EDUCACIN AMBIENTAL PARA LA

GESTIN Y MANEJO DE LOS

RESIDUOS SLIDOS
 Residuos Slidos

Son residuos slidos aquellas

sustancias, productos o subproductos
en estado slido o semislido de los que su
generador dispone, o est obligado a
disponer, en virtud de lo establecido en la
1. Minimizacin
2. Segregacin en la
normatividad nacional o de los riesgos
fuente que causan a la salud y el ambiente,
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento para ser manejados a travs de un
5. Recoleccin sistema que incluya, segn corresponda
6. Comercializacin
7. Transporte operaciones o procesos.
8. Tratamiento Art. 14 de la Ley N 27314 Ley General de Residuos
9. Transferencia Slidos
 PROBLEMTICA

El aumento de la poblacin produce mayor cantidad de

residuos slidos
El desarrollo aumenta la produccin per cpita de
residuos slidos
La produccin de residuos por habitante es
directamente proporcional al tamao de las ciudades
La mayor o menor degradacin de los residuos est
relacionado con el desarrollo
 CLASIFICACIN GENERAL
(Segn Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos)

a) Municipales
b) No Municipales
b.1) Peligrosos
Residuos Industriales
Residuos Hospitalarios
Residuos Radiactivos
b.2) No peligrosos
Residuos domsticos
Residuos Metlicos
 Importancia Sanitaria y
Ambiental
Formacin de Generan la
focos infecciosos: emisin de:
- Malos olores - Gases.
- Insectos - Polvos.
vectores - Lixiviados.
- Animales
vertebrados e Impactan en el
invertebrados medio ambiente
Impactan en la
salud humana
 IMPACTOS A LA SALUD
RESIDUOS SOLIDOS HUMANO
CONTACTO CONTACTO
DIRECTO INDIRECTO
Personas que Vertebrados
laboran en al
Invertebrados
menos una de las
fases del ciclo de Accidentes
los residuos
Contaminacin del aire
slidos
Contaminacin del agua
Contaminacin de los
alimentos
Factores socioeconmicos
 Enfermedades Asociadas
Vecto Mosca Cucaracha Mosquito Rata
r

Enfer Clera Fiebre Malaria Peste

meda Fiebre tifoidea Fiebre bubnica
des tifoidea Gastroenteriti amarilla Tifus murino
Salmonelosis s Dengue Leptospirosis
Disentera Diarreas Encefalitis Diarreas
Diarreas Lepra vrica Desintera
Intoxicacin Rabia
alimentaria

Fuente: Residuos Slidos Municipales: Gua para el Diseo, Construccin y Operacin de RSM. OPS 1991
Impactos al Medio Ambiente
 MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Relleno Sanitario
Generacin
Almacenamiento

GESTION
INTEGRAL DE Transferencia
RESIDUOS
SLIDOS

Limpieza de
Espacios Pblicos

Recoleccin y Tratamiento y
Transporte Reciclaje
 Marco Normativo

1981 Ley Orgnica de Municipalidades

1991 Cdigo Penal
1998 Ley General de Salud
2000 Ley General de Residuos Slidos.
2004 Reglamento de la Ley General RRSS
2005 Ley General del Ambiente.
2005 Plan Nacional de Residuos Slidos
2008 Creacin del MINAM
2008 DL 1065 que modifica la Ley General de Residuos
Slidos
2008 Ley que modifica el Cdigo Penal
2009 Ley que Regula la Actividad de los Recicladores
Competencias de las Instituciones Involucradas con el
manejo de los RRSS
MUNICIPAL NO MUNICIPAL

PROVINCIAL AUTORIDADES
SECTORIALES
DISTRITAL

MINAM
OEFA
Domiciliario
Industriales
Comercial
SALUD Hospitalarios
Semejantes
al anterior Otros

SECTOR PRIVADO
( EPS-RS / EC-RS) Fuente: MINSA (DIGESA).
 Competencias del MINAM
Coordina con las autoridades sectoriales,
municipalidades y gobiernos regionales la
implementacin de la Ley de Residuos
Slidos.

