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CONFLICTOS DE COMPETENCIA

JUDICIAL
CONVERGENCIA DE NORMAS
PROCESALES DE FIJACIN DE
COMPETENCIA.
Definicin
Los conflictos de competencia judicial surgen
cuando coexisten rganos jurisdiccionales de dos
o ms entidades federativas o Estado soberanos
que tienen aptitud o se niegan a conocer y
resolver con fuerza vinculativa para las partes una
controversia sometida a proceso, es decir a los
jueces les corresponde aplicar las normas del
DIPr tendientes a solucionas las convergencias de
normas jurdicas de carcter sustantivo o
conflictos de leyes en el espacio.
Debemos recordar los primeros
antecedentes en el siglo XIII por:
Carolus de Tocco, segn el cual el juez debe
aplicar siempre su propia ley, (tanto procesal
como material) al fondo del asunto, lo cual
implica una concurrencia de competencia
judicial y legislativa. De este modo,
determinada la primera (judicial), la segunda
ser su consecuencia (lesgislativa)
Jacobus Balduini afirm que en materia
contractual, si se trata de una costumbre (o
una ley) relativa al procedimiento, la aplicable
ser la del juez de la causa; si la costumbre (la
ley) se refiere la decisin del proceso, sta
deber ser la del lugar donde se celebr el
contrato.
Es decir:
Lex fori proceso
Locus regit actum fondo del proceso

DUALIDAD REFLEJADA EN CIERTA MEDIDAD EN EL


DESARROLLO DOCTRINAL CONTEMPORNEO.
Qu pasa actualmente? R= Se interrumpe
la vida jurdica internacional como vemos:
Es comn que muchos tribunales y jueces slo les
interese determinar su competencia y acto
seguido, sin tener en cuenta la naturaleza del
asunto o de las leyes aplicables, simplemente
apliquen su propia ley al fondo del asunto,:.
desconoce que en ciertos caso, el fondo del
asunto debe regirse por una ley sustantiva
diferente de la suya, y
Rechaza aplicar cualquier ley distinta de la suya.
Lo correcto segn Leonel Pereznieto
Consiste en decidir la competencia conforme a
las leyes procesales propias (lex fori) y
despus, si el asunto lo requiere, aplicar las
leyes sustantivas correspondientes, incluso
extranjeras si es necesario. Hacerlo as es
actuar jurdicamente e impartir justicia en
cada caso concreto.
Normas procesales que fijan la
competencia
Para que el juez falle con validez un litigio o
ejecute una sentencia dictada por otro, es
necesario que, independientemente de tener
jurisdiccin (facultad soberana del Estado
para conocer y resolver con fuerza vinculativa
par las partes una controversia sometida a
proceso, o en su caso conocer la validez y
ejecutar decisiones emitidas por otra
autoridad jurisdiccional), acte dentro de las
funciones encomendadas por la ley.
Clasificacin
Competenciales del juez
DIRECTAS nacional
Objetivas Competencia internacional de
Son las que fijan los ese mismo juez
los lmites impuestos
al rgano jurisdiccional y Reglas conforme el juez
se dividen en: nacional puede reconocer los
INDIRECTAS efectos de una sentencia
pronunciada por un juez
distinto, normalmente
extranjero.

Subjetivas: Son las que establecen los lmites impuestos al titular del
rgano jurisdiccional en un momento dado, al sealar en qu casos est
impedido para conocer y resolver con fuerza vinculativa para las partes un
asunto concreto, debido a sus caractersticas personales con relacin a las
partes, que pueden afectar su imparcialidad. Estas no le interesan al DIPr.
COMPETENCIA DIRECTA
Sealan los casos en que la autoridad puede
conocer y resolver con fuerza vinculativa para
las partes una controversia que se pretende
someter a proceso.
Se consideran 4 criterios:
Grado
Materia Nacionalidad del actor
Domicilio del demandado (lex domicili)
Cuanta Lugar del inmueble (lex rei sitae)
Lugar de ejecucin del acto (lex loci ejecucionis)
Territorio Lugar de celebracin del acto (lex formalis
causae)
Domicilio del propietario del bien inmueble
(mobilia segn tur personae)
Competencia directa en los sistemas
jurdicos
S. J. Anglosajones.- Salvo ciertos criterios
generalmente admitidos o criterios
jurisprudenciales obligatorios, tribunales y
jueces gozan de amplia discrecionalidad para
determinar.
S. J. Codificados.- Por lo regular se establecen
ciertas reglas y se definen criterios ms
numerosos y especficos (Derecho positivo
mexicano)
Competencia directa nacional
Derecho positivo mexicano
El juez, en cuanto a las reglas que debe seguir para
tramitar los procesos que ventila, debe utilizar siempre
su lex fori y no est facultado para aplicar derechos
extrajeros, excepcionalmente en materia de
cooperacin procesal internacional y a peticin del
tribunal extranjero.

