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961781078

Facultad de Derecho y Ciencia Poltica

Derecho Municipal y Regional

Mg. Vsquez Salas Carlos


Carlosvasquezsalas.10@gmail.com
961781078
Evolucin Histrica y social de los
Municipios en el Per

Durante el periodo de la conquista, los espaoles


instituyeron en las ciudades del nuevo mundo los
Cabildos, estos Cabildos tenan la singular
importancia de convocar a todos los vecinos a una
asamblea general denominada Cabildo Abierto
debatiendo asuntos de importancia para el pueblo,
como la proclamacin de la independencia que fue
debatida y acordada por los Cabildos.
Funciones principales de los Cabildos
Coloniales
Administracin de Justicia
La justicia la administraban los alcaldes de primero y
segundo voto, conocan en primera instancia las causas
civiles y penales y en segunda instancia asuntos cuya
cuanta no llegaba a 60000 maravedes

El abasto de la ciudad
Era funcin de fiel ejecutor, ello consista en la
provisin y cuidado de la higiene de los productos
alimenticios, pesas y medidas y de todo lo concerniente
a la recaudacin de las rentas municipales.
Las tareas administrativas
Supervisaban el buen funcionamiento de los hospitales,
las escuelas, el comercio, el sistema de trabajo, defensa
de la ciudad, espectculos y juegos etc.

Representacin de la comunidad
A travs de sus procuradores generales y procuradores
especiales, reemplazados posteriormente por los
sndicos, intervenan en los procesos a nombre del
municipio.
El Municipio en la Repblica
Se caracteriz por su gran inestabilidad,
soportaron asechanzas contra su autonoma,
despojo de sus atribuciones, reduccin de su
presupuesto e ingresos, etc. Sus rganos de
gobierno fueron sustituidas por entidades
administrativas designadas por el poder central.
Constitucin Poltica de la Repblica Peruana
de 1823
La Constitucin de 1823 en sus artculos 138 al 147 nos deca que
en todas las poblaciones, las municipalidades estaban compuesta
del alcalde o alcaldes, regidores, sindico o sndicos, nuca podr
haber menos de dos regidores ni mas de 10 regidores ni ms de 2
alcaldes o 2 sndicos.
Las elecciones se har por colegios electorales de la parroquia,
dentro de sus atribuciones municipales se encontraba: la polica del
orden, salubridad y seguridad, ornato, recreacin y repartir las
contribuciones o emprstitos.

Para ser alcalde se requera ser ciudadano en ejerci de sus


derechos, tener 25 aos, ser natural del pueblo o tener 10 aos de
vecindad y tener probidad notoria.
Constitucin Poltica de la Repblica Peruana
1828
La Constitucin de 1828 Crea las juntas departamentales.
Siendo su objetivo principal promover los intereses generales
del departamento y las provincias.

Art. 141 Las Municipalidades tienen la direccin de sus


intereses locales, estas deben ser aprobadas por la juntas
departamentales, y no pueden ser contrarias a las leyes ni el
inters general.
Art. 142 Las Municipalidades no tienen carcter
representativos en asuntos de intereses nacionales que
corresponde a los 3 poderes de la Repblica. Sus autoridades
deben seirse a las necesidades domsticas de los pueblos.
Constitucin Poltica del Per de 1839

Constitucin Centralista y autoritaria, suprimi las


municipalidades y aboli la junta
departamentales. Creo los SINDICOS Procuradores
a su cargo, se encarga a un intendente de polica
todas las funciones de los Ayuntamientos, vigilar
todos los ingresos, las multas por infracciones a
leyes y reglamentos municipales que ingresen a
tesorera.
Constitucin Poltica del Per de 1856

Restableci la Institucin municipal, precisando.


Art. 114. Habr municipalidades organizadas conforme
a Ley en todos los lugares.

Art. 115 Corresponde a las Municipalidades la


administracin, cuidado y fomento de los intereses
locales y establecimientos dentro de su territorio,
conservacin del registro cvico y del censo.

Art. La administracin de los fondos municipales ser


de la competencia exclusiva de las municipalidades.
Constitucin Poltica del Per de 1933
Regul sobre los Municipios denominndolo Concejos
Municipales y establece:

Art. 203 Habr Concejos Municipales en las capitales de


provincia y de distrito.
Art.204 Las mujeres con derecho a voto municipal pueden
ser elegidas para formar parte de los Concejos
Municipales.
Art. 206 Los Concejos Municipales Provinciales tienen
autonoma administrativa y econmica en el ejercicio de
sus funciones conforme a Ley.
Constitucin Poltica del Per de 1979
En el captulo XII, Art. 252 al 258, estableca que las
municipalidades son los rganos del Gobierno Local y
cuenta autonoma econmica y administrativa en
asuntos de su competencia.

Se dispuso que se ejerza la administracin a travs de


los Concejos Municipales provinciales y Municipales,
los alcaldes y regidores de los concejos municipales
son elegidos en sufragio directo por los vecinos. El
concejo municipal es presidido por el alcalde.
Las Municipalidades son competentes para
acordar su rgimen de organizacin interior,
votar su presupuesto administrar sus bienes
y rentas, crear, modificar y suprimir sus
contribuciones, arbitrios y derechos, regular
el transporte colectivo, transito, reglamentar
y administrar los servicios pblicos locales,
zonificacin y urbanismo
Constitucin Poltica del Per de 1993
En comparacin con la de 1979
Art. 194 Las Municipalidades provinciales y distritales
son los rganos de gobierno local. Tienen autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia.

La estructura orgnica del gobierno local la conforman el


concejo municipal como rgano normativo y fiscalizador,
y la alcalda como rgano ejecutivo, con las funciones y
atribuciones que les seala la Ley. Los alcaldes y
regidores son elegidos por sufragio directo por un
periodo de 4 aos, pueden ser reelegidos.

Art. 195 Los gobiernos locales promueven el desarrollo y


la economa local y la prestacin de servicios pblicos.

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