Aprueba la Poltica de Residuos Slidos.

Promueve la elaboracin y ejecucin de PIGARS.
Incorporar en el SINIA, informacin
referida a la gestin y manejo de los
residuos slidos.
Promover la adecuada gestin de
residuos slidos y la aprobacin de
polticas, planes y programas de
gestin integral de residuos slidos.
Otras D.L. N 1065 del 28 de Junio de 2008
 Competencias del Sector Salud

Normar a travs de la DIGESA:

Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo
de residuos slidos, incluyendo actividades
de reciclaje, reutilizacin y recuperacin.
El manejo de los residuos slidos de
establecimientos de atencin de salud.
Aprobar Estudios Ambientales y emitir
opinin tcnica favorable de los proyectos
de infraestructura de residuos slidos del
mbito municipal.
Declarar zonas en estado de emergencia
sanitaria por el manejo inadecuado de los
residuos slidos.
Administrar y mantener actualizado el
registro de EPS-RS y EC-RS.
D.L. N 1065 del 28 de Junio de 2008
Competencias de las Autoridades Sectoriales
La gestin y el manejo de
RRSS no municipales, son
normados, fiscalizados y
sancionados por los
ministerios u organismos
regulatorios o de fiscalizacin
correspondientes; sin
perjuicio de la vigilancia de
DIGESA y las funciones del
MINAM OEFA.
D.L. N 1065 del 28 de Junio de 2008
Competencias del Gobierno Regional
Promueve la adecuada
gestin y manejo de los
residuos slidos.
Prioriza programas de
inversin pblica o mixta,
en coordinacin con las
municipalidades
provinciales.
D.L. N 1065, art. 9 del 28 de Junio de 2008
Competencias de la Municipalidad Provincial
Son responsables por la
gestin de los residuos
slidos de origen
domiciliario, comercial y
de aquellas actividades
que generen residuos
similares a stos, en
todo el mbito de su
jurisdiccin. ..

D.L. N 1065, art. 10 del 28 de Junio de 2008

Competencias de la Municipalidad Distrital

Prestacin de los servicios de

recoleccin.
Transporte de los residuos
slidos municipales.
Limpieza de vas, espacios y
monumentos pblicos.
Facilita su
reaprovechamiento.
Asegura su disposicin final
diferenciada y tcnicamente
adecuada.
D.L. N 1065, art. 10 del 28 de Junio de 2008
Residuos Slidos un Problema
Econmico
Ambiental

Social

Sanitario
 Generacin de Residuos

Generacin de residuos slidos:

Domiciliario: 0,532 Kg/persona/da.
Municipal: 0,798 Kg/persona/da
(+0.198 kg/p/da)
Total de residuos: 23 260 ton/da.
Recoleccin de residuos slidos:
Municipios con recoleccin: 87.95%
Disposicin final:
Rellenos sanitarios: 09
 Generacin de Residuos

