MANUAL PARA

EVALUACIN DE RIESGO
ORIGINADO POR
FENMENOS NATURALES
OBJETIVOS Y ALCANCE:

Objetivos generales
Orientar los procedimientos para la
evaluacin de riesgo que permitan
establecer medidas de prevencin y
reduccin de riesgo de desastres y
favorezcan la adecuada toma de
decisiones por parte de las
autoridades competentes de la
gestin de riesgo
 OBJETIVOS Y ALCANCE:

Objetivos especficos

Identificar los parmetros de

evaluacin de los fenmenos
de origen natural.
Recomendar las medidas de control
de riesgo
Definir la metodologa para la
elaboracin de mapa de zonificacin
de riesgo de desastres.
OBJETIVOS Y ALCANCE:

Alcance
Est dirigido a los profesionales y/o investigadores de
las diferentes entidades pblicas y privadas de los tres
niveles de gobierno del SINAGERD
IMPORTANCIA DE LA EVALUACION DE RIESGO

Identificar actividades y acciones para prevenir la generacin de nuevos

riesgos o reducir los riesgos existenciales.
Adoptar medidas estructurales y no estructurales de prevencin de
reduccin del riesgo de desastres.
Coadyuvar a la toma de decisiones de las autoridades.
Permite racionalizar el potencial humano y los recursos financieros, en
la prevencin y reduccin del riesgo de desastres
 EVALUACION CUANTITATIVA Y CUALITATIVA

Informe cuantitativo de evaluacin de riesgo.

Basado en las experiencias y observaciones de campo debido a la
inexistencia de informacin.
Informe semi cuantitativo de evaluacin de riesgo.
Basado en estudios tcnicos anteriores
Informe cuantitativo de evaluacin de riesgo.
Basado en informacin del mbito geogrfico de estudio.
 CLASIFICACIO DE PELIGROS ORIGINADOS POR
GENOMENOS DE ORIGEN NATURAL
Peligros Generados por Fenmenos de
Geodinmica Interina
PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS
DE ORIGEN NATURAL Peligros Generados por Fenmenos de
Geodinmica Externa

CLASIFICACIN DE Peligros Generados por Fenmenos

PELIGROS Hidrometeorolgicos y Oceanogrficos

Peligros Fsicos

PELIGROS INDUCIDOS POR ACCION

Peligros Qumicos
HUMANA

Peligros Biolgicos
DETERMINACION DE LOS
PELIGROS
DEFINICIONDE ESCENARIOS
PROBABLES
Qu ocurrir si un fenmeno de una determinada
magnitud impactara sobre un centro urbano y/o rural con
ciertas caractersticas de fragilidad?
Utilizar informacin tcnica y/o cientfica disponible
El escenario de riesgo se inicia conceptualmente elaborando un
argumento slido, sustentado en datos y/o registros histricos de la
ocurrencia del fenmeno a estudiar, como magnitud, intensidad,
ocurrencia, etc.
 EVALUACION DE NIVEL DE PELIGROSIDAD
Se indican las siguientes fases:
Recopilacin de Informacin disponible.
Anlisis de la informacin recopilada.
Preseleccin de las zonas (riesgos potenciales).
Identificacin y caracterizacin de peligros generados por fenmenos de origen natural.
Anlisis de susceptibilidad.
Parmetros de evaluacin.
Anlisis de los elementos expuestos.
Seleccin de zonas.
Definicin de escenarios.
Definicin e los niveles de peligrosidad y estratificacin de los niveles de peligrosidad.
Elaboracin del mapa del nivel de peligrosidad.
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE PELIGROS
GENERADOS POR FENOMENOS DE ORIGEN NATURAL
PARAMETROS DE EVALUACION
SEGN CLASIFICACION DE
PELIGROSIDAD
Peligros generados por fenmenos
de geodinmica interna de la Tierra

SISMO
TSUNAMI
VOLCANES
SISMO
Los sismos se definen como un proceso paulatino,
progresivo y constante de liberacin sbita de energa
mecnica debido a los cambios en el estado de esfuerzos,
de las deformaciones y de los desplazamientos resultantes,
regidos adems por la resistencia de los materiales rocosos
de la corteza terrestre, bien sea en zonas de interaccin de
placas tectnicas, como dentro de ellas.
GRFICO 8: Sismo originado IMAGEN 2: Sismo
por una falla geolgica ocurrido en Pisco Per
Ondas ssmicas
Una onda ssmica es la perturbacin efectuada sobre un medio
material y se propaga con movimiento uniforme a travs de
este mismo medio
Tipo de ondas
Profundas o corpreas

