GESTION DE OBRAS

PUBLICAS Y PRIVADAS

SEMINARIO DE GESTION

Alumnos:
- Mosquera Rosado Lety
-Paucar Vilchez Luis
-Soto Privat Alvaro
DEFINICIN DE
GESTIN

Gestin es el mecanismo fundamental para la

integracin y operacin de todo esfuerzo
organizado.

Es un proceso que se lleva para

establecer y alcanzar objetivos precisos
mediante el uso de recursos humanos y
de otra naturaleza.

SEMINARIO DE GESTION
1.Establecimiento ELEMENTOS DE LA
de objetivos y
metas GESTIN

2.Planeacin y
4.Supervisin
Organizacin

5.Informes y
3.Control
Evaluaciones

SEMINARIO DE GESTION
PERIODO
Informes
DE CONSTRUCCION Acta de
Replanteo
Mensuales sobre
el Proceso de la
Obra

Organizacin Recepcin
Control de
Previa Provisional de la
Tiempos
Obra

Validacin de Control de
Materiales Incidencias
Costes

Validacin de
Planificar La RECEPCION
Mtodos Control de
organizacin de DEFINITIVA DE
Constructivos Calidad
la Obra OBRA

SEMINARIO DE GESTION
 DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DE UN
CONTRATO DE OBRA

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el estado.

Garantas de fiel cumplimiento
contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
Designacin del residente de obra.
El calendario de avance de obra valorizado en concordancia con el cronograma
de desembolsos establecidos y sustentado en la programacin de obra,
concorde con los plazos.
El calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la
ejecucin de obra en concordancia con el calendario de obra valorizado.

SEMINARIO DE GESTION
 INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL

El plazo de ejecucin del contrato de obra es el mismo que figura en las

bases del procesos de seleccin que le dio origen, dado que, de acuerdo
al reglamento, el plazo es un requerimiento tcnico mnimo y por lo
tanto no es ofertarle. el plazo contractual debe estar expresado en das
calendarios.
El inicio del plazo contractual de ejecucin de obra comienza a regir
desde el da siguiente de que se cumplan las condiciones que a
continuacin se detallan.

Que se designe al inspector o supervisor, segn corresponda.

Que la entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de la obra
completo.
Que la entidad haya echo entrega del terreno o lugar donde se ejecutara la
obra.
Y que la entidad entregue el calendario de Entrega de Materiales e Insumos
necesarios.
SEMINARIO DE GESTION
PROGRAMACIN DE OBRA

EL CONTRATISTA ADJUDICADO DEBE REALIZAR LA PROGRAMACION DE LA

OBRA, TENIENDO COMO PARAMETRO EL CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO
ESTABLECIDOS EN LAS BASES POR LA ENTIDAD EN FUNCION A SU
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.

LA PROGRAMACION ES EN
ESCENCIA LA IDENTIFICACION DE
TODAS LAS ACTIVIDADES
NECESARIAS PARA LA EJECUCION
DE OBRA, LA DETERMINACION DE
LA SECUENCIA DE EJECUCION EN
TERMINOS DE PRECEDENCIAS Y EL
PLAZO DE EJECUCION DE CADA
ACTIVIDAD.

SEMINARIO DE GESTION
RELEVANCIA DEL CRONOGRAMA Y DE LA RUTA
CRITICA

Se debe identificar las

actividades.
Se determinan duraciones para
las actividades.
Se establecen cual son
predecesoras, sucesoras y
cuales independientes.
Se establecen secuencias.
Se construye la red de
secuencias.
Si una actividad de esa cadena
dura mas de lo previsto,
entonces toda la obra dura
mas de lo previsto.

SEMINARIO DE GESTION
 Control de obra

La administracin de una obra de cierta envergadura es una tarea

compleja que requiere la participacin concertada de muchas personas y
la supervisin permanente por parte de un arquitecto o ingeniero,
conocido como residente de obra.

DIRECTIVOS DE UNA
OBRA(PROPIETARIO)

RESIDENTE DE OBRA

SEMINARIO DE GESTION
 JUNTA DE OBRA
En la junta los representantes
JUNTA DE OBRA conocen los avances de la obra en
todos sus mbitos, registrados
puntualmente en el libro de obra
REVISION DEL LIBRO DE OBRA que lleva el Residente, donde
tambin se indican problemas que
hayan surgido en el curso de la
semana. Asimismo, se recogen los
AVANCES DE OBRA
puntos de vista de los
participantes y, mediante el
PLANTEAMIENTOS DE PROBLEMAS dialogo, se buscan y encuentran
soluciones que se ponen en
practica el consenso de todos,
BUSQUEDA DE SOLUCIONES bajo la supervisin del Residente
de Obra.

SEMINARIO DE GESTION
Obra Pblica
Se puede definir como un
conjunto de actividades
interdependientes
orientadas a un fin
especifico, con una
duracin predeterminada.
Completar con xito el
proyecto significa cumplir
con los objetivos dentro de
las especificaciones
tcnicas, de costos y de
plazo de terminacin.

