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INTRODUCCION A LA GESTION DE LA

CONTAMINACION MINERA

CURSO:
CONTAMINACION MINERA
DOCENTE:
ING. MARCO ANTONIO TORRES MARQUINA
INTEGRANTES:
BARADLES VARILLAS LUIS
BERNARDO GASPAR RONAL
ESPINOZA HUERTO MARY
LAZARO BALDEON FAUSTINO
OMONTE TRUJILLO NOILA MILAGRO

GRUPO:
B
UNIVERSIDAD DE HUANUCOACULTAD DE
INGENIERIA E.A.P. INGENIERIA AMBIENTAL
CURSO: CONTAMINACIN MINERA
TEMA N 1
INTRODUCCIN A LA CONTAMINACIN MINERA
CATEDRTICO:
ING. MARCO ANTONIO TORRES MARQUINA
GEOLOGIA
La Geologa es la ciencia por excelencia de la tierra dado que estudia
su origen, su conformacin, todos los materiales que la integran tanto
interna como exteriormente y los procesos que la misma ha
atravesado y que marcaron su evolucin.
Geologa Minera
En cualquier operacin minera, la comprensin de la geologa del
yacimiento y las rocas de desechos es fundamental para que la
estimacin de recursos, la ingeniera geotcnica, la planificacin
minera y de procesamiento de minerales sean exitosas.
Una mejor interpretacin geolgica en la escala de la mina mejora el
control de ley, la planificacin de la mina y la rentabilidad. Nuestros
consultores son lderes en la comprensin de los procesos de
formacin de mineral. Con una combinacin nica de geologa
estructural y la experiencia prctica en minera, nosotros le podemos
ayudar a mejorar el desarrollo de la mina, las operaciones y la
exploracin cercanas a la mina. Nuestros modelos mineros integrados
le permitirn mejorar los objetivos de exploracin cercanos a la mina,
optimizar el mapeo y control de ley, reducir el riesgo de desvo de
mineral y dilucin involuntaria, y mejorar la reconciliacin de la mina.
Nuestro enfoque de la geologa en el entorno de la mina se basa en abordar los temas relevantes que
afectan a todo el ciclo minero desde la estimacin de recursos hasta el cierre de minas. Sus operaciones se
benefician al asegurar que un slido modelo geolgico sustenta el proceso minero.

Servicios
Geofsica del rea cercana a la mina
Anlisis estructural
Modelamiento avanzado en 3D
Estimacin de Recursos
Mapeo a rajo abierto y subterrneo
Exploracin reas cercanas a la mina
Capacitacin en terreno sobre geologa estructural
Diseo del sistema control de ley
Auditoras de muestreo y reconciliacin Fuente:
Mapeo geotcnico y modelacin http://www.srk.com/es/nuestros-servicios/servicios-
Evaluacin y modelacin geometalrgica mineros/ww-geologia-minera
Vista del contexto geolgico de Amrica del Sur

Sedimentos Paleozoicos y
Mesozoicos

Paleozoico inferior-
metamorfico

Terciario y cuaternario

Volcanicos tericarios y
cuaternarios

Intrusivos cretcicos y terciarios

Fuente: UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA


FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE
INGENIERA GEOLGICA
1.-Actividad minera y su importancia
Actividad minera
La minera es una actividad econmica del
sector primario representada por la
explotacin o extraccin de los minerales que
se han acumulado en el suelo y subsuelo en
forma de yacimientos. Dependiendo del tipo
de material a extraer la minera se divide en
metlica, no metlica y piedras ornamentales
y de construccin.
Mtodos de explotacin
A cielo abierto
subterraneo Explotacin subterrnea
A cielo abierto
Actividad minera
El aporte de la Minera al desarrollo econmico y social del pas se puede apreciar
por los indicadores econmicos: ms del 5.7% del PBI nacional es producido por la
minera, as como ms del 59% de la exportaciones totales es producto de esta
actividad. As mismo en el perodo de 1998 al 2009, el sector minero ha invertido
US $ 15,863 Millones de Dlares, lo cual ha aportado a generar fuentes de trabajo,
dinamizando la economa nacional y regional. El Per es el segundo mayor
productor del mundo de plata y cobre, el tercer mayor productor de zinc, el cuarto
mayor productor de plomo y el sexto mayor productor de oro. Adems, de poseer
otros recursos naturales (como el gas natural, los peces y la madera). Sin embargo,
es un pas pobre. El sector minero se caracteriza pues por la desconfianza entre sus
principales agentes y su tendencia a los conflictos sociales.
Fuente http://mineriaperu2012.blogspot.pe/2012/07/la-importancia-de-la-
mineria-en-el-peru.html
Fuente: U.S.Geological
Survey -USGS-, The
Silver Institute; Gold
Fields Minerals Services -
GFMS- International
Copper Study Group -
ICSG-; Internatonal Lead
and Zinc Study Group -
ILZSG- International Tin
Research Institute- ITRI.;
International
Durante el gobierno de Fujimori se inici, como parte de una
primera generacin de reformas, un proceso integral de
privatizacin del sector y se estableci un atractivo ambiente
institucional para la inversin en el sector. Este proceso mejor
la competitividad, estimul el crecimiento de la inversin
privada sectorial en exploracin y produccin de minerales, y
contribuy a que el Per lograra unas cifras de produccin
mineral excepcionales en relacin con las mundiales.
El pas est beneficiado de numerosas reservas minerales
identificadas y de unas condiciones y estructuras geolgicas
importantes y atractivas. Hasta principios de la dcada de 1990
el cobre, el cinc, el plomo, la plata y el hierro representaban
alrededor de 97 por ciento de las exportaciones minerales, lo
que le permita tener una estructura de exportaciones de
minerales diversificada y cierta estabilidad frente a las
fluctuaciones de precios de los productos primarios. Hacia
inicios del 2000, el oro se fue convirtiendo rpidamente en uno
de los principales productos minerales, al punto que lleg a
representar 34 por ciento de las exportaciones minerales en el
ao (frente a 20 por ciento a comienzos de 1990). Adems,
segn el Ministerio de Energa y Minas (MEM), el volumen de
oro producido entre 2000 y 2003 aument en 23 por ciento. El
Per aporta hoy 6,1 por ciento de la produccin de oro del
mundo.tuto Latinoamericano del Hierro y el Acero - ILAFA-.
importancia
La importancia que ha cobrado la minera en las ltimas dcadas se fundamenta
principalmente en el impacto econmico que sta genera sobre los diferentes pases en lo
referido la produccin, exportaciones, inversin minera, tributos, entre otras variables.
Adems, la influencia que tiene la produccin de los principales minerales sobre los
mercados financieros internacionales, ratifica la relevancia de este sector en la economa
global. En el Per, la minera tiene una importante presencia en la inversin, las
exportaciones, los tributos, el empleo y otras variables econmicas importantes; aunque
tambin existe una relacin importante con respecto a los conflictos sociales originados en
el sector minero. En este reporte se plasma la evolucin del sector minero, desde un punto
de vista econmico, para el periodo que comprende los aos desde el 2011 al 2015.
Primero se observa el desarrollo del mercado internacional tomando en cuenta los precios
internacionales, la produccin e inversin mundial. Posteriormente se plasma el desarrollo
que ha tenido la minera en el Per, analizando variables econmicas como el nivel de
inversin, la produccin y las exportaciones; adems se muestra la importante presencia
de este sector en el nivel de tributos recaudados, transferencias, conflictos sociales y nivel
de empleo de la economa peruana. Finalmente se muestra una comparacin de la minera
en el Per respecto de los principales pases productores mineros en Latinoamrica,
durante el quinquenio mencionado, para lo cual se ha considerado a la produccin y al
ndice de Atractivo de Inversin cmo variables importantes para hacer esta comparacin.