Primarias (P) o longitudinales Secundarias (S) o transversales

Tipo de ondas
Superficiales o largas

Love (L): Rayleigh (R):

Propagacin de ondas
ssmicas
Disminucin de la amplitud de onda y su
energa al aumentar la distancia al
hipocentro
Peligros generados por
fenmenos de
geodinmica externa
Movimientos en masa
(Deslizamientos)
Parmetros de evaluacin
Inundaciones

Por su origen
Dinmicas o
rpidas Pluviales
Estticas o Fluviales
lentas
Por su
duracin
Parmetros de evaluacin
Sequas

Metereolgica

Agrcola

Hidrolgica
Parmetros de evaluacin
Erosin de suelos
 DESCENSO DE TEMPERATURA
HELADA: Clasificacin de heladas a partir de su origen climatolgico
Heladas por adveccin de fro:
Se pueden presentar en cualquier hora del da, con
independencia del estado del cielo. Tiene su origen en una
invasin de aire frio, con una temperatura inferior al punto de
congelacin.
Heladas por radiacin:
Se presentan por la prdida de calor del suelo durante la noche.
Como se mencion, durante el da el suelo se calienta, pero al
anochecer pierde calor por radiacin, con mayor cantidad en
las noches largas de invierno.
FRIAJES:
Es definido como un frente fro y seco que avanza sobre la Amazonia Central en poca de menor
precipitacin. La temperatura del aire decrece en horas, hasta en 10 o ms en el caso de la temperatura
mxima y alcanza valores de 10C.
Parmetros de evaluacin por descenso de temperatura
 Parmetros y descriptores ponderados para la caracterizacin del fenmeno por descenso de
temperatura
Bajas temperaturas
PARMETRO BAJAS TEMPERATURAS PESO PONDERADO: 0.074
T1 Menor a -6C PT1 0.503
T2 -6C a -3C PT2 0.260

DESCRIPTORES
T3 -3C a 0C PT3 0.134
T4 0C a 3C PT4 0.068
T5 3C a 6C PT5 0.035

Altitud (m.s.n.m)
PARMETRO BAJAS TEMPERATURAS PESO PONDERADO: 0.283

H1 4800 - 6746 PH1 0.503

DESCRIPTORES

H2 4000 - 4800 PH2 0.260

H3 3500 - 4000 PH3 0.134
H4 2500 - 3500 PH4 0.068
H5 menor a 2500 PH5 0.035
 PARMETRO NUBOSIDAD (N) PESO PONDERADO: 0.643
N1 N= 0. El cielo estar despejado PN1 0.503
N2 N es mayor o igual que 1/8 y menor o igual que PN2 0.260
DESCRIPTORES 3/8, el cielo estar poco nuboso
N3 N es mayor o igual que 4/8 y menor o igual que PN3 0.134 Nubosidad
5/8, el cielo estar nuboso
N4 N es mayor o igual que 6/8 y menor o igual que PN4 0.068
7/8, el cielo estar muy nuboso
N5 N= 8. El cielo estar cubierto PN5 0.035

Evaluacin de la susceptibilidad
de peligros originados por
fenmenos de origen natural
Factores condicionantes
 Factores desencadenantes

Parmetros y descriptores ponderados para la caracterizacin de la susceptibilidad

Factores condicionantes
PARMETRO RELIEVE PESO PONDERADO: 0.145
Relieve
Y1 Abrupto y escarpado, rocoso; cubierto en grandes sectores por nieve y glaciares. PY1 0.503

Y2 El relieve de esta regin es diverso conformado en su mayor parte por mesetas y PY2 0.260
DESCRIPTORES

abundantes lagunas, alimentadas con los deshielos, en cuya amplitud se localizan

numerosos lagos y lagunas.
Y3 Relieve rocoso, escarpado y empinado, el mbito geogrfico se identifica sobre ambos PY3 0.134
flancos andinos.

