EL CANON MINERO Y

SU IMPORTANCIA EN EL
DESARROLLO
REGIONAL INTEGRANTES
Alva Moreno, Poul
Chiroque Inoan, Diana
Silvestre Layza , Bryan
 GENERACIN Y DISTRIBUCIN DE LA RENTA EN EL SECTOR EXTRACTIVO 2012-2015

El artculo 77 de la Constitucin Poltica del

Per
establece que las regiones de donde se extraen los
recursos deben recibir parte de los ingresos y
rentas
que recauda el gobierno nacional por su
explotacin:

Corresponde a las respectivas circunscripciones,

conforme a ley, recibir una participacin adecuada
del total de los ingresos y rentas obtenidos por el
Estado en la explotacin de los recursos naturales
en cada zona en calidad de canon.
IMPUESTO A LA
El Impuesto a la Renta de Tercera Categora (IR),
RENTA correspondiente a las rentas empresariales, grava las
operaciones o ingresos de las personas naturales y
jurdicas que desarrollan actividades comerciales, de
manufactura, de servicios o de explotacin de recursos
naturales.

Generalmente estas rentas se producen por la

participacin conjunta del capital y el trabajo.

El monto de este impuesto para los perceptores

domiciliados en el pas se determinaba aplicando
una tasa del 30% sobre su renta neta.

A partir del 2015 esta tasa ha sido modificada,

siendo de 28% para los aos 2015 y 2016, de 27%
para el periodo 2017-2018, y de 26% del 2019 en
adelante.
REGALA MINERA

La regala minera, que rega desde el 2005 hasta la aprobacin de las nuevas medidas tributarias
en el 2011, estaba definida como una contraprestacin econmica mediante la cual los titulares
(tambin cesionarios) de concesiones mineras estaban obligados a pagar mensualmente al
Estado por la explotacin de los recursos minerales metlicos y no metlicos.

El monto se estimaba sobre el valor del concentrado de mineral o su equivalente y, segn el

reglamento de la ley, la base de clculo era el valor bruto de las ventas del concentrado o su
equivalente, o del componente minero. El pago se realizaba segn las escalas siguientes:

Hasta US$ 60 millones de ventas Por el exceso de US$ 60 millones Por el exceso de US$ 120 millones:
anuales: 1%. hasta US$ 120 3%.
millones de ventas anuales: 2%.

En el caso de los pequeos productores y mineros artesanales, la regala se

estableci en 0%
REGALA PETROLERA
Es la contraprestacin pagada
por las compaas extractivas del
sector petrolero al Estado
peruano por la explotacin de
hidrocarburos en el territorio
nacional. Se determina como un
porcentaje del valor del recurso
extrado, y es variable segn
cada contrato. De acuerdo a
Perupetro, las regalas varan
desde 15% a 45%.
IMPUESTO ESPECIAL A LA MINERA
GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA
La Ley 29789, de septiembre del
2011, crea el Impuesto Especial
a la Minera (IEM), el cual grava
la utilidad operativa cuya aplicacin se efecta en
mrito y a partir de la
proveniente de las ventas de los
e. Gravamen Especial a la suscripcin de convenios con el
Estado; lo que, en cierta forma,
Minera recursos minerales
metlicos. Este instrumento alude a su carcter de acuerdo
poltico, producto de la
tiene un esquema similar al de
la regala minera, aunque con negociacin con las empresas.
tasas menores. En este caso, los pagos
tambin son deducibles como
gasto para efectos del IR.
LA PRODUCCIN DE MINERALES E HIDROCARBUROS

Desde el 2012, el sector minero se vio impulsado,
cada ao, por la puesta en marcha de uno o dos
proyectos mineros, lo cual se tradujo en mayores
niveles de produccin.
Estos proyectos: han sido Constancia (2014), Las
Bambas (2015), la ampliacin de Cerro Verde
(2016), la expansin de Toromocho (2016 o 2017) y
Ta Mara (2016).
Solo en el 2015 la tasa de crecimiento de la
produccin de cobre (23.4%) responde a los nuevos
proyectos cuprferos de Toromocho y Constancia,
as como a la recuperacin de Antamina.
EL SECTOR MINERO EN LOS
PRXIMOS AOS
CUL ES LA PERSPECTIVA?
Para el ao 2016 se espera obtener
una mayor produccin de cobre
impulsada por la ampliacin de Cerro
Verde y el mayor nivel productivo de
Las Bambas. El crecimiento del sector
en el 2017 (9.4%) se basara en la
creciente produccin de este ltimo
proyecto. Se estima que para ese ao
la produccin de cobre se habr
duplicado.
LOS PRECIOS DE LOS MINERALES E HIDROCARBUROS
LOS INGRESOS PARA EL ESTADO PERUANO
Y LOS PRECIOS HACIA DNDE VAN? SE RECUPERARN EN EL
CORTO PLAZO?
 CANON MINERO
municipalidades
Es la participacin efectiva y provinciales y
adecuada de la que gozan los distritales
gobiernos regionales y
locales del total de ingresos
y rentas obtenidos por el metlicos y no
estado por la explotacin metlicos
econmica de los recursos
mineros.
Efectuada la recaudacin y regularizacin anual del IR, el Estado transfiere el 50% de los ingresos
captados por dicho concepto a las zonas en donde se explot el recurso minero. Este porcentaje
se aplic recin desde el 2003, siendo antes 20% del IR.