Fuente:Reporte de Anlisis Econmico Sectorial Minera Ao 5 N 6 agosto 2016


Gerencia de Polticas y Anlisis Econmico - GPAE
ACTIVIDAD MINERA EN EL PERU

No formal Mineria peruana


formal

Posee concesiones mineras y cumple


con todos los requisitos establecidos
Informal ilegal en la normatividad:
.tienes permiso ambiental, cuenta
Puede o no tener concesin con permiso de operacin minera,
minera y no cumple ningn No cumple con los
uso del terreno superficial, permiso
requicito establecido por la permisos para
normatividad minera: no de uso de agua, presenta su DAC y
tiene permiso ambiental,no realizar la actividad
estamin, aporta al estado y regiones
tienes certificacin minera, minera opera en
no tiene permicio de uso de a travs del canon minero.
terreno superficial, no tiene zonas prohibidas,
permiso de suso de agua,no con maquinaria de
aporta economicamen ni al
estado ni a la regin. Genera gran capacidad,
problemas ambientales y genera problemas Fuente: ministerio de energa y minas pag. 36
sociales
ambientales y
sociales
INFORMALIDAD VS INFORMALIDAD
DEVENTAJAS DE LA INFORMALIDAD(no tener VENTAJAS DE LA FORMALIDAD(Contar con
derecho minero) derecho minero)
genera inestabilidad laboral Le permite permanecer en el rea.
Lo expone a constancias conflictos. Eliminan los conflictos que pueden existir
Le impide realizar inversiones que permitan Incentiva la inversin la garanta que no ser
mejorar sus operaciones. desalojado
Obligan a pagar sobre precios. Permite adquirir los insumos a precios de
mercado.
No tienen beneficios mineros. Gozan de los beneficios que otorga la Ley
No pueden tener crditos ni accesos de Logra accesos al crditos y financiamientos.
financiamiento.

Fuente:DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA, MINAS E HIDROCARBUROS HUNUCO (DREMH)


ESTRATIFICACION DE LA ACTIVIDAD MINERA

ITEM ESTRATO HECTAREAS CAPACIDAD SECTOR


PRODUCTIVA COMPETENTE
1 GRAN Y MEDIANA MINERIA MAS DE 2000 MAS 350 TND MEN ,OEFA,
REGIMEN GENERAL HECTAREAS OSINERMING
2 PEQUEO PRODUCTOR METALICO HASTA METALICO HASTA
MINERO 2000 HAS 2000 TND GOBIERNO
NO METALICO: HASTA 120 TND REGIONAL
SIN LIMITE
3 PRODUCTOR MINERO METALICO HASTA METALICO HASTA
ARTESANAL 1000 HAS 25 TND GOBIERNO
NO METALICO NO METALICO REGIONAL
SIN LIMITES HASTA 100 TND

Fuente: Ing. Vargas Vargas, Vctor. Actividad Minera en Per, Ministerio de


Energa y Minas Estratificacin de la Actividad Minera Formal en el Per
Etapas de la actividad minera
La actividad minera se desarrolla en varas etapas.
1. Cateo y Prospeccin Transporte Minero. Sistema utilizado para el
2. Exploracin trasporte masivo y continuo de productos minerales
3. Explotacin mediante mtodos no convencionales.
4. Beneficio
5. Labor General Comercializacin. Consiste en la venta de minerales.
6. Transporte El ejercicio de esta actividad es libre, para realizarla
7. Comercializacin no se requiere de otorgamiento de una concesin.
8. Cierre y Post cierre.
Cierre. El cierre de minas es un proceso progresivo;
Cateo y Prospeccin. En esta etapa se buscan zonas en las que se empieza en la primera etapa del proyecto, con el
presume existe un yacimiento minero, requiere constancia regional si es a diseo conceptual, y termina cuando se han
nivel de laboratorio o prueba metalrgicas. alcanzado de manera permanente los objetivos
Exploracin. Se realiza con el fin de demostrar las dimensiones, posicin,
caractersticas mineras, reservar y valores de los yacimientos mineros. especficos del cierre de las actividades mineras.
Explotacin. Etapa n la que se extraen los minerales contenidos en un Post cierre. Mantener en forma sostenible el cierre
yacimiento. de minas, en relacin del medio ambiente de su
Beneficio. Consiste en extraer o concentrar la parte valiosa de un
agregado de minerales desarraigado y/o fundir, purificar o refinar metales
entorno.
ya sea mediante un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico
qumico.
Labor General. Se refiere a la presentacin de servicios auxiliares que se le
da a un centro de operacin minera, tales como ventilacin, desague, izaje
o extraccin.
2.-ETAPAS DE LA GESTIN MINERA
1.-Exploracin
El objetivo de la actividad de exploracin es descubrir depsitos de minerales econmicamente viables.

Las empresas mineras ms pequeas son las que realizan principalmente esta bsqueda, a veces con el apoyo financiero de una empresa del mismo rubro, pero de
mayor importancia.En las primeras etapas de exploracin los impactos sobre la biodiversidad son limitados, aunque pueden aumentar a medida que avanzan los
trabajos.