La federacin y cada entidad federativa, en sus


respectivas reas, tienen normas procesales propias
que fijan la competencia de sus tribunales, las que por
lo general son muy similares.
Reglas generales (cv)
1.- El del lugar que el deudor haya designado
para ser requerido judicialmente de pago.
Toma el principio de lex loci executonis

2.- El del lugar sealado en el contrato para el


cumplimiento de la obligacin. Se aplica a
falta de designacin del juez y sigue el
principio indicado en el apartado anterior.
Reglas especficas (cv)
3.- Acciones reales sobre inmuebles o controversias
derivadas del contrato de arrendamiento, si las cosas
abarcaren dos o mas circunscripciones territoriales,
ser competente que el primero emplace al
demandado. Sigue el principio de lex rei sitae.
4.- Acciones reales sobre inmuebles, acciones
personales o del estado civil. Cuando sean varios
demandados y tuvieren diversos domicilios ser
competente el juez del domicilio que escoja el actor.
Sigue el principio de mobilia seguntur personae.
5.- Concurso de acreedores, este juicio que
afecta la totalidad del patrimonio de una
persona sigue el principio de lex domicili, y
protege al deudor al centralizar las acciones y
a los acreedores al dar la posibilidad de
conocer la existencia de otros.
6.- Juicios hereditarios, mediante este juicio se
transmite por causa de muerte la totalidad del
patrimonio de una persona y compete al juez
en cuya jurisdiccin tuvo su ltimo domicilio
el autor de la sucesin.
7.- Acciones de peticin de herencia, acciones
contra la sucesin antes de la particin y la
adjudicacin de bienes y acciones de nulidad,
rescisin y eviccin de la particin hereditaria, los
del lugar donde se radico el juicio sucesorio.
8.- Cancelacin de inscripciones en el Registro
Pblico de la Propiedad, el de la ubicacin del
registro, cuando la accin que se entable no
tenga mas objeto que decretar su cancelacin.
Esta regla nicamente se establece en el Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles.
9.- Jurisdiccin voluntaria, el del domicilio del
promovente; pero si se trata del bienes races, es
el del lugar donde estn ubicados. Cuando haya
varios tribunales competentes conforme a las
reglas anteriores, en caso de sufrir un conflicto de
competencia judicial se decidir a favor del que
primero haya conocido de la solicitud.
10.- Tutela de los menores e incapacitados, el de
la residencia de stos para la designacin del
tutor, y en los dems casos el del domicilio de
ste.
11.- Suplencia del consentimiento de los que
ejercen la patria potestad e impedimentos
para contraer matrimonio, esta regla acoge un
punto de conexin demasiado flexible ya que
es posible presentar la solicitud donde se
desee.
12.- Diferencias conyugales, nulidad de
matrimonio y divorcio, el del ultimo domicilio
conyugal.
13.- Abandono de hogar como causal de
divorcio, el del domicilio del cnyuge
abandonado.
14.- Alimentos, el del domicilio del acreedor o
del deudor alimentario a juicio del actor.
Derecho positivo mexicano
Reglas de competencia territorial (pn)
Artculos 24 CFPC Artculo 156 CPCDF
I.- El del lugar que el demandado haya I. El del lugar que el deudor haya designado
sealado para ser requerido para ser requerido judicialmente de pago;
judicialmente sobre el cumplimiento de II. El del lugar sealado en el contrato para el
su obligacin; cumplimiento de la obligacin. Tanto en este
II.- El del lugar convenido para el caso como en el anterior, surte el fuero no
slo para la ejecucin o cumplimiento del
cumplimiento de la obligacin;
contrato, sino para la rescisin o nulidad;
III.- El de la ubicacin de la cosa, III. El de la ubicacin de la cosa, si se ejercita
tratndose de acciones reales sobre una accin real sobre bienes inmuebles. Lo
inmuebles o de controversias derivadas mismo se observar respecto a las cuestiones