El monto de la transferencia es depositado en Cuentas Especiales del Banco de la Nacin. Cabe

sealar que los montos transferidos no revierten al Estado.

El Canon Minero es el ms importante de los seis tipos de canon existentes en el Per, debido al
volumen de recursos que genera para las zonas donde se distribuye.

Usualmente el pago se hace en julio, luego de la regularizacin del IR Antes de julio del 2007 las
transferencias del canon minero se hacan a lo largo de un ao en doce cuotas iguales, desde julio
del ao siguiente al ao de generacin de los recursos.
 EL CANON MINERO Explotacin de recursos minerales, metlicos y no metlicos.
TIPOS DE CANON

EL CANON
HIDROENERGTICO, Utilizacin del recurso hdrico en la generacin de energa elctrica.

EL CANON GASFERO, Explotacin de gas natural y condensado.

Explotacin de los recursos hidrobiolgicos provenientes de la

extraccin comercial de pesca de mayor escala de recursos naturales
EL CANON PESQUERO, hidrobiolgicos de aguas martimas y continentales, lacustres y
fluviales, y de aquellas empresas que adems de extraer estos
recursos se encarguen de su procesamiento.

Aprovechamiento de los productos forestales y de fauna silvestre, as

EL CANON FORESTAL, como de los permisos y autorizaciones que otorgue la autoridad
competente.
 est constituido por el 50% (cincuenta por ciento) del Impuesto a la
EL CANON MINERO Renta que obtiene el Estado y que pagan los titulares de la actividad
minera por el aprovechamiento de los recursos minerales, metlicos y
no metlicos.
CONSTITUCION DE

EL CANON se conforma del 50% del Impuesto a la Renta que pagan las
HIDROENERGTICO, empresas concesionarias de generacin de energa elctrica que
utilicen el recurso hdrico.
CANON

EL CANON GASFERO, se conforma del 50% del Impuesto a la Renta, 50% de las Regalas y
50% de la participacin del Estado en los Contratos de Servicios.

est constituido por el 50% del Impuesto a la Renta y los Derechos

de Pesca pagado por las empresas dedicadas a la extraccin
EL CANON PESQUERO, comercial de pesca de mayor escala, de recursos naturales
hidrobiolgicos de aguas martimas y continentales lacustres y
fluviales.

se conforma del 50% del pago de los derechos de aprovechamiento

EL CANON FORESTAL, de los productos forestales y de fauna silvestre, as como de los
permisos y autorizaciones que otorgue la autoridad competente.
 BASE LEGAL
Ley N 27506 (publicada el 10 de julio de 2001).
Reglamentado por D.S. N 005-2002-EF (publicado el 09 de enero de 2002).
D.S. N 003 -2003 - EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF- Reglamento de la
Ley de Canon (publicado el 09 de enero de 2003).
D.S,. N 115 -2003-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF, que aprob el
Reglamento de la Ley de Canon (publicado el 14 de agosto de 2003).
Ley N 28077 - Modificacin de la Ley N 27506 -Ley de Canon (publicada el
26 de setiembre de 2003)
D.S. N 029 -2004-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF, mediante el cual se
aprob el Reglamento de la Ley N 27506, Ley del Canon (publicado el 17 de
febrero de 2004).
Ley N 28322 - Modificacin artculos de la Ley N 27506, Ley de Canon,
modificados por la Ley N 28077 (publicada el 10 de agosto de 2004).
D.S. N 187 -2004-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF, mediante el cual se
aprob el Reglamento de la Ley N 27506, Ley del Canon (publicado el 22 de
diciembre de 2004).
CMO SE DISTRIBUYE?
UTILIZACIN DEL CANON
TRANSFERENCIAS
 El monto total distribuido a los
gobiernos regionales, locales,
universidades e institutos nacionales,
correspondiente al canon generado en
el ejerci productivo del ao 2015,
ascendi a S/ 1,565 millones. La
distribucin de este monto regin por
regin.
 Estructura de participacin en el total
distribuido por regin para julio del 2016
Gobierno Regional A Gobiernos
de La Libertad Provinciales y
S/ 62,434,805 Distritales
S/ 190,926,188