Fuente: PIGARS, PIPs y estudios de caracterizacin elaborados por diversas instituciones pblicas y privadas.
Composicin de los Residuos
DISPOSICIN
FINAL
Existen 09
rellenos sanitarios
(rojo) y 01 de
seguridad
(amarillo) en
operacin
02 rellenos
(verde) cuentan
con aprobacin
de DIGESA para
ejecucin
05 rellenos (azul)
estn a la espera
de aprobacin
para ejecucin
 ESTRATEGIAS - MINAM
1. Municipios Ecoeficientes
Reciclaje y disposicin segura de residuos
30% de reciclaje
100% de disposicin segura al 2021
50 MGW de generacin de energa elctrica a partir de RS
Programtico nacional de Bonos de carbono
Tratamiento y reuso de aguas residuales
Ordenamiento territorial
2. Innovacin tecnolgica
Generacin de energa a partir de los residuos slidos
3. Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestion de
Residuos Slidos en Zonas Prioritarias (JICA-BID)
4. Incentivos Municipales (MEF-MINAM)
Segregacin en la fuente y recoleccin selectiva
 Avances
1 Municipios voluntariamente adscritos: 350.
2 Gua de municipios ecoeficientes. Difundida.
3 Fortalecimiento de capacidades: 800
funcionarios locales capacitados.
4 Asistencia tcnica. 150 municipios en
reciclaje de residuos slidos y 20 en reuso de
aguas residuales.
Promover una mejor calidad
de vida para los
Municipios
Ecoeficientes
ciudadanos con una
gestin ambiental local
eficiente
Objetivos: La ecoeficiencia est
estrechamente ligada al
1. Equidad. Ampliar las oportunidades de la poblacin.
desarrollo sostenible, ya
2. Sostenibilidad. Satisfacer las necesidades de las presentes
y futuras generaciones. que equivale a optimizar
3. Eficacia y eficiencia. Producir ms con menos recursos y tres objetivos:
menos impactos ambientales. crecimiento
Polticas: econmico, equidad
social y valor
1. Patrones de produccin y consumo ecoeficientes. ecolgico.
2. Mejor tcnica disponible.
3. Responsabilidad ciudadana. La ecoeficiencia significa
Estrategias: producir ms con
menos recursos y
1. Alianzas pblico-privadas menos impactos al
2. Acuerdos voluntarios (Industrias, jvenes, consumidores)
3. Fondos privados.
ambiente
4. Comunicacin ambiental.
Segregacin de residuos slidos en la
fuente y recoleccin selectiva
Segregacin

Accin de agrupar
determinados
componentes o elementos
fsicos de los residuos
slidos para ser manejados
en forma especial. Recoleccin Selectiva

Accin de clasificar y presentar

segregadamente para su
posterior utilizacin.
Recoleccin Selectiva
SEGREGACIN DE LOS RS
COMERCIALIZACIN DE RS
 Reaprovechamiento
COMPOSTAJE
Los residuos orgnicos
producto de la
elaboracin de alimentos
y restos de alimentos
preparados, pueden ser
directamente
reaprovechados para la
elaboracin de compost
(mejorador de suelo).
Reciclaje de papel y cartn

Clasificacin del papel Prensado del papel

Reciclaje de envases tetrapack

Triturado Aglomerado en caliente

Tablero aglomerado Productos Aglomerados

Fuente: Tetra Pak del Per

ESTRATEGIAS PARA DISMINUCIN DE
LOS RESIDAS SOLIDOS
 MINIMIZAR LA GENERACIN DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS
REDUCIR: evitar la adquisicin de elementos que pronto sern basura
(embalajes, envases descartables, etc)
REUTILIZAR: Muchos de los elementos que van a parar a la basura podran
volver a usarse (bolsas para las compras, envases retornables, etc)
RECICLAR: Se puede hacer una recoleccin selectiva de algunos elementos y
procesar los para darle un nuevo uso, en algunos casos el mismo para el que
fueron creados y en otros, elementos de una calidad inferior ( como en el
caso de los plsticos).
RECUPERAR: Esto generalmente ocurre con la recuperacin de materias
primas o materiales para volver a utilizarlos, y se ve ms claramente en
muchos procesos industriales.
 CMO SEPARAR LOS RESIDUOS
SOLIDOS
ORGNICO INORGNICOS
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE MANEJO
DE RESIDUOS SOLIDOS EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Diagnstico: identificar el tipo de

residuo.

Minimizacin: reducir, reusar, reciclar.

Segregacin.

Reaprovechamiento: reciclaje, abonos

orgnicos.

Almacenamiento temporal: recoleccin

selectiva para rellenos sanitarios o para
reaprovechamiento y comercializacin.