del contrato de arrendamiento. Si las derivadas del contrato de arrendamiento de
cosas estuvieren situadas en, o inmuebles;
abarcaren dos o ms circunscripciones
territoriales, ser competente el que IV. El del domicilio del demandado, si se trata
del ejercicio de una accin sobre bienes
prevenga en el conocimiento del
muebles, o de acciones personales o del
negocio; estado civil.
IV. El del domicilio del demandado, Cuando sean varios los demandados y
tratndose de acciones reales sobre tuvieren diversos domicilios, ser
muebles o de acciones personales, competente el
colectivas o del estado civil juez que se encuentre en turno del domicilio
que escoja el actor.
Derecho positivo mexicano
Reglas de competencia territorial (pn)
Artculos 24 CFPC Artculo 156 CPCDF
V.- El del lugar del domicilio del deudor, V. En los juicios hereditarios, el juez en
en caso de concurso. cuya jurisdiccin haya tenido su ltimo
Es tambin competente el tribunal de
que trata esta fraccin para conocer de domicilio el
los juicios seguidos contra el autor de la herencia; a falta de ese
concursado, en que no se pronuncie domicilio, lo ser el de la ubicacin de
aun sentencia al radicarse el juicio de
concurso, y de los que, para esa bienes races que
ocasin, estn ya sentenciados forman la herencia; y a falta de
ejecutoriadamente, siempre que, en domicilio y bienes races, el del lugar
este ltimo caso, la sentencia no
ordene que se haga trance y remate de del fallecimiento del
bienes embargados, ni est en vas de autor de la herencia. Lo mismo se
ejecucin con embargo ya ejecutado. El observar en casos de ausencia;
juicio sentenciado que se acumule, slo
lo ser para los efectos de la graduacin
del crdito vuelto indiscutible por la
sentencia
Derecho positivo mexicano
Reglas de competencia territorial (pn)
Artculos 24 CFPC Artculo 156 CPCDF
VI.- El del lugar en que haya tenido su VI. Aquel en cuyo territorio radica un
domicilio el autor de la sucesin, en la
juicio sucesorio para conocer:
poca de su muerte, tratndose de juicios
hedomicilio, ser competente el de la a) De las acciones de peticin de
ubicacin de los bienes races sucesorios, herencia;
observndose, en lo aplicable, lo
dispuesto en la fraccin III. A falta de b) De las acciones contra la sucesin
domicilio y bienes races, es competente antes de la particin y adjudicacin
reditarios; a falta de ese el del lugar del de los bienes;
fallecimiento del autor de la herencia.
Es tambin competente el tribunal de que c) De las acciones de nulidad,
trata esta fraccin, para conocer: rescisin y eviccin de la particin
a).- De las acciones de peticin de hereditaria.
herencia.
b).- De las acciones contra la sucesin, VII. En los concursos de acreedores,
antes de la particin y adjudicacin de los el juez del domicilio del deudor;
bienes.
c).- De las acciones de nulidad, rescisin y
eviccin de la particin hereditaria;
Derecho positivo mexicano
Reglas de competencia territorial (pn)
Artculos 24 CFPC Artculo 156 CPCDF
VIII. En los actos de jurisdiccin
VII.- El del lugar en que se hizo una
voluntaria, el del domicilio del que
inscripcin en el Registro Pblico de la
Propiedad, cuando la accin que se
promueve, pero si se tratare
entable no tenga ms objeto que de bienes races, lo ser el del lugar
decretar su cancelacin. donde estn ubicados.
VIII.- En los actos de jurisdiccin IX. En los negocios relativos a la
voluntaria, salva disposicin contraria tutela de los menores e
de la ley, es juez competente el del incapacitados, el juez de la residencia
domicilio del que promueve; pero, si se de stos, para la designacin del
trata de bienes races, lo es el del lugar
tutor, y en los dems casos el del
en que estn ubicados, observndose,
domicilio de ste;
en lo aplicable, lo dispuesto en la
fraccin III.
Derecho positivo mexicano
Reglas de competencia territorial (pn)
Artculo 25, 26 y 27 CFPC Artculo 156 CPCDF