=> Total Transferido a La Libertad

S/ 253,360,993
IMPACTOS REGIONALES DE LA CADA DEL CANON Y LA RECENTRALIZACIN
LA MINERIA
Y
LA
AGRICULTUR
A
 El impacto que tiene la
minera en la
Estas actividades
agricultura y la
tambin se vinculan de
La minera est ganadera depende de
manera indirecta; por
directamente las circunstancias de
ejemplo cuando las
vinculada a la cada comunidad. En
empresas mineras
agricultura y a la algunos lugares la
mejoran la
ganadera debido al agricultura y la
infraestructura de la
uso compartido del ganadera han
zona, generando un
agua, de la tierra y de aumentado debido a la
efecto positivo para el
los trabajadores. presencia de la
desarrollo agrcola y
minera. En otros
ganadero.
lugares han
disminuido.
 PBI DE LA LIBERTAD, SEGN ACTIVIDADES ECONMICAS
Actividades 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013P/ 2014P/ 2015E/

Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura 2,157,076 2,271,551 2,346,322 2,463,598 2,639,154 2,681,068 2,761,143 2,798,962 2,824,697
Pesca y Acuicultura 187,612 165,542 114,206 103,997 119,077 136,383 172,742 63,194 63,016
Extraccin de Petrleo, Gas y Minerales 2,626,063 2,845,928 2,625,509 2,412,045 2,382,262 2,708,014 2,535,696 2,425,514 2,494,675
Manufactura 2,484,339 2,645,350 2,569,183 2,835,861 2,967,724 3,187,986 3,377,849 3,312,337 3,203,272
Electricidad, Gas y Agua 111,622 116,890 127,045 150,703 167,770 150,647 149,784 187,850 225,331
Construccin 735,838 792,963 805,272 992,283 1,000,757 1,107,887 1,299,186 1,387,848 1,337,360
Comercio 1,408,019 1,550,836 1,544,631 1,713,476 1,824,646 2,002,791 2,116,307 2,145,982 2,220,279
Transporte, Almacn., Correo y Mensajera 840,358 899,859 871,203 997,677 1,058,466 1,145,100 1,204,141 1,224,286 1,250,779
Alojamiento y Restaurantes 296,942 324,349 326,229 350,246 381,659 420,966 454,165 481,449 493,399
Telecom. y otros Serv. de Informacin 384,959 455,833 491,937 547,178 620,764 716,716 775,459 835,102 910,982
Administracin Pblica y Defensa 553,194 577,798 705,395 730,419 758,819 813,624 843,327 916,411 947,129
Otros servicios 2,829,590 3,006,902 3,189,239 3,327,372 3,457,316 3,641,610 3,842,284 4,036,171 4,243,124

Valor Agregado Bruto 14,615,612 15,653,801 15,716,171 16,624,855 17,378,414 18,712,792 19,532,083 19,815,106 20,214,043

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Con informacin disponible al 15 de agosto de 2016
 PBI - LA LIBERTAD
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013P/ 2014P/ 2015E/
18.0 18.2
16.7
14.8 14.5 14.9 14.8 15.2 14.3 14.1 14.1 14.0 14.5 13.7 14.5
13.0 12.2 12.3

ura les
ult era
lv ic in
Si M
y s y
a za G a
,
,C le
o
ra rt
a de Pe
n
G a de
a, n
r ic
ltu rt a
c
ricu Ex
A g
 Utilizan S/ 44 Mills. Un total de S/ 44 076,265.84 provenientes del canon
del canon minero minero que le corresponde a la regin La Libertad, ha
para pagar IGV de sido utilizado para pagar el (IGV) de las facturas por
las facturas de valorizaciones de las obras de la III Etapa del
Odebrecht Proyecto Especial Chavimochic (Pech) a la empresa
concesionaria Odebrecht-Graa y Montero.
Cabe indicar que parte de los S/
44076,265.84 tambin ha sido
utilizado para pagar el trabajo de
supervisin especializada de la
obra que ha hecho el Consorcio
Cesel-Tractebel SAC.

Miguel Chvez Castro, el gerente

En este caso hay compromisos que se asumi con la gestin anterior y que
del Pech, coment que todo
est dentro del contrato de concesin. Hay que precisar que el Gobierno
proyecto cuenta con su propio
Regional de La Libertad se comprometi a cofinanciar el pago de US$
presupuesto y que los que estn
70000,000.00 para pagar IGV y otros conceptos; pero, como se puede
a cargo pueden tomar decisiones
demostrar, solo hemos destinado S/ 44 076,265.84, pues el resto de dinero
para cumplir con los
se gestion ante el Gobierno Central, afirm.
compromisos.

Miguel Chvez les dijo a los consejeros
regionales que el tema no solo est en
cuestionar, sino en apoyar a realizar
gestiones para gestionar dinero y
ejecutar obras en beneficio de los
liberteos.
Es importante mencionar que el Pech, hasta las primeras
semanas de enero, contaba con una Unidad Tcnica Funcional
(UTF) que cumpla labor de supervisar las obras de la III Etapa.
Su planilla ascenda a S/124, 000 al mes. Era integrada por 15
empleados y duplicaba funciones con Cesel-Tractebel.
CORREO: 1 FEBRERO 2017
 Actividades
que generen
Desarrollo valor, Infraestructu rea
social riquezas y ra bsica productiva.
calidad de
vida.