IDENTIFICACIN DE

PELIGROS Y
EVALUACIN DE
RIESGOS
Ponente: Gerson Castro Rodriguez
Normas de seguridad

26.08.2017
Contenido
Objetivos.
Marco legal
Administracin del riesgo.
Definiciones bsicas.
Proceso de anlisis de riesgo.
Jerarqua de control de los riesgos.
Documentos legales asociados.
Taller aplicativo.
 Objetivos:
Conocer e interpretar los requisitos legales relacionados a la identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos, segn la ley 29783 y D.S. 024-2016-EM.
Proporcionar al participante los conceptos bsicos sobre la gestin de riesgos
Dar a conocer al participante, el proceso de anlisis de riesgo.
El participante comprender la importancia de identificar los peligros y
conocer los riesgos asociados, con la finalidad de adoptar medidas
preventivas que permitan mejorar las condiciones de seguridad en sus
labores.
 Marco Legal:
Ley 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo
IV Principio de informacin y capacitacin:

Las organizaciones sindicales y los trabajadores del empleador

reciben una oportuna y adecuada informacin y capacitacin
preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores.
 Marco Legal:
Ley 29783, establece en el artculo 18 que, el sistema de gestin de la
seguridad y salud en el trabajo se rige por principios como:

i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios
a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.

Ley 29783, establece en el artculo 19, la participacin de los trabajadores

y sus organizaciones sindicales es indispensable en el SGSST, respecto:

d) La identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos al interior

de cada unidad empresarial y en la elaboracin del mapa de riesgo.
 Marco Legal:
Ley 29783, establece en el artculo 21 que, las medidas de prevencin y
proteccin dentro del SGSST se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los
riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos
por aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.
e) Facilitar en ultimo caso, EPPs adecuados, asegurando su uso
permanente.
Marco Legal:
Ley 29783, establece en el articulo 24:
La participacin de los trabajadores es un elemento esencial del SGSST en la
organizacin. El empleador asegura que los trabajadores y sus
representantes son consultados, informados y capacitados en todos los
aspectos de seguridad y salud en el trabajo relacionados con su trabajo,
incluidas las disposiciones relativas a situaciones de emergencia.

La Ley 29783, establece en su articulo 50, que el empleador aplica las

siguientes medidas de prevencin de los riesgos laborales:

a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y

aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o
con ocasin del mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras.
 Marco Legal:
Ley 29783, establece en el artculo 55 que,
El empleador controla y registra que solo los trabajadores, adecuada y
suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o
zonas de riesgo grave y especifico.

Ley 29783, establece en el artculo 57 que,

El empleador actualiza la evaluacin de riesgos una vez al ao como
mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan
producido daos a la salud y seguridad en el trabajo.
Se realizarn:
a) Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones
de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos
de trabajo y de produccin, que garantice mayor nivel de proteccin.
 Marco Legal:
Ley 29783, establece en el artculo 65 que,
En las evaluaciones del plan integral de prevencin de riesgos, se tiene en
cuenta los factores de riesgo que puedan incidir en las funciones de
procreacin de los trabajadores en particular, por las exposicin a los agentes
fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar las
medidas preventivas necesarias.