SEMINARIO DE GESTION
GESTION DE OBRAS
PUBLICAS
OBRA PUBLICA
Por lo general, antes de ejecutar una obra y con ello satisfacer
la necesidad pblica involucrada, es necesario seguir el
procedimiento establecido por el Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP).

SEMINARIO DE GESTION
SEMINARIO DE GESTION
LAS OBRAS PUBLICAS Y EL SNIP

SEMINARIO DE GESTION
SEMINARIO DE GESTION
SEMINARIO DE GESTION
SEMINARIO DE GESTION
El Ciclo del Proyecto

SEMINARIO DE GESTION
SEMINARIO DE GESTION
SEMINARIO DE GESTION
SEMINARIO DE GESTION
SEMINARIO DE GESTION
SISTEMAS DE CONTRATACIN,
MODALIDADES Y FACTORES DE
EVALUACIN
SISTEMA DE CONTRATACIONES

Los sistemas de
contratacin aplicables
a la Ejecucin de obras
esta sujeto a lo
indicado en el artculo
40 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones
del Estado.

SEMINARIO DE GESTION
SUMA ALZADA
Es aplicable cuando las cantidades, magnitudes y
calidades de la prestacin estn totalmente definidas
en los planos y especificaciones tcnicas respectivas.

Ejemplo: Construccin de un colegio.

Este sistema es aplicable cuando la naturaleza de la

prestacin no permita conocer con exactitud o
precisin las cantidades o magnitudes requeridas.

Ejemplo: Construccin de una carretera o un tnel.

SEMINARIO DE GESTION
 Este sistema se elegir si en el expediente tcnico uno o varios
componentes tcnicos corresponden a magnitudes y cantidades
no definidas con precisin y otros componentes cuyas cantidades
y magnitudes estn totalmente definidas en el expediente
tcnico.
Ejemplo: Construccin de planta de tratamiento de agua
potable o una hidroelctrica.

SEMINARIO DE GESTION
MODALIDAD DE EJECUCION

Las modalidades de
ejecucin contractual
aplicables a obras estn
sujetas a lo estipulado
en el artculo 41 del
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del
Estado.

SEMINARIO DE GESTION
LLAVE EN MANO
El postor oferta en conjunto la construccin,
equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de
determinada obra y de ser el caso el Expediente Tcnico.

CONCURSO OFERTA
El postor ofrece la ejecucin de la obra incluyendo la
elaboracin del Expediente Tcnico y, de ser el caso, el
terreno. Es a suma alzada necesariamente.
 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCION DEL
CONTRATO DE OBRA
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado, salvo en los contratos derivados de procesos de menor cuanta,
en los que la Entidad deber efectuar la verificacin correspondiente
ante el Registro Nacional de Proveedores.
2. Garantas de fiel cumplimiento.
3. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de
ser el caso.
4. Constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el
Registro Nacional de Proveedores.
5. Designacin del residente de la obra, cuando no haya formado parte
de la propuesta tcnica.
6. El calendario de avance de obra valorizado en concordancia con el
cronograma de desembolsos establecidos y sustentado en la
programacin de obra PERT-CPM concordante con el plazo, el cual
deber considerar la estacionalidad climtica propia.
7. El calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios
para la ejecucin de obra en concordancia con el calendario de obra
valorizado.
 EXPEDIENTE TECNICO
QUIEN ELABORA EL EXPEDIENTE TECNICO?

Por la misma Entidad (Administracin Directa)

La Entidad, con sus propios recursos y personal, elabora de manera
directa sus expedientes tcnicos. Tal accin se realizar a travs de sus
reas de estudios o de proyectos.

Por consultores externos (Proyectista)

Cuando la Entidad elabora sus expedientes tcnicos de forma indirecta, a
travs de un consultor de obra contratado especialmente para tal fin
observando las disposiciones de la normativa de contrataciones del
Estado.

Por el contratista ejecutor de la obra (Concurso Oferta o Llave en

mano, de ser el caso)
Si bien las Bases de los procesos de seleccin que tengan por objeto la
ejecucin de una obra deben contener el expediente tcnico, como
condicin mnima
No podrn aprobarse adicionales de obra por defectos o deficiencias del
expediente tcnico, en virtud que el ejecutor de obra es el responsable
de su elaboracin
APROBACION DEL E.T
 RESPONSABLES DE LA
EJECUCION DE OBRA

RESIDENTE DE OBRA.

2 aos de experiencia en la especialidad.

Representa al contratista para los efectos ordinarios de obra.
No esta facultado a pactar modificaciones al contrato.
Sustitucin de residente previa autorizacin de la Entidad (plazo en
8 das hbiles siguientes de presentada la solicitud a la entidad).
Reemplazante con calificacin profesional igual o superior del
reemplazado.

