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RESPONSABILIDAD

SOCIAL EN LA
MINERIA
Tener operaciones socialmente aceptables.
Todos los que trabajan en la actividad minera saben que mientras ms
aceptacin social tengan sus proyectos, las posibilidades de
permanencia en el mediano y largo plazo sern mucho mayores.
En este contexto la responsabilidad social de las empresas juega un rol
preponderante, y va de la mano con el manejo adecuado de una
ecuacin clave: minera-entorno social-cuidado del ambiente.
Por tanto, el concepto de responsabilidad social
y minera significa tener con las comunidades
una relacin horizontal, con responsabilidades y
retos compartidos. Se debe involucrar a las
empresas y a la comunidad en alianzas
estratgicas con una visin de desarrollo
sostenido. Debemos pensar este vnculo como
algo que debe generar valor ms all de la vida
misma de la operacin minera.
Debemos considerar que en la mayora de los casos la minera desarrolla
sus actividades sobre los 3,500 msnm, en lugares alejados y con muchas
carencias. Por esta razn, la puesta en marcha de operaciones mineras
genera una serie de servicios y obras de infraestructura en su entorno que
benefician a los pobladores de las comunidades aledaas, las mismas
que en otras circunstancias tardaran aos en ser atendidas.
Sin embargo, es necesario que la comunidad participe de los
procesos, est informada y conozca los programas de la empresa
minera para proteger el medio ambiente y su entorno social.
La nueva minera implica, adems, que las empresas tengan un
compromiso real no slo con la responsabilidad social y el cuidado del
ambiente, sino con la promocin del desarrollo sostenible.
CAJAMARCA

1993 17%

HOY 85%
Las polticas ambientales y de responsabilidad
social de las empresas mineras deben estar
orientadas a una convivencia honesta y
responsable con el entorno para buscar alianzas
estratgicas que tengan como objetivo que los
pobladores sean actores de su propio desarrollo.
PASIVOS AMBIENTALES
QU ES UN PASIVO AMBIENTAL MINERO? Aquellas instalaciones, efluentes, emisiones,
restos o depsitos de residuos producidos por operaciones mineras, abandonadas o
inactivas a la fecha de vigencia de la Ley, y que constituyen un riesgo permanente y
potencial para la salud de la poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad. (Art. 2
de la Ley N 28271 publicada 6 de julio de 2004 )
EL QUE LA HACE LA PAGA

El Pleno del Congreso aprob por unanimidad, con 69 votos a favor,


el dictamen de la Comisin de Energa y Minas y de Ambiente y Ecologa que
modifica la Ley N 28271, Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad
Minera.

El principio de "CONTAMINADOR-PAGADOR" aplicado en materia ambiental.


De convertirse en Ley se asegurara que el agente que contamina el medio
ambiente repare los daos ocasionados.
LO HECHO HECHO EST?

En el caso de la minera son ocasionados por operaciones mineras en inactividad


temporal o abandonada en las que no se haya llevado a cabo un adecuado cierre de
minas.

Los pasivos ambientales pueden comprometer entre otros la calidad del suelo y
del agua de una determinada zona y la salud humana.

Debido a la normatividad vigente, existen algunos mecanismos mediante los cuales los
titulares de las operaciones mineras que los causaron pueden no asumir el alto costo de
subsanar estos pasivos.

Lo cual no solo es altamente perjudicial para el medio ambiente sino tambin


genera descontento en la poblacin y su desaprobacin a la actividad minera en
general.
Las ms importantes modificaciones que introduce el dictamen es:

Solicitud de la cancelacin de sus derechos a la concesin


minera.

Establece responsabilidad al Estado por los pasivos ambientales


cuando los responsables de estos no pueden ser identificados.

Regula adems la presentacin de los informes del Plan de


Cierre de Pasivos Ambientales y los plazos de ejecucin de los
mismos.

La propuesta tambin plantea el incremento del monto de la


multa por no presentar el Plan de Cierre de Pasivos Ambientales
de 100 a 600 UIT.
PREVENIR

Es necesario que el Ejecutivo atienda cuidadosamente estos vacos


legales y haga llegar al Congreso sus observaciones a la brevedad
para que la ley que se apruebe de manera oficial cumpla cabalmente
el principio de "el que la hace la paga".

Para que las empresas involucradas asuman sus responsabilidades


sociales con la poblacin afectada por dichos pasivos.
LOS RETOS DE LA
MINERA MODERNA
Implementar programas
adecuados a cada realidad
particular en manejo ambiental.

Debe ser implementada desde el


inicio de la labor exploratoria y no
se debe esperar a que las
operaciones ya estn en marcha.
Adoptar una poltica de responsabilidad social
y ambiental desde el inicio.
Se debe promover un proceso de participacin
ciudadana abierto, transparente y permanente
Promover el desarrollo sostenible.
La responsabilidad social como concepto nuevo
Integra a las poblaciones
Provee de educacin y salud, complementando los
servicios que brinda el Estado.
Realiza programas de capacitacin a personas de la
localidad y apoya en mejoras tecnolgicas.
La minera moderna aplica
tecnologas de punta para mitigar
posibles impactos
Implementa procesos de
comunicacin y consulta.
En conclusin, la minera busca ser
lder en contribucin empresarial y
social al pas.
Por qu los conflictos entre empresas mineras y
las comunidades son cada vez ms frecuentes?

La minera sabe cmo transformar recursos naturales en productos con


valor agregado, de manera rentable, pero no tiene la frmula nica para
la lucha contra la pobreza de las poblaciones en su entorno.

El sector minero no ha sabido cmo comunicar los beneficios que trae


para el pas y las comunidades de su entorno.

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