Вы находитесь на странице: 1из 19

CUESTIN PREVIA

No hay una sola dimensin para delimitar el


origen y evaluacin del Estado. Sus mltiples
manifestaciones ideolgicas y culturales
evidencian una distraccin en su organizacin,
dinmica y justificacin del poder.
El concepto de Estado no es absoluto, inmutable
ha ido adquiriendo distintas connotaciones
amparados en la dialctica de las necesidades y
exigencias de una dinmica social.
DELIMITACIN CONCEPTUAL

El Estado desde la perspectiva ms antigua y


conocida. Se entiende como una unidad
compleja en la que convergen 3 elementos:
ELEMENTO SOCIOLGICO = NACIN
ELEMENTO FSICO = TERRITORIO
ELEMENTO POLTICO- JURDICO = PODER

Que se ejerce a travs de determinados rganos investidos de legitimidad y con


sujecin a un sistema de reglas jurdicas
REFORMA DEL ESTADO

Acciones PREVIAS a la reforma


1. Porqu debe reformarse el Estado?
2. Cmo se piensa iniciar y conducir el proceso?
3. Qu tipo de Estado es el que se quisiera alcanzar?
- EXCLUYENTE
A TRAVS DEL TIEMPO - CENTRALISTA
EL ESTADO HA DEVENIDO - AUSENTE
EN SER - INEFICIENTE o Ineficz
-MAL ADMINISTRADOR
EXCLUYENTE

Poca visin de la realidad


Organizado a espaldas de la sociedad
Origina una economa formal e informal
Del 100% de agentes econmicos, el 98% son
pequeas y microempresas
Del 98% solo el 16% son formales
+ del 60% de agricultores (sierra / selva) no
tienen titulo de propiedad
El 42% de propietarios de vivienda las
construyeron ilegalmente
El 39% sobre terrenos invadidos por el Estado
CENTRALISTA

Ejercicio de una fuerza centrpeta por


decisin de los gobernantes
Crecimiento daino del estado en la capital
Periodo tardo de mas de 180 aos en ser
macrocefalicos

Tendencia actual inversa es recorrer el camino


en el menor tiempo posible con clientelismo
poltico como alternativa prioritaria
AUSENTE

El Estado no existe donde habitan naciones


como los ASHANINKAS, AYMARAS, BORAS ,
MACHIGUENGAS
Estos territorios o naciones aplican sus
propias leyes incluidas la pena de muerte
Estos territorios solo conocen el Estado
cuando son obligados a votar y son tratados
con indiferencia
INEFICIENTE

Servicios bsicos: educacin , salud y los


programas sociales tienen enormes carencias
en territorios fuera de la capital

En la administracin de justicia prevalece la


corrupcin y la lenidad
Mal administrador
Pas rico en recursos naturales que no se
traduce en la situacin y calidad de vida de la
poblacin mayoritaria.
Errneo esquema de elaboracin del
presupuesto general de la repblica
El rubro de infraestructura es deficitario
El pago de la deuda externa bordea un
promedio del 25% de las Reservas
Internacionales Netas (RIN )
PODER
LEGISLATIVO Ni sea plantea la Reforma

* Organismo Oneroso
* Duplicidad de Esfuerzos
Estructura PODER * Recursos
DEL Ejecutivo inadecuadamente
ESTADO distribuidos

PODER JUDICIAL Reforma lenta y poco seria


PODER LEGISLATIVO REQUIERE REFORMAS EN :

Renovacin de un tercio de los parlamentarios a la


mitad de su mandato .
Limitar la inmunidad parlamentaria
Admitir solo una reeleccin sucesiva o alternada
Suspensin de funciones a los parlamentarios que
enfrenten procesos
Modificar requisitos para congresistas
EL PODER JUDICIAL REQUIERE
REFORMAS EN :
Participacin popular en el nombramiento y
revocatoria de los magistrados (art. 139, inc.
17 Constitucin Peruana)
Contrapeso Parlamentario a la Facultad
omnmoda del Consejo Nacional de la
Magistratura para la designacin y sustitucin
de Jueces y Fiscales
Precaria formacin Universitaria
Consolidacin de una adecuada Carrera
Judicial
PODER EJECUTIVO REQUIERE DE
REFORMAS EN :
Adecuada implementacin del Plan de
Reforma de Programas Sociales( DS N 029-
2007 - PCM) a travs de la tcnica del CIAS
(organizacin y planificacin)
Viabilizar una adecuada Gestin De La
Secretaria Nacional de Descentralizacin en
PCM (ante la desviacin del CND) para
desarrollar el proceso de Descentralizacin
REALIDAD E HISTORIA DEL ROL DEL
ESTADO PERUANO
El Estado debe desempear un rol promotor
del desarrollo integral y sostenible del pas
consideramos indispensable que se acuerde
formular una Nueva Constitucin Poltica que
oriente la accin del Estado a los siguiente
objetivos :
Garantizar el Bien Comn y actuar
prioritariamente en reas de Educacin , Salud,
Seguridad y Justicia

Proveer a toda la poblacin de infraestructura


fsica
Logra el pleno empleo y capacitacin laboral
Velar por el respeto a los Derechos de los
Consumidores y Usuarios
Garantizar el Derecho a la Informacin sobre
Bienes y Servicios
Promover la Inversin Privada
Proteger el desarrollo del Medio Ambiente y
utilizacin sostenible de Recursos Naturales
Promover la integracin Continental, Social,
Econmica, Poltica y Cultural.
REFORMA DE LA ESTRUCTURA
POLTICA
Tiene como objetivo: Construir, Mantener un
Estado Democrtico, Descentralizado, Eficiente,
Eficaz , Moderno y Transparente al Servicio de las
Personas Y de Sus Derechos y promueve el
desarrollo que atienda las demandas de la
poblacin y ASEGURE SU PARTICIPACIN EN LA
GESTIN DE POLTICAS PUBLICAS Y SOCIALES AS
COMO LA REGULACIN DE LOS SERVICIOS
PBLICOS, PARA LOGARA ESTE OBJETIVO. EL
ESTADO
Incrementar la Cobertura, Calidad y Celeridad de
atencin de tramites
Mejoramiento de los mecanismos de control
Acceso a la informacin sobre Planes , Proyectos,
Presupuestos de Gestin Publica.
Instrumentos de Fiscalizacin Ciudadana
Revaloracin y Fortalecimiento de la Carrera
Publica promoviendo : meritocracia
Propondr (LOPE) Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, refiriendo al rol de los Ministerios y
Organismos Pblicos
REFORMA EN EL CAMPO SOCIAL

El objetivo es optimizar la Educacin, Salud,


Seguridad Social, Lucha Contra La Pobreza,
Exclusin Social

El Estado aplicar las siguientes reformas:


REFORMA EN LA ADMINISTRACIN
PUBLICA
Reforma en los Aspectos ticos y el Sistema
de Control
Reforma en Aspectos de Transparencia en el
Uso de Recursos del Estado
Reforma de la Carrera Publica
Reforma de los procedimientos de toma de
decisiones, tramite documentario,
normatividad.

Вам также может понравиться