Y4 Relieve muy accidentado con valles estrechos y quebradas profundas, numerosas PY4 0.068
estribaciones andinas. Zona de huaycos.
Y5 Generalmente plano y ondulado, con partes montaosos en la parte sur. Presenta PY5 0.035
pampas, dunas, tablazos, vales; zona eminentemente rida.
 PARMETRO TIPO DE SUELO PESO PONDERADO: 0.643

Y6 Rellenos sanitarios PY6 0.503

Tipo de suelo

DESCRIPTORES
Y7 Arena Elica y/o limo (con agua) PY7 0.260
Y8 Arena Elica y/o limo (sin agua) PY8 0.134
Y9 Suelos granulares finos y suelos arcillosos sobre grava aluvial o PY9 0.068
coluvial
Y10 Afloramiento rocoso y estratos de grava PY10 0.035

PARMETRO COBERTURA VEGETAL PESO PONDERADO: 0.058

Y11 70 - 100 % PY11 0.503

Y12 40 - 70 % PY12 0.260 Cobertura vegetal
DESCRIPTORES

Y13 20 - 40 % PY13 0.134

Y14 5 - 20 % PY14 0.068
Y15 0-5% PY15 0.035

PARMETRO USO ACTUAL DE SUELOS PESO

PONDERADO:
0.282
Y16 reas urbanas, intercomunicadas mediante sistemas de redes que sirven para su normal funcionamiento. PY16 0.503

Uso actual Y17 Terrenos cultivados permanentes como frutales, cultivos diversos como productos alimenticios, industriales, de PY17 0.260
DESCRIPTORES

exportacin, etc. Zonas cultivables que se encuentre en descanso como los barbechos que se encuentran
improductivas por periodos determinados.
de suelos
Y18 Plantaciones forestales, establecimientos de rboles que conforman una masa boscosa, para cumplir objetivos PY18 0.134
como plantaciones productivas, fuente energtica, proteccin de espejos de agua, correccin de problemas de
erosin, etc.
Y19 Pastos naturales, extensiones muy amplias que cubren laderas de los cerros, reas utilizables para cierto tipo de PY19 0.068
ganado, su vigorosidad es dependiente del periodo del ao y asociada a la presencia de lluvias.

Y20 Sin uso / improductivos, no pueden ser aprovechadas para ningn tipo de actividad PY20 0.035
 Por factores desencadenantes
PARMETRO HIDROMETEOROLOGICOS PESO PONDERADO: 0.106

Hidrometeorolgicos SH1 Lluvias PSH1 0.503

DESCRIPTORES
SH2 Temperatura PSH2 0.260
SH3 Viento PSH3 0.134
SH4 Humedad del aire PSH4 0.068
SH5 Brillo solar PSH5 0.035

PARMETRO GEOLGICO PESO PONDERADO: 0.260

SG1 Colisin de placas tectnicas PSG1 0.503
DESCRIPTORES

SG2 Zonas de actividad volcnica PSG2 0.260

SG3 fallas geolgicas PSG3 0.134
SG4 movimientos en masas PSG4 0.068 Geolgico
SG5 Desprendimiento de grandes bloques (rocas, hielo, PSG5 0.035
etc.)

PARMETRO GEOLGICO PESO PONDERADO: 0.633

SI1 Actividades econmicas PSI1 0.503

DESCRIPTORES

Inducido por la accin humana SI2 Sobre explotacin de recursos naturales PSI2 0.260
SI3 Infraestructura PSI3 0.134
SI4 Asentamientos humanos PSI4 0.068
SI5 Crecimientos demogrficos PSI5 0.035
 ANLISIS DE ELEMENTOS EXPUESTOS EN ZONAS
SUSCEPTIBLES
PROBABILIDAD DE AFECTACIN
Dimensin Social: poblacin, salud, educacin.
Dimensin Econmica: agricultura, industria, comercio y turismo, transporte y comunicaciones, energa,
agua y saneamiento.
Dimensin Ambiental: recursos naturales renovables y no renovables.

