecto invernadero.
Estas prcticas tambin estn relacionadas con los 3-5
millones de casos de envenenamiento con pesticidas y las
ms de 40.000 muertes que se producen cada ao por este
motivo.
El enverdecimiento de la agricultura requiere el
fortalecimiento de las instituciones y el desarrollo de
infraestructura en las zonas rurales de los pases en
desarrollo.
Los cambios en las polticas deben centrarse
especialmente en la reduccin y eliminacin final de los
subsidios perjudiciales para el medio ambiente
los cuales distorsionan el verdadero costo de la agricultura
insostenible, as como en la promocin de reformas de
precios y regulatorias para que se tengan en cuenta los
costos asociados de la degradacin ambiental en los
precios de los alimentos y las materias primas.
La creciente escasez de agua puede mitigarse aumentando
las inversiones para mejorar su suministro y eficiencia.
El suministro de agua dulce, de la calidad y en la
cantidad necesarias, es uno de los servicios bsicos de los
ecosistemas
Por consiguiente, gestionar e invertir en los ecosistemas es
esencial para garantizar la seguridad hdrica de personas
y ecosistemas en trminos de escasez, sobreabundancia
(riesgo de inundacin) y calidad.
Invertir para obtener niveles sostenibles de pesca garantizar
una fuente vital de ingresos a largo plazo.
El sector pesquero es fundamental para el desarrollo
econmico, el empleo, la seguridad alimentaria y el sustento
de millones de personas en el mundo.
Para enverdecer el sector ser necesario reorientar el gasto
pblico y destinarlo a fortalecer la gestin de la pesca y a
financiar una reduccin del exceso de capacidad,
mediante el desmantelamiento de embarcaciones y la
reubicacin de trabajadores en el corto plazo
LA ECONOMA VERDE ES PRIMORDIAL PARA LA MITIGACIN DE
LA POBREZA
La pobreza persistente es la forma de desigualdad social ms
visible y se relaciona con la desigualdad en el acceso a la
educacin, la atencin sanitaria, el crdito, las oportunidades
de generar ingresos y el derecho a la propiedad.
Una de las caractersticas fundamentales de la economa
verde es que busca facilitar diversas oportunidades para el
desarrollo econmico y la mitigacin de la pobreza sin
dilapidar o erosionar los activos naturales de un pas.
Enverdecer la agricultura en los pases en desarrollo,
concentrndose en los propietarios de emprendimientos
pequeos, puede reducir la pobreza y permitir invertir en el
capital natural del que dependen los ms desfavorecidos.
Se calcula que en el mundo existen 525 millones de
pequeas granjas, de las cuales 404 millones tienen menos
de dos hectreas de terreno. Enverdecer el sector de las
pequeas explotaciones agrcolas, mediante la promocin
y difusin de prcticas sostenibles, podra ser la manera
ms eficaz de facilitar acceso a los alimentos a las
personas ms desfavorecidas y que sufren hambre, reducir
la pobreza, incrementar el secuestro de carbono y facilitar
el acceso a los mercados internacionales de los productos
verdes.
En muchos pases en desarrollo, una de las mejores maneras
de acelerar la transicin a una economa verde es invertir
en el suministro de agua limpia y servicios de saneamiento
para los ciudadanos pobres.
Las personas que carecen de acceso al agua se ven
obligadas a destinar una parte significativa de sus ingresos
a comprarla, o bien a dedicar una enorme cantidad de
tiempo, sobre todo por parte de mujeres y nios, a
transportarla.
Las energas renovables pueden ser una estrategia rentable
para eliminar la pobreza energtica.
Con la transicin hacia una economa verde se pretende
incrementar el acceso a servicios e infraestructura para
mitigar la pobreza y mejorar la calidad de vida. Abordar el
problema de la pobreza energtica es una parte muy
importante de esta transicin. Para ello habr que facilitar
energa a los 1.600 millones de personas que no tienen
acceso actualmente a la electricidad.
La economa verde crea puestos de trabajo e impulsa la
equidad social
Los pases que apostando se mueven hacia una economa
verde ya estn experimentando una creacin significativa
de empleos con las polticas actuales, y ese potencial
podra desarrollarse an ms si se realizaran mayores
inversiones en sectores verdes.
Sin embargo, entre 2030 y 2050, las inversiones verdes
crearan puestos de trabajo suficientes para compensar, y
probablemente superar, el modelo actual, donde el
crecimiento del empleo se vera limitado por la escasez de
recursos y energa.
El empleo en el mbito de la gestin de residuos y el
reciclaje crecer para hacer frente al incremento de los
residuos derivados del crecimiento demogrfico y
econmico, si bien los desafos son considerables con
relacin a trabajo decente.
El reciclaje, en todas sus formas, ya da trabajo a 12
millones de personas slo en tres pases (Brasil, China y
Estados Unidos). Clasificar y procesar los materiales
reciclables ocupa a 10 veces ms personas (por tonelada
mtrica) que los rellenos sanitarios o la incineracin de
residuos.
Enverdecer los sectores hdrico y pesquero acarrear ajustes
temporales del empleo requeridos por la necesidad de
conservar los recursos.
En el caso del agua, la mejora de la eficiencia y la
consiguiente reduccin del consumo total implicarn un
crecimiento del empleo inferior en un 20-25% al
proyectado si se mantuviera la actual tendencia de
consumo excesivo en 2050.
En el caso de la pesca, enverdecer el sector implicar la
prdida de puestos de trabajo a corto y mediano plazo
por la necesidad de reducir el esfuerzo pesquero
La economa verde sustituye los combustibles fsiles por
energas renovables y tecnologas con bajas emisiones de
carbono
Incrementar la energa proveniente de fuentes renovables
reduce los riesgos del incremento y volatilidad en el precio
de los combustibles fsiles, adems de tener beneficios de
mitigacin. El sistema energtico actual, basado en los
combustibles fsiles, es el origen del problema del cambio
climtico.
Las energas renovables ofrecen importantes oportunidades
econmicas.
Para enverdecer el sector energtico es necesario sustituir
las inversiones en fuentes de energa intensivas en carbono
por inversiones en energa limpia y mejora de la eficiencia.
Muchas oportunidades que existen para mejorar la
eficiencia energtica se pagan solas, y las inversiones en
tecnologa para energas renovables estn aumentando
en el mercado actual a medida que se hacen ms
competitivas.
 La poltica gubernamental tiene un papel clave que jugar en
la mejora de los incentivos para invertir en energas
renovables.
Los incentivos con una duracin determinada,
particularmente las tarifas preferentes, los subsidios directos y
las deducciones fiscales, pueden hacer que el perfil de
riesgo/rdito de la inversin en energas renovables resulte
ms atractivo.
Tales incentivos pueden complementarse con planes de
comercio de los derechos de emisin o impuestos que reflejen
totalmente el costo social de la utilizacin de combustibles
fsiles.
La economa verde facilita una vida urbana ms sostenible y
una movilidad baja en carbono