ARTICULO 25.- En los negocios relativos a X. En los negocios relativos a suplir el


la tutela de los menores o incapacitados,
consentimiento de quien ejerce la patria
es juez competente el de la residencia del
menor o incapacitado. potestad, o
ARTICULO 26.- Para suplir el impedimentos para contraer matrimonio,
consentimiento del que ejerza la patria el del lugar donde se hayan presentado
potestad, y para conocer de los los pretendientes;
impedimentos para contraer matrimonio,
es juez competente el del lugar en que
XI. Para decidir las diferencias conyugales
hayan presentado su solicitud los y los juicios de nulidad del matrimonio, lo
pretendientes. es el del domicilio conyugal.
ARTICULO 27.- Para suplir la licencia
marital y para conocer de los juicios de
nulidad del matrimonio, es juez
competente el del domicilio conyugal. El
propio juez es competente para conocer
de los negocios de divorcio y, tratndose
de abandono de hogar, lo ser el del
domicilio del cnyuge abandonado.
Prrroga de competencia territorial como
una forma de solucin a los conflictos de
competencia judicial (pg 66 cv)
La prrroga de competencia territorial es la facultad
que la ley concede a las partes para que, en ciertas
condiciones y en los casos permitidos, amplen el
mbito de competencia especial originalmente
otorgado al rgano judicial.
De acuerdo con los arts. 23 del CPFD y 149, 152 y 153
del CPCDF la competencia por razn de uso de
territorio puede prorrogarse, a excepcin de los
casos en que la ley lo prohbe,
La prrroga puede ser expresa o tcita
SOMETIMIENTO EXPRESO.- Surge cuando las partes,
mediante una clausula de eleccin de foro, sealan
claramente a la autoridad judicial que conocer la
controversia.
En materia mercantil la prrroga de competencia es ms
limitada. Al respecto, el art. 1093 del Cdigo de Comercio
indica..
A la luz de los nuevos preceptos (arts. 566 y 567 del CPFD) se
consideran abusivas las clusulas en materia competencial en dos casos:
a) Cuando dadas las circunstancias del caso y las relaciones entre las
partes, la sumisin implica impedimento o denegacin de acceso a la
justicia, y b) Cuando la facultad de elegir foro opera solamente en
beneficio de una de las partes del contrato y no de todas.
La disposicin anterior limita la autonoma de la voluntad en
materia mercantil a tres supuestos y fuera de ellos es la
prrroga de competencia se considera abusiva o
exorbitante.
SOMETIMIENTO TCITO.- Se entienden sometidos
tcitamente:
a) El actor, por el hecho de ocurrir al juez a entablar su demanda
b) El demandado, por contestar la demanda sin oponer la
excepcin de incompetencia
c) El que habiendo promovido una competencia desista de ella.
d) El tercer opositor y el que por cualquier motivo viniere a juicio
Competencia directa internacional (pn)
El reconocimiento de la competencia directa
internacional para fines de eficacia
extraterritorial de las sentencias extranjeras
constituye una cuestin de gran importancia,
que se puede plantear en los trminos
siguientes: la competencia directa de jueces
Leer Leonel Prez Nieto Pg 306

Competencia indirecta nacional


Competencia indirecta internacional
Conflictos de competencia judicial

POSITIVOS NEGATIVOS
Actividad: Leer Tema en Contreras
Vaca
Solucin de conflictos internacionales
positivos
Solucin de conflictos internacionales
negativos
Solucin de conflictos nacionales positivos
Solucin de conflictos nacionales negativos
Cooperacin judicial
internacional