PRIMERAS ETAPAS DE LA EXPLORACIN


a) Estudios Geolgicos De Campo: recopilan informacin bsica y mapean los tipos de rocas, minerales y estructuras existentes en la zona. La informacin de la
superficie se utiliza para interpretar la geologa subterrnea.

b) Tcnicas Geoqumicas: Muestreo de materiales geolgicos y prueba sobre los valores de los elementos anormalmente altos o bajos.

c) Tcnicas De Estudios Geofsicos: Mediciones de las propiedades fsicas de los minerales y las rocas, especficamente a travs del magnetismo, la conductividad
elctrica y la densidad

d) Muestras Subterrneas: Se pueden utilizar tcnicas tales como excavacin de fosos y trincheras para explorar anomalas identificadas a travs de mediciones
geofsicas

ETAPA DE PREFACTIBILIDAD

1-Identificar las reas importantes para la biodiversidad, independientemente de que estn o no protegidas, o el estado de las zonas y especies protegidas.

2- Revisar inicialmente las posibles alternativas de trabajo minero ( mina subterrnea versus superficial, por ejemplo), procesando opciones y productos de desecho,
demandas de agua, opciones de rocas residuales o almacenamientos de cola y considerando los mritos de cada uno, desde el punto de vista tcnico, econmico,
ambiental (incluyendo la biodiversidad) y social

3-Evaluar de manera preliminar los posibles impactos, tomando en cuenta los plazos posibles de desarrollo.
Etapa de factibilidad
Durante la etapa de factibilidad aumenta el nivel de confianza para proceder con la actividad minera en s.

En esta fase se recopilar informacin detallada sobre reservas comprobadas y probables y se especificar en detalle el desarrollo de la mina y las opciones de diseo.

As mismo, se desarrollarn planes de produccin detallados, precisando la cantidad de mineral que se procesar y las rocas residuales que se desecharn.

Se elaborarn planos que muestren las opciones de infraestructura, establecimientos de procesamiento, tratamiento de desechos, sitios para los residuos y establecimientos auxiliares.

Al finalizar los estudios de factibilidad, tambin se establecern los planes de cierre y se integrarn al diseo del proyecto.

En esta etapa los parmetros del diseo comienzan a definirse y es ms difcil hacer cambios posteriores.

2.-CONSTRUCCIN Y BIODIVERSIDAD
Esta seccin incluye un breve anlisis de la interseccin entre un cierto nmero de elementos de la construccin y la biodiversidad

La construccin por lo general representa el perodo de mayor alteracin ambiental y social del ciclo de vida de un proyecto minero. Se pueden despejar reas de gran tamao para
ubicar los establecimientos del proyecto y la correspondiente infraestructura.

En otras situaciones, puede darse un despeje indirecto, especialmente en zonas donde la inmigracin es comn y no est regulada.

Se debe tomar en cuenta que muchos grupos de inters, por lo general, no estn preparados para afrontar la realidad de la construccin

a.-Vas de acceso para la construccin e infraestructura auxiliar


La construccin de rutas de acceso y otra infraestructura linear del proyecto ( Como lneas de ferrocarriles especializados, tuberas para transporte de lodo o concentrados o lneas de
transmisin de energa) puede impactar significativamente la biodiversidad. Esta situacin puede derivar en el aislamiento o fragmentacin del hbitat, con un impacto significativo de
la biodiversidad.
B.-DESPEJE DE TERRENOS Y REASENTAMIENTO

El despeje de la tierra tiene un impacto directo por la destruccin del hbitat. No obstante, dicha accin puede influir en la supervivencia de especies exticas de plantas y animales. Por ejemplo, si
en los estudios iniciales o de seguimiento se identificaron especies de plantas exticas, en ciertas ocasiones estas se pueden trasplantar con xito, previo a iniciar la remocin de la vegetacin.

3.- EXTRACCIN, PROCESAMIENTO, DESECHO DE MINERALES


El despeje del destape y desarrollo del pozo son por lo general los impactos visuales ms drsticos que genera la minera. Sin embargo an as en el caso de las minas ms grandes la extensin del
foso puede ser bastante limitada.

Los impactos primarios sobre la biodiversidad resultan del despeje de la tierra para el foso, las rutas de acceso y la expansin progresiva en zonas nuevas.

Por lo general, las grandes minas de larga vida experimentan varias ampliaciones de rea y capacidad, generando una secuencia de eventos que pueden ser equivalentes al inicio de nuevas
operaciones.

Un despeje de vegetacin ms gradual y progresiva para abrir camino hacia las instalaciones de la mina y las rutas de acceso demuestran cmo varios impactos menores pueden dejar aisladas a las
zonas de hbitat natural.

Mientras que la introduccin de malezas extraas e invasoras y fauna asilvestrada puede tener impactos secundarios que se extiendan ms all de la operacin minera.

El destape resultante de la operacin en descubierto o la remocin y el desecho de rocas residuales (es decir, rocas que no se utilizan como minerales o grados de minerales no econmicos) tambin
puede ocupar zonas de gran tamao y tener impactos adicionales sobre la biodiversidad debido al escurrimiento contaminado.

Manejo de relaves

Los relaves surgen cuando se transforman los minerales en concentrados o productos finales mediante procesos fsicos, tales como la moledura, tambin se puede dar mediante mtodos qumicos
tales como el lixiviado .

Los impactos a la biodiversidad producidos por el almacenamiento de relaves ocurren principalmente de tres formas distintas

1)la creacin de huellas iniciales tiene impactos inevitables, por lo tanto la eleccin del sitio es el factor de diseo con la mayor influencia sobre los impactos operativos, costos de rehabilitacin y
responsabilidad posterior al cierre de la mina.

La eleccin de la zona puede alterar de forma significativa los impactos sobre la biodiversidad y sus usuarios.

2)los relaves pueden contener lquidos retenidos y contaminantes de metales mviles, y estos se pueden infiltrar en las aguas subterrneas o emerger en corrientes de agua de la superficie. Lo que
genera impactos ecolgicos.