DIMENSIN SOCIAL
Poblacin
Poblacin por grupo etario
GRUPO ETARIO TOTAL POBLACIN HOMBRES MUJERES
0 a 1 aos
Mayor a 1 y menor o igual a 5 aos
Mayor a 5ymenor o igual a 18 aos
Mayor a 18 y menor o igual a 50 aos
Mayor a 50 y menor o igual a 60 aos
Mayor a 60 aos
 N Direccin rea rea Material predominante Servicios Bsicos N Nmero
(lote) Total Construida Piso Pared Techo Agua Luz Desage de pisos

Viviendas 1
infraestructura 2
..
n

Instituciones Educativas
Coordenadas rea Total rea Material Material Predominante de
N I.E. UTM (m2 ) Construida Predominante de construccin
X Y (m2 ) construccin Agua Luz Desage Instituciones educativas
infraestructura
1
2
..
n N I.E. Nivel Total de alumnos Total de Total personal
Educativo Nido Jardn Inicial Primaria Secundaria profesores administrativo,
Instituciones educativas auxiliares y
poblacin escolar servicio

1
2
..
n
 Establecimientos de Salud
Nivel de Coordenad rea rea Material
N establecimient as UTM Total Construi Predominante de Servicios Bsicos
o de salud (m2 ) da (m2 ) construccin
Establecimiento de salud- X Y Agua potable Luz Desage
infraestructura
1
2
..
n
Administrado Total de Alumnos Total personal
N por: (MINSA, Doctor(a) Enfermera(o) Tcnico(a) administrativo, Total
FFAA, otros) auxiliares y servicio
Establecimiento de salud
1
personal de salud
2
..
n

DIMENSIN ECONMICA
SERVICIOS BSICOS EXPUESTOS % CANTIDAD TIPO DE MATERIAL
Red de agua potable
Red de desage
Servicios bsicos expuestos
Red de alcantarillado
Red de electricidad
Red de gas
Otros
 Sistema de Telecomunicacin Potencialmente Afectada:
TELECOMUNICACIONES % CANTIDAD TIPO DE MATERIAL
Telefona fija
Sistemas de telecomunicacin
Telefona mvil
potencialmente afectado Radio comunicacin
Televisin
Otros

Edificios Pblicos
MATERIAL DE MATERIAL REA MATERIAL NO REA TOTAL
CONSTRUCCIN CONVENCIO CONSTRUIDA CONVENCIONAL CONSTRUIDA Cantidad m2
DEL EDIFICIO PUBLICO NAL (Cantidad) (m2)
Edificios pblicos
Material Noble
Adobe
potencialmente afectados
Madera
Quincha
Otro
Actividad Extractiva o Actividad Econmica Primaria
ACTIVIDAD UNIDAD DE COSTO COSTO COSTO TOTAL
ECONMICA PRIMARIA MEDIDA UNITARIO PARCIAL Cantidad S/.
Actividad extractiva o
actividad econmica primaria Agricultura
Ganadera
Pesca
Minera
Forestal
Otros
DIMENSION AMBIENTAL
Se muestran los siguientes indicadores a tomar en consideracin:
Suelos erosionados en una cuenca hidrogrfica, detallando los kilmetros cuadrados o
hectreas expuestas.
reas verdes deforestadas (tala, incendios forestales, sequias, etc.)
Zonas intangibles (parques nacionales, etc.)
Cuerpos de agua (lagunas, lagos, ros, etc.) contaminados.

Recursos naturales

ELEMENTOS EXPUESTOS UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD ESTADO O CONDICIN

(km2 o Hectreas) ACTUAL
Suelo erosionado
Suelo erosionado
Erosin del litoral
Zonas intangibles
Cuerpos de agua
Otros
Anlisis de vulnerabilidad
Factores de la vulnerabilidad
Exposicin Fragilidad Resiliencia.
ANLISIS DE LOS ELEMENTOS
EXPUESTOS SOCIALES
ECONMICOS Y AMBIENTALES
Elementos expuestos sociales, econmicos y ambientales
Referida a las decisiones y prcticas que ubican al ser humano y sus
medios de vida en la zona de impacto de un peligro.
Anlisis de la dimensin social
Anlisis de la dimensin econmica
Anlisis de la dimensin ambiental
DETERMINACIN DE LOS NIVELES DE
VULNERABILIDAD
Anlisis de la estratificacin de los niveles de vulnerabilidad

Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad

Nivel Muy Alta Alta Media Baja