el desempeo ambiental se resiente y se generan costos

significativos para la salud pblica.

Promover ciudades verdes aumenta la eficiencia y la

productividad.

Las ciudades experimentarn una rpida expansin y un

aumento de la inversin en las prximas dcadas,
especialmente en las economas emergentes.
 En el enverdecimiento de las ciudades, el impacto de la
construccin es fundamental.

Construir nuevos edificios verdes y adaptar aquellos existentes

intensivos en consumo de energa y recursos puede propiciar
un ahorro significativo.

Con respecto al transporte, las modalidades actuales se

basan fundamentalmente en vehculos motorizados privados,
contribuyentes principales al cambio climtico, la
contaminacin y determinados riesgos para la salud.
Las polticas para enverdecer el transporte siguen tres
principios relacionados entre si:

1) evitar o reducir los desplazamientos, integrando la

utilizacin del suelo y la planificacin del
transporte y fomentando la produccin y el
consumo locales;

2) adoptar medios mas eficientes desde el punto de

vista ambiental, tales como el transporte publico y
los medios no motorizados (para pasajeros), y el
transporte ferroviario o por agua (para
mercancas);
 3) mejorar tecnolgicamente vehculos y combustibles para
reducir sus efectos negativos, a nivel social y ambiental, por
kilometro recorrido.

Mejorar la eficiencia energtica en el sector del transporte,

usar combustibles limpios y sustituir el transporte particular por
medios de transporte pblicos o no motorizados puede tener
importantes beneficios econmicos y de salud.
 Una economa verde crece con mayor celeridad que una
marrn y permite conservar y restaurar el capital natural

Un escenario de inversin verde del 2% del PIB mundial

posibilitara un crecimiento a largo plazo durante el periodo
2011-2050 al menos tan elevado como el que cabe esperar,
siendo optimistas, con el modelo actual.