3)Los accidentes que ocurren raramente, pueden tener impactos catastrficos. Un buen diseo y una buena construccin, junto con sistemas de manejo y control minimizarn la posibilidad de que
ocurran tales accidentes.
4.-PLANIFICACIN DE CIERRE DE LAS MINAS: USO SUSTENTABLE DE LA TIERRA UNA VEZ
CONCLUIDAS LAS ACTIVIDADES MINERAS.
El concepto de planificacin de cierre se refiere al proceso por medio del cual se garantiza que las operaciones
mineras se cierren de forma ambiental y socialmente responsables.
El proceso de planificacin para el cierre debera involucrar a los grupos de inters respecto de sus objetivos y
aspiraciones posteriores al proceso en s, y debera intentar reconciliar las perspectivas contrapuestas.
El proceso debe tener una perspectiva que abarque la totalidad de la vida de la mina y aborde todos los aspectos del
cierre de la misma y no solo aquellos relacionados con la rehabilitacin y conservacin de la biodiversidad.
Su implementacin implica medidas contra la polucin y de rehabilitacin para garantizar que se alcancen los
objetivos post-cierre, as como medidas complementarias para abordar los aspectos sociales y econmicos
La planificacin del cierre de minas debera comenzar durante la fase de desarrollo del proyecto y debera ser
revisada peridicamente a lo largo de toda la etapa operativa. Cuanto ms cerca se est del cierre de la mina, mayor
detalle deberan contener los planes.
La planificacin del cierre de mina ofrece una oportunidad de restauracin de la biodiversidad afectada durante las
fases de exploracin y operacin al menos hasta cierto punto. Por eso es necesario tener en cuenta los
descubrimientos iniciales y las continuas investigaciones y controles de la biodiversidad.
5.-IMPLEMENTACIN DE CIERRE: REHABILITACIN Y PREVENCIN CONTRA LA
CONTAMINACIN
La minera hace un uso transitorio de la tierra y las aspiraciones siempre deberan ser restaurar la zona utilizada para que pueda ser empleada para cierto uso
productivo.

En trminos amplios, la rehabilitacin se refiere a las medidas adoptadas para devolver la tierra- donde se llevaron a cabo las actividades mineras- los usos post-
cierre acordados. Implcitamente, esto significa no socavar las medidas de rehabilitacin en el largo plazo, mediante la polucin residual (como con la presencia de
toxinas en el suelo utilizadas para la revegetacin o el drenaje de cido en las rocas)

En ciertas jurisdicciones, el requisito legal es la restauracin de la tierra al uso previo que tena antes de la llegada de las actividades mineras.

En tanto que en otros casos los usos finales estn abiertos a un proceso de negociacin, ya sea con las autoridades reguladoras o con un conjunto ms amplio de
grupos de inters.

La restauracin puede, en ciertas ocasiones, imponer costos significativos.

En contraposicin, las alternativas de rehabilitacin se pueden alcanzar a un costo menor con un mayor beneficio potencial para la biodiversidad.

Fuente :https://drasandrastambul.wordpress.com/2010/10/15/etapas-de-un-proyecto-minero-
proteccion-ambiental/
3.-IMPACTOS EN LAS DISTINTAS ETAPAS
La actividad minera produce prosperidad en las zonas donde se lleva a cabo, pero
indudablemente tiene un impacto ambiental. Por ejemplo. La mina La Escondida en
Mayo de 1999 tena una dotacin de 2.120 personas (mina, puerto de Coloso y oficinas
de Santiago), ms 517 personas como contratistas permanentes (servicios de
alimentacin, servicios de mantencin y aseo, explosivos, suministro y distribucin de
combustibles, seguridad y transportes entre otros), es decir 2.637 personas con empleo
directo por la explotacin minera. Ahora bien, un empleo en minera crea unos tres
empleos indirectos en la comunidad en servicios y construccin, por lo que la operacin
de una mina representa un impacto importante y claramente as ha sido,
particularmente para Antofagasta, la puesta en marcha de La Escondida en 1990
(impacto social). Sin embargo, impactos aun a menor escala pueden crear conflictos
por el uso de la tierra y oposicin a la explotacin minera por grupos ambientalistas,
sobre todo en pases desarrollados ms poblados, pero tambin en Chile. Ej.
Recientemente se public en la prensa que la gente del pueblo de Caimanes se opone a
la construccin de un nuevo tranque de relave proyectado por la Compaa Minera
Pelambres.
a) Dao a la tierra. Se ha estimado que el uso de tierra para uso minero entre 1976 y 2000 es de 37.000 km2; esto es cerca del 0,2% de toda la
superficie terrestre. Los pases desarrollados tienen una mayor proporcin de terrenos perturbados por la actividad minera que los menos
desarrollados. El grado de recuperacin de esos terrenos es creciente y muchos hoyos antiguos se han utilizado para botar desperdicios de minas
antiguas o domsticos. Otras reas mineras han sido transformadas en reservas naturales o parques recreativos. En el futuro las minas
producirn menos deshechos ya que las labores son rellenadas con los mismos (corte y relleno). Esto encarece la explotacin, pero es necesario
ya que se estima que 27.000 Mt de minerales y sobrecarga se extraen de la corteza terrestre cada ao

b) Liberacin de sustancias txicas. Los metales no solo son importantes para el uso que hacemos de ellos, sino que tambin son parte integral
de nuestra naturaleza y de otros organismos vivos. Sin embargo, as como hay elementos metlicos que son componentes esenciales para los
organismos vivos, las deficiencias o excesos de ellos pueden ser muy perjudiciales para la vida. En el medio natural los excesos pueden
generarse por drenajes de aguas de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como
antimonio o arsnico

c) Drenaje cido de minas. Las aguas cidas generadas por la minera actual o pasada resultan de la oxidacin de minerales sulfurados
principalmente pirita en presencia de aire, agua y bacterias. La pirita es uno de los sulfuros ms comunes y abundante asociados a
mineralizacin hidrotermal y normalmente es parte de la ganga siendo incorporada en los deshechos mineros (desmontes o relaves) y su
oxidacin produce cido sulfrico y xidos de hierro. Las aguas cidas atacan otro minerales produciendo soluciones que pueden acarrear
elementos txicos al medio ambiente, Ej. cadmio o arsnico. La generacin de aguas cidas puede ocurrir durante la exploracin, operacin y
cierre de una mina

d) Salud y seguridad de los trabajadores. Existe el riesgo de exposicin de los trabajadores mineros a materiales txicos derivados de las menas
en las minas, plantas y fundiciones (ej. Cd, Pb, Hg) y a los reactivos qumicos utilizados en el procesamiento de menas, para lo cual deben
considerarse las medidas de proteccin adecuadas. En minas de uranio y plantas de tratamiento la exposicin a radiacin debe ser mnima, lo
cual requiere que estas minas tengan un alto nivel de ventilacin para remover el polvo de mineral y el gas radn.

e) Polvo. El control de polvo debe ser importante en cualquier mina en la cual se genere polvo silceo puesto que este puede producir silicosis y
enfermedades pulmonares asociadas. El polvo debe ser mantenido en un mnimo en las minas y reas industriales asociadas para proteger a los
mineros y habitantes locales.

