Sesin XI: Publicidad

REGULACIN PUBLICITARIA

Se reconoce que la actividad publicitaria en el mercado

es mecanismo de:
Informacin
Persuasin
Competencia

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CONTROL POSTERIOR DE LA PUBLICIDAD

Decreto Legislativo 1044, Ley de Represin de la Competencia

Desleal
Artculo 22.- Control posterior.-
La publicidad no requiere de autorizacin o supervisin previa a su
difusin por parte de autoridad alguna. La supervisin para el
cumplimiento de esta Ley se efecta nicamente sobre publicidad
que ha sido difundida en el mercado.

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PRINCIPIO DE AUTENTICIDAD

Consisten en la realizacin de actos que tengan como efecto, real

o potencial, impedir que el destinatario de la publicidad la
reconozca claramente como tal.

Constituye una inobservancia a este principio difundir publicidad

encubierta bajo la apariencia de noticias, opiniones periodsticas
o material recreativo, sin advertir de manera clara su naturaleza
publicitaria. Es decir, sin consignar expresa y destacadamente
que se trata de un publirreportaje o un anuncio contratado.

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CASO
Repsol vs. Anta Gas / Alfredo Salinas
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PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Consisten en la difusin de publicidad que no respeta las normas

imperativas del ordenamiento jurdico que se aplican a la actividad
publicitaria.

Constituye una inobservancia de este principio el incumplimiento

de cualquier disposicin sectorial que regule la realizacin de la
actividad publicitaria respecto de su contenido, difusin o alcance.

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PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Ejemplo de disposicin sectorial:

Ley de los productos farmacuticos, dispositivos mdicos y productos

sanitarios
Artculo 39.- Del alcance de la promocin y publicidad
Solamente pueden ser objeto de publicidad a travs de medios que
se encuentren al alcance del pblico en general los productos
farmacuticos, dispositivos mdicos y productos sanitarios que
cuentan con registro sanitario del pas y estn autorizados para su
venta sin receta mdica.

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CASO
Unimed vs. Roche
Publicidad indirecta
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PRINCIPIO DE ADECUACIN SOCIAL
Las normas que regulan la publicidad comercial estn inspiradas y se
aplican en un sistema de libre mercado, que por definicin involucra
un mercado libre de ideas (Libertad de Expresin Comercial).

El anunciante tiene derecho a transmitir sus mensajes de la forma ms

conveniente a sus intereses, dentro del marco de la leal y sana
competencia.

La publicidad de mal gusto ser calificada y juzgada por el propio

mercado.

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PRINCIPIO DE ADECUACIN SOCIAL

Consisten en la difusin de publicidad que tenga por efecto:

Promocionar servicios de contenido ertico a un pblico distinto al

adulto. La difusin de este tipo de publicidad solamente est
permitida en prensa escrita de circulacin restringida para adultos
y, en el caso de radio y/o televisin, dentro del horario de una
(1:00) a cinco (5:00) horas

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CASO
De oficio vs. Epensa
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PRINCIPIO DE ADECUACIN SOCIAL

Consisten en la difusin de publicidad que tenga por efecto:

Inducir a los destinatarios del mensaje publicitario a cometer un

acto ilegal o un acto de discriminacin u ofensa por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o
de cualquier otra ndole.

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PRINCIPIO DE ADECUACIN SOCIAL

2do. Prrafo art. 13 Ley 29571, Cdigo de Proteccin y

Defensa del Consumidor
()
Asimismo, atendiendo al impacto que la publicidad
puede generar en las conductas sociales, la proteccin
del consumidor frente a la publicidad persigue que los
anuncios no afecten el principio de adecuacin social,
evitando que induzcan a cometer actos ilegales o
antisociales o de discriminacin u otros de similar
ndole.

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CASOS
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 De acuerdo a la doctrina, los sistemas de autorregulacin poseen
las siguientes caractersticas:

1) Agrupacin voluntaria de miembros que concurren en

determinado mercado.
 2) La agrupacin voluntaria deber imponerse cdigos de conducta
que sean compatibles con las normas de carcter jurdico que
regulen la materia.
3) Se debe establecer rganos de control que apliquen y
supervisen el cumplimiento de dicho cdigo.
4) El sistema debe tener un carcter sancionador y capacidad
para ejecutar sus decisiones respecto de sus miembros.
 El Consejo Nacional de Autorregulacin Publicitaria -CONAR-
es un organismo autnomo de iniciativa privada, conformado
por ANDA, SNRTV y APAP y otros principales gremios
empresariales y de medios de comunicacin, as como otros
importantes anunciantes, con la finalidad de instaurar la cultura
de la autorregulacin en la industria publicitaria; brindando
mecanismos eficaces y eficientes para la solucin de los
conflictos publicitarios y realizando una labor preventiva y
educativa en su accionar.
 El CONAR tiene por objeto fomentar el desarrollo de la
industria publicitaria, mediante el uso y la prctica de la
publicidad de acuerdo con un conjunto de principios bsicos
denominados de legalidad, decencia, veracidad y lealtad
contenidos en el Cdigo de tica Publicitaria en beneficio de
los consumidores y de la leal competencia en el mercado.

Los rganos resolutivos del CONAR estn compuestos por

la Comisin Permanente de tica (primera instancia) y la Junta
Directiva (segunda instancia).