Ley 29783, establece en el artculo 66 que,

El empleador adoptar el enfoque de gener para la determinacin de la
evaluacin inicial y el proceso de identificacin de peligros y evaluacin
de riesgos anual.
Asimismo, implementa las medidas necesarias para evitar la exposicin
de las trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia a labores
peligrosas, de conformidad a la ley de la materia.
 Marco Legal:
D.S. 024-2016-EM Reglamento de seguridad y salud
ocupacional en minera
 Marco Legal:
D.S. 024-2016-EM Reglamento de seguridad y salud
ocupacional en minera
El articulo 96 del D.S. 024-2016-EM, establece que:
El titular de la actividad minera, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deber
seguir la siguiente jerarqua:
1. Eliminacin(cambio de proceso de trabajo, entre otros)
2. Sustitucin ( Sustituir el peligro por otro mas seguro o diferente que no sea tan peligroso).
3. Controles de ingeniera (Uso de tecnologas nuevas, diseo de infraestructura, etc.)
4. Sealizacin, alertas y/o controles administrativos.
5. Usar equipos de proteccin personal (EPPs) adecuados para el tipo de actividad que
se desarrolla en dichas reas o procesos.
 Marco Legal:
D.S. 024-2016-EM Reglamento de seguridad y salud
ocupacional en minera
El articulo 97 del D.S. 024-2016-EM, establece que:
El titular de la actividad minera debe elaborar la lnea base del IPERC, de
acuerdo al ANEXO N 8 y sobre dicha base elaborar el mapa de riesgos,
los cuales deben formar parte del Programa Anual de SST
La lnea base del IPERC ser actualizado anualmente y cuando:
a) Se realicen cambios en los procesos, equipos, materiales, insumos,
herramientas y ambientes de trabajo que afecten la seguridad y
salud ocupacional de los trabajadores.
b) Ocurren incidentes peligrosos.
c) Se dicte cambios en la legislacin.
En toda labor debe mantenerse una copia del IPERC de Lnea Base actualizado de las tareas
a realizar. Solamente se realizarn las tareas cuando los controles hayan sido
totalmente implementados.
 Marco Legal:
D.S. 024-2016-EM Reglamento de seguridad y salud
ocupacional en minera
El articulo 101 del D.S. 024-2016-EM, establece que:
La gestin de higiene ocupacional debe incluir:
a) La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos que afecte la
seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.
b) El control de riesgos relacionados a la exposicin a agente fsicos,
qumicos, biolgicos y ergonmicos.
El articulo 38 del D.S. 024-2016-EM, establece que:
Es obligacin del supervisor del titular de la actividad minera:
3. Tomar toda precaucin para proteger a los trabajadores, verificando
y analizando que se haya dado cumplimiento a la IPERC realizada por los
trabajadores en su rea de trabajo, a fin de eliminar o minimizar riesgos.
 Marco Legal:
D.S. 024-2016-EM Reglamento de seguridad y salud
ocupacional en minera
El articulo 39 del D.S. 024-2016-EM, establece que:
Los supervisores del turno saliente deben informar por escrito a los del turno
entrante de cualquier peligro y riesgo que exija atencin en la labores sometidas
a su respectiva supervisin. Los supervisores del turno entrante debern evaluar
la informacin otorgada por los supervisores del turno saliente, a efectos de
prevenir la ocurrencia de incidente, dando prioridad a actividades criticas.

El articulo 40 del D.S. 024-2016-EM, establece que los trabajadores tienen derecho
a:
b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan
afectar su salud o seguridad a travs del IPERC de lnea base y el IPERC
continuo; asi como la informacin proporcionada por el supervisor.
 Marco Legal:
D.S. 024-2016-EM Reglamento de seguridad y salud
ocupacional en minera
El articulo 44 del D.S. 024-2016-EM, establece que los trabajadores dentro sus
principales obligaciones esta:
f) Participar en la investigacin de los incidentes peligrosos, accidentes de
trabajo y/o enfermedad profesional u ocupacional, asi como, en la
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en el IPERC de lnea base.
k) Realizar la identificacin de peligros, evaluar los riesgos y aplicar las medidas
de control establecidas en los PETS, PETAR, ATS, RISST y otros.
Administracin del riesgo
 CONCEPTOS BASICOS

Situacin o
caracterstica intrnseca
de algo capaz de
ocasionar daos a las
Peligro personas, equipos,
procesos y ambiente.

Probabilidad de que un
peligro se materialice en
Riesgo determinadas
condiciones y genere
daos a las personas,
equipos y al ambiente.
Fuente: D.S. 024-2016-EM
CONCEPTOS BASICOS
TIPOS DE PELIGROS

1. Peligros Fsicos.
2. Peligros Qumicos.
3. Peligros Fisicoqumicos.
4. Peligros Mecnicos.
5. Peligros elctricos.
6. Peligros biolgicos.
7. Peligros psicosociales.
8. Peligros ergonmicos.
9. Peligros locativos.
10. Peligros Naturales.
 DEFINICIONES BASICAS
Identificacin del peligro
y evaluacin de riesgo
Fuente: D.S. 024-2016-EM
Proceso sistemtico utilizado para
identificar los peligros, evaluar riesgos
y sus impactos y adems
implementar controles adecuados
con la finalidad de reducir los riesgos.

Severidad Grado de dao ocasionado.