f) Ruido. Las operaciones mineras, plantas y fundiciones usualmente tienen altos niveles de ruido. Este es uno de los peligros ocupacionales ms
comunes y los trabajadores deben ser adecuadamente protegidos de ruidos peligrosos o niveles de ruido distractivos. El ruido tampoco debera
afectar a los habitantes en las vecindades de actividades mineras.
g) Desmontes y relaves. La minera frecuentemente involucra mover mucho material estril o
de leyes no econmicas y depositarlos en desmontes en las cercanas de las minas (debido a
que el transporte es caro), asimismo el procesamiento del mineral produce relaves que deben
almacenarse en condiciones que no afecten el drenaje local y no hayan escapes o infiltracin de
sustancias perjudiciales. Una manera de minimizar los deshechos mineros es utilizar el mtodo
de corte y relleno, utilizar los desmontes para crear nuevas formas de relieve para ocultar las
operaciones mineras y reducir la emisin de ruido o procesar los desmontes para usarlos en la
industria de la construccin.
h) Fundiciones. Las fundiciones emiten SO2, el cual junto con NOx y CO2 origina lluvia cida.
Esto tambin ocurre en plantas elctricas termoelctricas que usan carbn. Las
fundiciones de Caletones de Codelco y Ventanas de Enami liberan alrededor de 400 ton al da de
SO2 al aire (actualmente una parte se recupera para producir cido sulfrico,
pero todava la mayor parte se dispersa en el aire). Las aguas de lluvias normales tienen un pH
de alrededor de 5,7, pero en el este de EEUU y Europa occidental ellas pueden llegar a pH 2,9 y
los lagos de esas reas han sufrido una disminucin de los peces en ellos
i) Legislacin y costo. Los medios legales para establecer medidas anti-polucin son muy necesarias
y muchas compaas mineras mayores siguen actualmente estrictas regulaciones auto-impuestas
(certificaciones ambientales de sus propios pases de orgen). La legislacin ambiental ha sido
incorporada crecientemente en los pases desarrollados y tambin en Chile y otros pases mineros
latinoamericanos. Sin embargo, los acuerdos o cooperacin con la industria extractiva son raros,
existe ms la norma de oposicin de conservacionistas o ambientalistas.
j) Minerales Industriales. Las operaciones de minerales industriales (no-metlicos) tienen un impacto
similar en el ambiente como los metlicos, aunque en general se trata de operaciones de menor
escala que proporcionalmente causan menos impacto y a que se remueve menos material estril
para su explotacin.
k) Declaraciones de impacto ambiental. Actualmente la legislacin chilena exige la realizacin de
estudios de impacto ambiental para todas las operaciones mineras y declaraciones de impacto
ambiental para las actividades de exploracin minera. Los estudios ambientales deben incluir los
efectos sobre la sociedad, vegetacin, fauna, sitios de inters arqueolgico, clima, calidad del aire,
ruido, aguas superficiales ysubterrneas, los mtodos propuestos para la recuperacin de los
terrenos al trmino de la operacin minera, etc. En algunos pases se exige adems una garanta para
asegurar que la recuperacin de los terrenos realmente ocurra al final de la minera
l) Microorganismos y minera in situ. Muchos depsitos de sulfuros (Ej. Prfidos
cuprferos) tienen una porcin superior con xidos de cobre. Estas menas pueden
ser beneficiadas, si es necesario, fracturndolas con explosivos y luego regando
soluciones cidas para lixiviar in situ los metales y bombeando la solucin para
recobrar el cobre (o uranio). Esto permite explotar depsitos de muy baja ley que
de otra forma no seran econmicamente viables; en Santa Cruz, Arizona se est
llevando a cabo un proyecto de este tipo en un cuerpo de mena que contiene 4.5
Mt con 1,5% Cu. En Chile se ha utilizado la lixiviacin in situ en la chimenea de
brecha Quetena al SW de Chuquicamata y tambin se ha utilizado para lixiviar los
desmontes con xidos de baja ley de Chuquicamata.
m) El futuro. Las medidas descritas junto con reciclaje y sustitucin y tecnologa de
nuevos materiales jugarn un rol en reducir el impacto de explotaciones mineras
en el ambiente, pero en el futuro inmediato debemos cuidar que exista un
creciente sentido de responsabilidad de todos aquellos involucrados en la industria
minera. En 1992 diecinueve compaas se unieron para dar origen al Concilio
Internacional en Metales y Ambiente cuyo objetivo es promover el desarrollo,
implementacin y harmonizaci de prcticas ambientales adecuadas y polticas y
prcticas de salud que aseguren la produccin, uso y reciclaje y disposicin de
metales.
Fuente:Environment Australia (2002) Overview of Best Practice Environmental Management in Mining.
http://www.ret.gov.au/ resources/Documents/LPSDP/BPEMOverview.pdf
4.-Control y prevencin de impactos
5.-Medidas de mitigacin y remediacin
Medidas para limitar el impacto ambiental de la explotacin minera a cielo abierto
Estas han sido clasificadas en medidas previas, paralelas y posteriores a las actividades mineras. La experiencia
indica que para reducir los efectos ambientales se requiere un marco institucional adecuado, as como
disposiciones apropiadas cuyo cumplimiento y control deben estar garantizados.
Medidas previas a las actividades mineras
La medida preliminar ms importante consiste en determinar el estado actual del medio ambiente, a fin de tener
un punto de referencia para medir los posteriores efectos ambientales. Deben tenerse en cuenta los
monumentos culturales e histricos, los suelos, la calidad y el volumen de las aguas superficiales y subterrneas,
as como la flora, la fauna, el uso del suelo, etc. Antes de explotar placeres marinos debe hacerse un inventario de
la flora y de la fauna marinas y determinar las corrientes de agua, la pendiente del lecho marino, etc.
La planificacin exacta de las operaciones permite limitar considerablemente el impacto ambiental, incluso
antes de iniciar las actividades mineras. Un cronograma adecuado de operaciones permite, por ejemplo, archivar
y conservar los hallazgos arqueolgicos, talar madera til en la zona de explotacin y limitar el tiempo que
permanece destapada la mina. De la misma forma, mediante la separacin cuidadosa y el almacenamiento por
separado del humus y de los horizontes superiores del suelo, es posible asegurar el material necesario para la
recuperacin posterior del rea de explotacin. Un desage localizado y efectuado correctamente en etapas, en
conjunto con nuevas tcnicas de drenaje o medidas de sellado, contribuye a minimizar los efectos producidos
por el descenso del nivel de las aguas subterrneas.
La poblacin afectada que sufre los efectos directos o indirectos de la minera (por ejemplo,
reasentamiento o consecuencias del deterioro de la actividad pesquera) debe participar en las
decisiones importantes de la planificacin, a fin de tener la oportunidad de defender sus intereses
y prevenir posibles tensiones sociales. Es sumamente importante obtener una participacin
adecuada de los grupos afectados y de las autoridades locales en la planificacin y ejecucin de
medidas de reasentamiento, pago de indemnizaciones y eventual retorno a las antiguas
propiedades.
Finalmente, antes de iniciar las labores de minera, debe realizarse una campaa de capacitacin
y sensibilizacin en materia de proteccin ambiental y salud, dirigida a los encargados de la toma
de decisiones y a quienes participan en las actividades mineras.
Medidas paralelas
A fin de reducir al mnimo la superficie de explotacin, el material estril debe depositarse en

