Proceso de construccin del Sistema

de S&E de CINR - APCI

Paola Bustamante Surez

Directora de Gestin y Negociacin Internacional
 Marco Normativo
Ley N 28875 Ley de creacin del SINDCINR
Integrantes: Unidades orgnicas y dependencias pblicas y privadas
encargadas de la CINR relacionadas en base a principios, normas
tcnicas y procedimientos definidos por la APCI.

La DGNI tiene como parte de sus funciones centrales:

realizar el seguimiento, control, supervisin y evaluacin de los
programas, proyectos y actividades
Para ello se requiere:
Procedimientos Herramientas

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 Diagnstico
- El 82% responde conocer los procedimientos y canales de
la CINR, aunque perciben un alto grado de dificultad para
acceder, incluso el 18% de los entrevistados seal tener un
total desconocimiento sobre cmo gestionar tal
cooperacin.
Los Gobiernos Regionales mencionan en su mayora realizar
acciones de seguimiento y evaluacin de los proyectos, su
frecuencia vara significativamente entre uno y otro, desde
mensual hasta anual. Aunque hay algunos que manifiestan no
ejecutar estas acciones

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 Diagnstico
El personal de los gobiernos regionales no cuenta con las
capacidades tcnicas que les permita realizar el monitoreo y
evaluacin.

No se cuenta con el desarrollo de recursos operativos

(humanos, metodologas, infraestructura, software, etc.) que se
requiere para el seguimiento y evaluacin de proyectos de CINR
oficial.
(tomado del Documento de Proyecto Apoyo a la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
para la implementacin de un Sistema Descentralizado de Cooperacin Internacional No
Reembolsable Proyecto SINDCINR)

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 Proyecto Apoyo a la APCI para implementar el
SINDCINR
Contribuye a:

Mejorar la planificacin de la CINR en GR;

Fortalecer capacidades para el manejo del ciclo de proyectos; y,

Disear e implementar un Sistema de seguimiento y evaluacin de

proyectos de la CINR oficial.

Se cuenta con el diseo del Sistema de Seguimiento y Evaluacin de la

CINR - SISECINR

Se iniciar la implementacin piloto del SISECINR

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 Objetivos del SISCINR
Objetivo General
Fortalecer los procesos de gestin de la Cooperacin Internacional No
Reembolsable (CINR), en el marco del SINDCINR, a travs de la
medicin de los efectos e impactos de su implementacin en las
diversas realidades.

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 Objetivos del SISCINR
Objetivos Especficos
Contar con un sistema automatizado que permita obtener informacin
oportuna sobre la programacin, y el nivel de ejecucin de los
programas, proyectos y actividades de la CINR a nivel nacional,
regional y local.

Fortalecer y desarrollar capacidades para el seguimiento y evaluacin

de la CINR.

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 Ciclo de la CINR y su relacin con el SISCINR
Gestin y Seguimiento y Evaluacin
Programacin Negociacin

DPP DGNI DGNI

Seguimiento del Cierre y

Administracin Programa de Transferencia
Lineamientos
Presentacin de la Cooperacin
Demanda
Planes
Ejecucin de
Programas, Seguimiento de
Informe de
Proyectos y las
Estudio de Negociacin Cierre
Actividades Intervenciones
Demanda

Demanda
EJECUTORES
priorizada Suscripcin de Informe anual EJECUTORES
PBLICOS
Convenio/ de la CINR PBLICOS
Programa
Diagnstico
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 Estructura del SISCINR
APCI OTROS ACTORES
SEGUIMIENTO

Seguimiento del ciclo de la Seguimiento de Intervenciones

CINR
Corresponde a conocer el Corresponde a
Corresponde al seguimiento avance de los planes conocer el avance
que se realiza a la demanda y operativos de los de los planes de
oferta, negociacin, suscripcin proyectos (cumplimiento trabajo de
y cumplimiento de acuerdos . de actividades y uso de Actividades u otras
recursos econmicos) modalidades
EVALUACION

Evaluacin de Impactos de POAs que Evaluacin de Intervenciones

corresponde a
la CINR los proyectos (Proyectos)
Corresponde a la Medicin Corresponde a la medicin de los
de los Efectos e Impactos efectos e impactos que logran las
logrados por los proyectos intervenciones (programas y
con CINR. proyectos).

Brindarn informacin
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 El SISCINR permitir:
Planificar en diferentes niveles, el seguimiento a los Programas y
Proyectos de forma peridica, incorporando los informes y resultados
de las visitas en campo
Que todos los integrantes del SINDCINR tendrn acceso al Sistema a
quienes se les asignarn roles y funciones conforme a las competencias
que tienen, por ejemplo:
A las Gerencias Unidades encargadas de la ejecucin se les brindarn
accesos de ejecutores para que ingresen la informacin
A las Oficinas de Cooperacin Sectoriales, se les brindarn accesos de
observadores para que lean la informacin que ingresen los ejecutores y
puedan contar con reportes que les permitan brindar informacin sobre la
ejecucin y proponer acciones en caso de requerirlo, as como preparar
informes de seguimiento con la informacin reportada por los ejecutores
A las Oficinas de Cooperacin Regionales, se les brindarn accesos para
planificar el seguimiento en campo y como observadores para que lean la
informacin que ingresen los ejecutores y puedan contar con reportes que
les permitan brindar informacin sobre la ejecucin y proponer acciones
en caso de requerirlo 10
 Implementacin del piloto:
La implementacin del SISECINR se realizar
progresivamente, a partir del mes de agosto 2011.

Se iniciar con un Piloto que permita validar cada mdulo y

pantalla del Sistema

Perodo del Piloto: Agosto Octubre 2011

Instituciones que participarn en el Piloto:

Gobiernos Regionales: Piura, Loreto, Hunuco Cusco
Ministerio de Salud, Educacin, Produccin y Ambiente
Congreso de la Repblica
Ministerio Pblico
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 Compromisos Institucionales
Compromisos Institucionales para implementar el Piloto:
Asignacin de tiempo de los equipos de sistemas que permitan la
verificacin tcnica del uso del sistema
Identificacin con APCI de uno a tres Proyectos en ejecucin desde
el nivel central o en coordinacin con los Gobiernos Regionales;
Ingreso de la informacin de los Proyectos seleccionados desde su
etapa de formulacin y de cada informe de avance a la fecha, por
parte de la Direccin rea encargada de la ejecucin;
Acompaamiento y supervisin de la OCI sectorial o regional, de los
procesos de ingreso de informacin al sistema;
Prueba del sistema en cada mdulo que corresponde al ejecutor y
al observador;
Reportar a la APCI DGNI sobre las dificultades en el proceso de
ingreso de informacin y de emisin de reportes;
Contribuir con informacin durante el proceso de sistematizacin
del piloto para los ajustes del sistema.
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Gracias!