Oportunidad de que las personas, procesos,

equipos, se afecten negativamente durante
Probabilidad un periodo de exposicin. Puede darse de
menor o mayor, segn el periodo de
exposicin.
Proceso de anlisis del
riesgo
Jerarqua de control de riesgo

JERARQUIA DE CONTROLES - ORDEN DE PRIORIDAD

1 ELIMINACION

2 SUSTITUCION

3 CONTROLES DE INGENIERIA

4 SEALIZACION, ALERTAS Y/O CONTROL ADMINISTRATIVO

5 CONTROL EN EL TRABAJADOR

6 EPP ADECUADO
 Documentos legales asociados.
ANEXO N 8 Cdigo:

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL- LNEA BASE Versin:

LOGO EMPRESA
Fecha:
Pgina 1 de 1

Jerarquia de Controles - Orden de Prioridad

1 Eliminacin
Gerencia : Equipo Evaluador : 2 Sustitucin
rea: 3 Controles de Ingeniera
Fecha de elaboracin : 4 Sealizacin, Alertas y/o Control Administrativo
Fecha de actualizacin : 5 EPP adecuado

Evaluacin de Riesgos Jerarqua de Control Reevaluacin

Proceso Actividad Tarea Peligros Riesgos Nivel Nivel Clasific de Accin de Mejora Responsable
Controles de
Probabilida Severidad Riesgo (P x Eliminacin Sustitucin Control Administrativo EPP P S PxS
Ingeniera
d (P) (S) S)
 Documentos legales asociados.
SEGURIDADRESULTADO DE UN TRABAJO BIEN HECHO
PLANTA DE BENEFICIO
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS (IPERC-LINEA BASE)
AGUILA NORTE
Cdigo: FR-SSOMA-017 Versin: 01
Fecha de elaboracin: 02/01/2017 Pagina: 1 de 1

GERENCIA: EQUIPO EVALUADOR JERARQUIA DE CONTROLES - ORDEN DE PRIORIDAD

AREA: Nombre Firma 1 ELIMINACION

FECHA DE ACTUALIZACIN: ELABORADO POR: 2 SUSTITUCION

REVISADO POR: 3 CONTROLES DE INGENIERIA

SEALIZACION, ALERTAS Y/O CONTROL

APROBADO POR: 4
ADMINISTRATIVO

5 CONTROL EN EL TRABAJADOR

6 EPP ADECUADO

EVALUACION FINAL LUEGO DE IMPLEMENTADO

IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS EVALUACION INICIAL DEL RIESGO CONTROLES PROPUESTOS EN EL ANALISIS INICIAL MEJORA CONTINUA
LOS CONTROLES OPERACIONALES

RIESGOS CONTROLES OPERACIONAL A IMPLEMENTAR

GRADO GRADO
GRADO DE GRADO DE
TIPO DE PELIGRO O DETALLE DEL PROBABI SEVERIDA DEL Requisitos legales o normas PROBABI SEVERID DEL
PROCESO PUESTO DE TRABAJO ACTIVIDAD TAREA RELACIONADO CON ACEPTACI ACEPTACI ACCION DE MEJORA RESPONSABLE
ACTIVIDAD PELIGRO LIDAD(P) D(S) RIESGO(Px tecnicas asociadas LIDAD(P) AD(S) RIESGO(
N Controles de Control Control en el N
EVENTO PELIGROSO DAOS A LA PERSONA S) Eliminacin Sustitucin EPP PxS)
Ingeniera Administrativo trabajador
Documentos legales asociados. ANEXO N 7 Cdigo:
LOGO Versin:
EMPRES
FORMATO IPERC CONTINUO
A
Fecha: Catastrfico 1 1 2 4 7 11
Pgina 1 de 1

FECHA, LUGAR Y DATOS DE TRABAJADORES:

FECHA HORA NIVEL/REA NOMBRES FIRMA

Mortalidad 2 3 5 8 12 16

SEVERIDAD
Permanente 3 6 9 13 17 20

EVALUACIN MEDIDAS DE EVALUACIN

DESCRIPCIN DEL
RIESGO IPER CONTROL A RIESGO RESIDUAL
Temporal 4 10 14 18 21 23
PELIGRO
A M B IMPLEMENTAR A M B
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prcticamente
Ha Podra Raro que
Comn imposible que
sucedido suceder suceda
suceda
FRECUENCIA

PLAZO DE
NIVEL DE
DESCRIPCIN MEDIDA
RIESGO
CORRECTIVA
Riesgo intolerable, requiere controles
inmediatos. Si no se puede controlar
SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO. ALTO 0-24 HORAS
el PELIGRO se paralizan los trabajos
1.- operacionales en la labor.
2.- Iniciar medidas para eliminar/reducir
el riesgo. Evaluar si la accin se
3.- MEDIO puede ejecutar de manera inmediata 0-72HORAS
DATOS DE LOS SUPERVISORES

HORA NOMBRE SUPERVISOR MEDIDA CORRECTIVA FIRMA

Este riesgo puede ser tolerable.
BAJO 1 MES
Taller aplicativo.
 GRACIAS

Ponente: Gerson Castro Rodriguez