Vertederos internos; es decir, en los espacios abiertos por la explotacin. Para reducir el nivel de ruido durante las labores, deben usarse dispositivos silenciadores en los
equipos. Algunas mquinas pueden aislarse completamente con revestimientos anti ruido o dotarse de tubos de escape y silenciadores especiales. Adems, los mineros
pueden protegerse individualmente, por ejemplo mediante el uso de protectores para los odos. Finalmente, es posible limitar los perodos durante los cuales se emite ruido,
por ejemplo realizando voladuras una sola vez por da. La construccin de barreras anti ruido puede reducir adems la difusin de ondas sonoras en los alrededores de las
fuentes emisoras.

El uso ptimo de explosivos reduce considerablemente las emisiones de ruido y de polvo provenientes del arranque de rocas consolidadas. La planificacin ptima de las
voladuras (cantidad de explosivos, adecuacin de la red de perforacin y taponado de perforaciones cargadas) permite reducir la cantidad de explosivos, limitando de esta
manera la potencia de las vibraciones, la dispersin de partculas ultra finas y el ruido causado por la detonacin.

Otras medidas individuales, tales como el humedecimiento de caminos, el lavado del equipo de transporte (por ejemplo, de camiones), la aspersin y el restablecimiento de la
cubierta vegetal en las escombreras y dems superficies expuestas as como el uso de aglomerantes contribuyen a evitar las emisiones de polvo en las explotaciones. Adems,
se pueden insonorizar aparatos especficos, por ejemplo machacadoras (chancadoras) en sistemas de cintas transportadoras, dotndolos de un revestimiento aislante.

La siembra de rboles o setos ayuda a detener la erosin elica y favorece la precipitacin del polvo. Los aparatos de perforacin deben equiparse con dispositivos para
precipitar el polvo, ya sea en seco o en mojado. Las plantas depuradoras eliminan las sustancias slidas en suspensin y neutralizan y purifican las Aguas residuales, a fin de
que el efluente cumpla normas mnimas de calidad.
Para cada solucin o suspensin existen procesos adecuados de separacin lquido/lquido o slido/lquido que deben utilizarse para purificar las aguas contaminadas. Para
depurar aguas cidas contaminadas con metales se pueden usar, por ejemplo, procesos electrolticos; en el caso de aguas residuales radiactivas, puede aplicarse una tcnica
de intercambio de iones. Por otra parte, deben aprovecharse todas las posibilidades de combatir las causas de contaminacin.

Al planificar la extraccin en seco de carbn, debe preverse la proteccin de escombreras susceptibles de combustin espontnea, compactando la superficie e impidiendo el
paso del aire.

Los pilares y frentes de explotacin abandonados tambin deben sellarse para impedir incendios latentes. Las medidas especiales que pueden tomarse para proteger los
ecosistemas vecinos incluyen la prohibicin de acceso, el cercado y el bloqueo de vas.

Para proteger a la poblacin afectada deben tomarse medidas tales como el nombramiento de un encargado de asuntos medioambientales y/o de seguridad en la mina y la
asignacin de mdicos para la atencin de los mineros. Dada la imposibilidad de restringir los daos ambientales a la superficie de explotacin, debe brindarse atencin
mdica a todas las personas que viven en los alrededores. Paralelamente a las actividades mineras y a las medidas encaminadas a reducir los efectos ambientales de la
explotacin a cielo abierto, deben vigilarse constantemente todos los factores ambientalmente relevantes, recurriendo para ello a mediciones de control (monitora).