SEMINARIO DE GESTION
 CUADERNO DE OBRA
Con la entrega del terreno se abre el CO
El objeto del cuaderno de obra es dejar constancia de las ocurrencias
y hechos relevantes que suceden durante la ejecucin de la obra.
Es el documento de registro oficial de consultas para el control de la
obra.
El Residente y Supervisor son las nicas personas autorizadas para
escribir en el CO. Es conveniente que el CO sea revisado diariamente
por el Supervisor y que se evite dejar periodos sin anotaciones.
El CO ser firmado en todas sus paginas por el Supervisor y
Residente, a fin de evitar su adulteracin.
El CO debe constar de 1 original y 3 copias (Entidad, Contratista y
Supervisor). El original, debe permanecer en la obra (siempre que haya
las garantas de seguridad suficientes) bajo custodia del Residente.
El CO ser cerrado por el supervisor cuando la obra haya sido
recibida definitivamente.
 VALORIZACIONES
QUE DEBE CONTENER LA VALORIZACION?
1) Metrados de obras ejecutados.
2) Valorizacin del Avance Fsico
3) Reajuste de Precios
4) Amortizaciones
5) Otros (vigencia de garantas, grficos de avance de obra ejecutada
contra la programada, factura emitida por el contratista, etc.)

TIPOS DE VALORIZACIONES
Valorizacion de Obra Principal
Valorizacion de Intereses
Valorizacion de Mayores Gastos Generales
Valorizacion de Obras Adicionales
Valorizacion de la Supervision
etc.
 VALORIZACIONES

SEMINARIO DE GESTION
LIQUIDACION DE OBRA

La liquidacin final de una obra se

puede definir como un clculo tcnico,
efectuado dentro de las condiciones
contractuales (penalidades, intereses,
gastos generales, etc.), cuya finalidad
es determinar el costo total de la
obra, el mismo que al compararlo con
los montos pagados por la Entidad,
podr determinar el saldo econmico,
ya sea a favor del contratista o de la
Entidad, segn corresponda.

SEMINARIO DE GESTION
 LIQUIDACION DE OBRA
El proceso de liquidacin del contrato requiere se cumplan dos
condiciones:
a) Que se haya suscrito el acta de recepcin de obra, o el acta
de constatacin fsica e inventario de obra si el contrato fue
resuelto.
b) Que no existan controversias pendientes.

Tipos de Liquidaciones:
a) De Cuentas: La liquidacin de cuentas de una obra (acta de
constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra)
corresponde a una obra no terminada, que no se culmina debido
a una resolucin de contrato.
b) Final: La liquidacin final de una obra terminada (acta de
recepcin de obra) corresponde a una obra culminada, ya sea
dentro o fuera de su plazo, es decir con o sin penalidad.
SEMINARIO DE GESTION
 POSIBILIDADES Y ESCENARIOS
DE LIQUIDACION DE OBRA
El contratista presenta su liquidacin final

El contratista no presenta su liquidacin final

Si ninguna de las dos partes presenta la liquidacin final de obra

De acuerdo con la Opinin N 087-2008-DOP del 28.11.2008, cuando

ninguna de las partes presenta la liquidacin final y esta es
presentada en forma extempornea sea por el contratista o por la
Entidad, a partir de ese momento, sern de aplicacin los plazos y
procedimientos establecidos en la norma de contrataciones.

SEMINARIO DE GESTION
LIQUIDACION DE OBRA

SEMINARIO DE GESTION
 AMPLIACION DE PLAZO
El Contratista podr solicitarlo, por las siguientes CAUSALES:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

contratista.
2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones
por causas atribuibles a la entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra.

Ejemplo:
Demora en el pago de adelantos de materiales e insumos, demora
en absolucin de consultas, falta de disponibilidad del terreno, etc.
ADICIONALES DE OBRA

Definicin:

La Prestacin adicional de obra es

aquella no considerada en el expediente
tcnico, ni en el contrato original, cuya
realizacin resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la
meta prevista de la obra principal y que
da lugar a un presupuesto adicional.

SEMINARIO DE GESTION
ADICIONALES DE OBRA
Las causales que originan prestaciones adicionales de
obra se derivan, principalmente de:

a) Situaciones imprevisibles posteriores a la

suscripcin del contrato.
b) Deficiencias en el expediente tcnico de la obra.
c) Mayores metrados.

Ejemplo:
contrato de obra a precios unitarios.
En el expediente tcnico se consign una partida para
la realizacin del camino para acceder al lugar de la
obra, conforme al siguiente grafico.

SEMINARIO DE GESTION
ADICIONALES DE OBRA
En el expediente tcnico se
consign una partida para la
realizacin del camino para
acceder al lugar de la obra,
conforme al siguiente grfico.

Luego: Debido a un deslizamiento

de tierras, el camino inicialmente
planteado qued inhabilitado, por
lo cual debi hacerse un camino
ms largo para llegar al punto de
la obra, conforme al siguiente
grfico.

SEMINARIO DE GESTION
 PROYECTO COLEGIO
NACIONAL SANTA ISABEL
MODALIDAD:

Contrata

FUENTE DE FINANCIAMIENTO:

Recursos arbitrarios

COSTO DE OBRA:

76763,657.54

COSTO DE SUPERVISION Y CONTROL DE

OBRA: 3836,826.95

COSTO DE INVERSION:

80632,224.79

UBICACIN:

Huancayo

SEMINARIO DE GESTION