Adems, se evitaran riesgos considerables como los efectos

del cambio climtico, la escasez de agua y la prdida de
servicios de los ecosistemas.
 El enverdecimiento de la mayora de los sectores econmicos
reducira significativamente las emisiones de gases de efecto
invernadero.

Integrar el enverdecimiento de distintos sectores econmicos

en una agenda estratgica de polticas permite aprovechar
las uniones y promover el crecimiento a largo plazo
reduciendo la escasez de recursos.
 Condiciones favorables

Establecimiento de marcos regulatorios slidos

Un marco regulador correctamente diseado puede

identificar derechos y generar incentivos que fomenten
actividades propias de una economa verde, as como
eliminar los obstculos a las inversiones de carcter
ambiental.
En algunos casos, medidas de comando y control pueden
resultar la solucin ms econmica.
 En algunos casos, medidas de comando y control pueden
resultar la solucin ms econmica.

Las normas pueden ser herramientas eficaces para lograr

objetivos ambientales y promover los mercados de bienes y
servicios sostenibles.

Un sistema de compras pblicas sostenible puede ayudar a

crear y fortalecer mercados de bienes y servicios sostenibles.
 Priorizacin de la inversin y el gasto pblicos para impulsar
el enverdecimiento de los sectores econmicos

Los subsidios con caractersticas de bien pblico o con

externalidades positivas pueden ser herramientas adecuadas
para propiciar la transicin a una economa verde.
 Los incentivos fiscales pueden ayudar a promover la inversin
en la economa verde y a movilizar el financiamiento privado.

Las medidas de apoyo a los precios y la medicin neta se

han usadas con xito para promover las tecnologas de
energa renovable.

El gasto pblico debe tener lmites temporales.

 Limitacin del gasto estatal en reas perjudiciales para el
capital natural

Muchos subsidios representan un elevado costo econmico y

ambiental para los pases.

Los subsidios disminuyen la rentabilidad de las inversiones

verdes.

La reforma de los subsidios es posible si se realiza prestando

especial atencin a las comunidades ms pobres.
FINANCIACION DE LA TRANCICION A
UNA ECONOMIA VERDE

La financiacin que se requiere para una transicin a una

economa verde es sustancial, es posible movilizarla mediante
polticas publicas inteligentes y mecanismos de financiacin
innovadoras. Dentro de este informe se analiza los mecanismos
mas prometedores para movilizar la financiacin con el objetivo
de impulsar la transicin a una economa verde en las prximas
dcadas.
 Aun cuando no existe ninguna estimacin completa de los
fondos que son necesarios para transformar el conjunto de la
economa mundial en una economa verde, la cifra es cuestin
no deja de ser significativa.
Estas cifras indicativas corresponden, en promedio, a los
escenarios modelados para el informe de economa verde.
El sector de la inversin y los servicios financieros controlan
billones de dlares estando por lo tanto en condicin de
proporcionar la mayor parte de la financiacin necesaria para la
transicin a una economa verde.
Si embargo, la financiacin publica es fundamental para dar el
impulso inicial a la transformacin en una economa verde.
 En los pases donde la financiacin publica que proviene de la
recaudacin de impuestos y de la capacidad del gobierno para
obtener prestamos en los mercados de capital esta limitada, se
puede recurrir a la reforma de los subsidios y de las polticas
fiscales, con el propsito de abrir espacios fiscales a las
inversiones verdes.
A nivel mundial, es necesaria la creacin de mecanismos de
financiacin verde a gran escala.
sern necesarios mecanismos de financiacin adicionales para
mantener el capital natural mundial.
Adems de estos mecanismos, las instituciones financieras para
el desarrollo a nivel nacional e internacional tendrn un papel
fundamental en la promocin de la economa verde.
 Estas instituciones pueden fortalecer aun mas su papel a la hora
de apoyar la transformacin a una economa verde.
Finalmente, mercados de capital estable y con una fuerte
capacidad de recuperacin, que cuentan con el respaldo de
procesos productivos de inversin e intermediacin financiera,
tendrn tambin un papel fundamental en la provisin del
capital necesario para alcanzar una economa verde.
Conclusin:

Una economa verde valora e invierte en el capital natural. Los

servicios de los ecosistemas se preservan de forma mas adecuada,
lo cual produce como resultado la mejora en los programas de
proteccin social y en los ingresos de los hogares de las
comunidades rurales menos favorecidas. Adems, la mejora en el
acceso al agua potable y al saneamiento, as como las
innovaciones en fuentes de energa fuera de la red elctrica que
ayudaran a erradicar la pobreza.