Los factores ms importantes son: gases de escape, nivel de ruido, vibraciones, contaminacin del agua, emisiones de polvo, movimientos/estabilidad de taludes,
hundimientos y nivel fretico.
Medidas posteriores a las actividades mineras
Despus de agotar una seccin del yacimiento y de haberla rellenado con desmontes de otros frentes de explotacin, deben emprenderse
inmediatamente medidas de saneamiento.
En vista de que las explotaciones a cielo abierto suelen ocupar grandes extensiones, las medidas de recuperacin en las secciones
agotadas se realizan simultneamente con las labores de extraccin en otras secciones. Lo mismo debe hacerse en explotaciones con
extraccin en hmedo ubicadas fuera del cauce de un ro.
La recuperacin del terreno afectado debe hacerse procurando restablecer las condiciones naturales del paisaje.
Sobre todo en zonas tropicales, conviene drenar y nivelar todas las superficies beneficiadas en hmedo, a fin de evitar acumulaciones
superficiales de agua que podran convertirse en focos de incubacin de agentes patgenos y vectores, especialmente de la malaria. Sin
embargo, en algunos casos, las acumulaciones de agua Creadas por la explotacin a cielo abierto pueden servir de reserva en poca de
sequa o aprovecharse como fuente de ingresos, por ejemplo para la piscicultura.
Las escombreras y los permetros de la mina, al igual que las pilas de desmonte externas y las antiguas superficies de explotacin, deben
recultivarse inmediatamente con vegetacin autctona,
a fin de limitar o prevenir la erosin -sobre todo en zonas tropicales de clima hmedo-as como la erosin elica en zonas ridas.
En zonas particularmente vulnerables deben utilizarse mtodos especiales para controlar la erosin (por ejemplo, drenaje y
consolidacin).Finalmente, conviene sanear progresivamente las superficies explotadas para dedicarlas a la agricultura, o bien restablecer
las condiciones naturales para destinarlas a otros fines. Para poder aprovechar el terreno, ser necesario aplanarlo, compactarlo y cubrir
las superficies mecnica o hidrulicamente con capas de tierra y humus, a fin de permitir el restablecimiento de la cubierta vegetal y poder
cultivar la tierra. Sin embargo, el recultivo del terreno afectado representa tan solo una posibilidad de minimizar el impacto ambiental.
Debe tenerse en cuenta especialmente que las medidas de recuperacin toman mucho tiempo y que su xito no est garantizado.
El recultivo de superficies, especialmente en zonas tropicales, no ha sido lo suficientemente estudiado y desarrollado en lo que respecta,
por ejemplo, a las consecuencias de ciertos ciclos de cultivos y especies apropiadas para el lugar.
6.- Legislacin minera 2017
CATEGORA/TITULO DESCRIPCION TEMA MES - AO
DECRETOS SUPREMOS / D.S. N 010-2017- Disposicin excepcional para la realizacin de las Seguridad e Higiene Minera Abril - 2017
EM auditoras externas por parte de los titulares de
actividad minera referidas en el Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional e
RESOLUCIONES MINISTERIALES / R.M. N Crean el Comit de Promocin de la Inversin Estadstica Minera, Inversiones Abril - 2017
132-2017-MEM/DM Privada en Minera del Ministerio de Energa y
Minas
RESOLUCIONES MINISTERIALES / R.M. N DESIGNAN DIRECTOR GENERAL DE LA Renuncias, Nombramientos, Convenios y Conexas Febrero - 2017
N 074-2017-MEM/DM DIRECCIN GENERAL DE MINERA
DECRETOS SUPREMOS / D.S. N 005-2017- ESTABLECEN DISPOSICIONES Ley de la Pequea Minera y Minera Artesanal Febrero - 2017
EM COMPLEMENTARIAS PARA EL EJERCICIO DEL
DERECHO DE PREFERENCIA
RESOLUCIONES MINISTERIALES / R.M. N APRUEBAN INFORMACIN QUE RECIBE LA Ley de la Pequea Minera y Minera Artesanal Febrero - 2017
056-2017-MEM/DM SUNAT PARA LA INSCRIPCIN DE LOS SUJETOS
MENCIONADOS EN EL NUMERAL 3 DEL
PRRAFO 4.1 DEL ARTCULO 4 DEL D. LEG. N
1293 AL REGISTRO
RESOLUCIONES MINISTERIALES / R.M. N DESIGNAN REPRESENTANTE TITULAR Y Normas sobre el Trabajo Minero Febrero - 2017
053-2017-MEM/DM MIEMBRO ALTERNO DEL MINISTERIO ANTE EL
COMIT DIRECTIVO NACIONAL PARA LA
PREVENCIN Y ERRADICACIN DEL TRABAJO
INFANTIL
RESOLUCIONES MINISTERIALES / R.M. N APRUEBAN LISTA DE BIENES Y SERVICIOS CUYA Normas que regulan la recuperacin anticipada del Febrero - 2017
054-2017-MEM/DM ADQUISICIN OTORGA EL DERECHO A LA IGV
DEVOLUCIN DEL IGV E IMPUESTO DE
PROMOCIN MUNICIPAL A FAVOR DE CAMINO
RESOURCES S.A.C. DURANTE LA FAS
RESOLUCIONES SUPREMAS / R.S. 002- DESIGNAN VICEMINISTRO DE MINAS Renuncias, Nombramientos, Convenios y Conexas Febrero - 2017
2017-EM
RESOLUCIONES SUPREMAS / R.S. 001- ACEPTAN RENUNCIA DE VICEMINISTRO DE Renuncias, Nombramientos, Convenios y Conexas Enero - 2017
2017-EM MINAS
RESOLUCIONES MINISTERIALES / R.M. DECLARAN DE INTERS PARA EL PER LA Normas Varias Enero - 2017
015-2017-MEM/DM PARTICIPACIN DEL MINISTERIO DE ENERGA Y
MINAS EN LA CONVENCIN ANUAL PDAC 2017 A Fuente: ministerio energa y minas
REALIZARSE EN CANAD
7.- Conflictos sociambientales
Conflicto ambiental. Los conflictos ambientales son problemas originados debido a que
grupos de individuos contaminan el ambiente, provocando de esta manera un impacto en la
vida de los dems, lo cual afecta tanto al equilibrio ambiental como a la calidad de vida de
dichas personas.
Conflictos Sociales Otra variable importante a tomar en cuenta es la disconformidad o
contradiccin entre los intereses, objetivos o necesidades que se dan entre la sociedad, el
Estado y/o las empresas. Con respecto a la evolucin de los conflictos sociales del sector
minero (conflictos activos y latentes) para el periodo del 2011 al 2015, se observa que stos
han disminuido lentamente desde el 2012, ao en que se dieron 105 conflictos. Asimismo,
para este ao las regiones que presentaron mayor incidencia de conflictos sociales activos
fueron ncash, Puno, Apurmac y Cajamarca.

Fuente: Reporte de Anlisis Econmico Sectorial


Minera
Ao 5 N 6 agosto 2016
Gerencia de Polticas y Anlisis Econmico - GPAE
Zamora
Diciembre del 2003
Derepa-Loja
Promueve el Desarrollo Armnico y sustentable de los sectores
Energtico y Minero, para lo cual:

Formula y ejecuta la Poltica Energtica y Minera


Regula, Controla y Fiscaliza las Operaciones Hidrocarburferas y Mineras
Administra los Procesos de Otorgamiento, Conservacin y Extincin de
Derechos Mineros y Produce Informacin Geolgica Bsica
Fomenta la Diversificacin Energtica y el Uso eficiente de la Energa
Propicia e Impulsa la Organizacin, Desarrollo y Ejecucin de Proyectos
de Desarrollo y de Apoyo a las Comunidades y Asentamientos Humanos
localizados en zonas donde se realizan Actividades Mineras e
Hidrocarburferas no Atendidas por las dems Instituciones del Estado
Coadyuva a la Aplicacin de Polticas de Estado dirigidas a facilitar el
acceso a los servicios bsicos especialmente a los sectores menos
favorecidos
Regula y Controla la Gestin Ambiental Hidrocarburfera y Minera

Derepa-Loja
El control de la Gestin Ambiental corresponde al
Ministerio de Energa y Minas por Intermedio de la
Subsecretara de Proteccin Ambiental, la Direccin
Nacional de Proteccin Ambiental, la Subsecretara de
Minas, la Direccin Nacional de Minera, las Direcciones
Regionales de Minera y las Delegaciones Regionales
de Proteccin Ambiental

Derepa-Loja
La Actividad Minera Sustentable, de utilidad Pblica e
Inters Nacional prioritario, esta regulada por las
disposiciones establecidas en los Art.. 44 y 159 de la
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador; en la Ley
de Minera y en su Reglamento General, en las Polticas
Bsicas Ambientales del Ecuador y en el Reglamento
Ambiental Minero

Derepa-Loja
En sector Minero son:
Verificar el cumplimiento del RAAM
Aprobar los programas, presupuestos y los
Estudios Ambientales
Calificar los daos causados al Sistema
Ecolgico
Practicar controles ambientales y disponer el
cumplimiento de las medidas contempladas en
el Plan de Manejo Ambiental aprobado
Recomendar a los organismos competentes la
aplicacin de sanciones contempladas en la
Ley de Minera; y
Todas las previstas en el Reglamento
Ambiental Minero

Derepa-Loja
QU SE ENTIENDE POR IMPACTO AMBIENTAL?
Es una Alteracin del Ambiente a causa de la
implementacin de un Proyecto (en el presente caso un
Proyecto Minero).

VARIABLE FUNDAMENTAL:
Cuantificacin de la alteracin.(+ o ), grande o pequea,
inmediata o largo plazo, transitoria o permanente.

Degradacin Vs Impacto

FACTORES DE INFLUENCIA:
1. Medio natural (biogeofisico)
2. Medio socioeconmico
Derepa-Loja
Los Titulares Mineros ESTN EN LA
OBLIGACIN de presentar los
siguientes tipos de Estudios:

Evaluacin Preliminar de Impacto Ambiental


(EPIA)
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)
Auditoria Ambiental (AA)

Derepa-Loja
CONFLICTOS SOCIALES
Y
PREOCUPACIN
AMBIENTAL
La minera trabaja en un entorno social y econmico
complejo
10 millones de peruanos viven en pobreza (la mayora en zonas alto
andinas)3 M. pobres extremos.
Baja calidad educativa, alta desnutricin crnica, analfabetismo
femenino.
Dficits de infraestructura bsica.
Precaria o nula presencia del Estado.
Visin paternalista - bajo liderazgo.
Expectativas irreales- compras / empleo local
Falta de capital social - comunidades divididas.
Ausencia de capacidades locales
Luchamos contra percepciones tergiversadas de la
minera
Contamina el medio ambiente. Nos adherimos a los estndares ms exigentes
No tributa. Principal pagador de impuestos
No genera empleo ni valor agregado. Somos sector intensivo en capital y generamos mucho
valor
No promueve el desarrollo del entorno. Comunidades con minera estn mejor.
No acta con transparencia. Estamos implementando EITI
No es compatible con otras actividades productivas. Perfectamente consistente con la
agricultura, etc.
Masificacin de conflictos sociales a partir del caso Tambogrande (2003)

Poblacin organizada se opuso con xito a la explotacin de yacimiento minero por parte de la empresa
Manhattan Minerals.
Piura: poblacin se opuso a trabajos de Minera Majaz.
Cajamarca: se impidi exploracin de Cerro Quillish (Yanacocha)
Buenaventura suspendi exploracin de proyecto
La Zanja
Shougang paraliz operaciones casi dos meses por bloqueo de carreteras de trabajadores de contratistas.
En Arequipa, protestan contra Cerro Verde.
BHP Billiton Tintaya: ingreso violento a la mina
CONFLICTOS ASOCIADOS A LA MINERA

Principales causas:
En un ao el nmero de conflictos
Temor al dao ambiental (67%).
registrados se habra incrementado en
Incumplimientos de acuerdos (8%).
81%. 42 (Jun-2008) vs. 76 (Jun-2009).
Reclamos laborales (8%).

La zona sur del pas concentra la mayora de conflictos.


CAUSAS DE CONFLICTOS ACTIVOS CONFLICTOS MINEROS ACTIVOS REGISTRADOS POR LA DEFENSORA,
(al 29 de junio del 2009) SEGN ZONA GEOGRFICA Y DEPARTAMENTO
(al 31 de julio del 2009)
Naturaleza N
10
9
Socioambiental 60 9
8
Infraestructura 19 8 Norte: 44%
Laboral 15 7
7 Centro: 16%
Normativo 5 6 Sur: 36%
6
Conflictos Recurso Hdricos 5 5 5
Gobernabilidad Local 3 5
mineros activos: 4 4 4
Programas Sociales 3 4
76 Defensora 3 3 3
Canon 2 3
Demarcacin Territorial 2 2 2 2 2 2
2
Agrario 1 1 1 1 1
1
Ambiental 1
Cocalero 1 0

San Martn

Apurimac
Amazonas

Lima
Junn
Cajamarca

La Libertad

Nacional
Ica
Pasco

Cuzco
Piura

Puno
Ancash

Tacna
Hunuco
Arequipa
Moquegua
Lambayeque

Ayacucho

Huancavelica
Conseciones Portuarias 1
Minero 1
TOTAL 119
Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros Fuente: Defensora del Pueblo
FACTORES IMPORTANTES PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD MINERA

PERCEPCIN DE AGENTES PERUANOS INVOLUCRADOS EN EL


SECTOR 1/
(en porcentaje de encuestados)

CONFLICTOS SOCIALES 98%


94%
ESTABILIDAD POLTICA 90%
76%
PRESENCIA DEL ESTADO 88%
51%
INFRAESTRUCTURA 86%
87%
PROCED. ADMINISTRATIVOS 57%
47%
48% Empresarios mineros
RGIMEN TRIBUTARIO
39% Otros agentes del sector
PERSONAL CALIFICADO 14%
42%
7%
OTROS 8%
PROVEEDORES 5%
23%
FINANCIAMIENTO LOCAL 5%
21%
MERCADO DE VALORES 2% 11%

1/ Pregunta: Cules cree que son los factores ms importante para mejorar la competitividad del sector?
Fuente: APOYO Consultora, Ipsos APOYO Opinin y Mercado
RAZONES ATRIBUIBLES A MALAS PERCEPCIONES

Falta de divulgacin adecuada de los beneficios de la minera

Falta de aliados en la poblacin

Falta de integracin de empresas mineras

Existencia de impactos y conflictos

Dispersin de esfuerzos locales

Espacio libre para accionar anti-minero.

Mayores recursos como solucin al problema?


PRINCIPALES REAS DE CONFLICTO ENTRE LA MINERA Y SU
ENTORNO

Con las comunidades:


Compras de tierras / reubicacin.
Falta de credibilidad sobre calidad y amplitud de los programas de
cuidado del medio ambiente.
Efectos sobre la cultura, costumbres, valores y sistema de vida.
Percepcin de conflicto entre minera y agricultura.
Con ONG:
An es posible reforzar el entendimiento
Con las municipalidades:
Tributos, licencias y permisos
PRINCIPALES REAS DE CONFLICTO ENTRE LA MINERA Y
SU ENTORNO

Con el Estado:
Poco involucramiento en temas sociales
Con los medios de prensa:
Especialmente la local
FUENTE: Contribuciones a la investigacin y gestin del agua subterrnea en la Mineria Ignacio Morell
FUENTE: Manual de Reutilizacion de Residuos de la Industria Minera
FUENTE: Mineria, Industria y Medio Ambiente en la Cuenca Mediterrnea Almeria 1999

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