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CORRUPCIN EN EL

FONDO INDGENA

Disertantes
Jhurguen Guzman Corrales
Roger Itamari Choque
INTRODUCCION

El escndalo del Fondo Indgena estall a


principios de 2015, en contra del deseo de las
principales autoridades del Gobierno y por
una sola razn: las denuncias sobre el mal
manejo de los fondos destinados a las
comunidades indgenas eran demasiado
evidentes y estaban en manos de la oposicin.
Desde ese momento y hasta ahora mismo, el
Gobierno de Evo Morales ha reconocido
algunos hechos, pero al mismo tiempo ha
intentado minimizar el tamao y la gravedad
de lo sucedido
MARCO TERICO
La idea de un Fondo indgena orientado a incentivar
la produccin, naci como una demanda de los
pueblos indgenas de tierras bajas (especialmente de
la Asociacin del Pueblo Guaran, APG), que luego
fue asumida por las organizaciones indgenas
matrices, como Cidob y Conamaq.
Inicialmente estaba establecido que el Fondo
indgena recibiera el 5% del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH) para financiar proyectos
productivos. Sin embargo, esta intencin inicial ha
sido tempranamente distorsionada. El tema del
Fondo indgena trae consecuencias que implican al
gobierno y al manejo que se ha hecho de los
recursos.
El gobierno del presidente Evo, mediante dos leyes y cuatro decretos supremos (DS),
vulnerando lo dispuesto en la CPE, sin ningn tipo de consulta ni consentimiento de
los pueblos u organizaciones indgenas, ha incautado los recursos econmicos del
Fondo (indgena) para darle un destino que no es productivo, como es pagar bonos,
contratar funcionarios pblicos, generar premios de educacin cvica y otros
(Manuel Morales, 2015). Tal podemos ver en el cuadro N 1: Es grave la repartija,
tanto que incluso las Fuerzas Armadas han metido mano en los recursos del Fondo
indgena, que funge (para el gobierno) como una fuente de financiamiento adicional,
lo cual es pues una muy evidente irregularidad, porque el DS que crea el Fondo
indgena es muy claro al sealar que son recursos para el tema productivo
El presidente Evo Morales acaba de decir que se perdieron solo de dos milloncitos, mientras que
gobiernos anteriores han desfalcado mucho ms. Para comenzar, un robo es un robo, sea del
tamao que sea, y lo esperable sera que un presidente que se dice honesto lo condenara sin dorar
la pldora. Para continuar, no fueron dos milloncitos, no fue un caso aislado protagonizado por
malos dirigentes, y no fue un resultado sorpresivo e imposible de prever. Esto es lo que este
documento demuestra. El Presidente quiere que consideremos como corrupcin solamente algunos
proyectos fantasmas, es decir, inexistentes, que algunos dirigentes del MAS inventaron para
embolsillarse el dinero que les asign el Fondo. Pero esta no es la nica forma de corrupcin que se
ha dado en esta institucin. De acuerdo a la investigacin de Unidad Nacional, el 67,5%, de los
proyectos aprobados por el Fondo tiene distintas irregularidades. Son 1.032 proyectos, lo que
implica el despilfarro y desfalco de 1.258.871.000 bolivianos o 182.709.869 dlares. Tanto dinero
como el que se requiere para construir diez hospitales de tercer nivel completamente equipados.
Muchos somos testigos de las constantes quejas de los dirigentes en contra de las
ONG, porque supuestamente el trabajo de estas no llega a la gente de base. En
realidad, lo que estos dirigentes quieren decir es que el dinero no llega a sus
bolsillos. Todos los gobiernos democrticos han resistido la presin de entregar a
estos dirigentes el dinero de cooperacin, porque saban qu haba detrs de este
anhelo. Solo el Gobierno de Morales ha sido tan irresponsable y demaggico
como para hacerle caso a las dirigencias ansiosas de aprovechar el momento en
que los suyos estaban en el poder. La corrupcin no es, por tanto, un resultado
inesperado, sino inevitable de la forma en que se procedi. Tal es el modelo vicioso
de gestin del Fondo.
Segn las denuncias realizadas en el programa En Directo por Amalia Pando, para
los desembolsos del Fondo Indgena se realiza una serie de cobros o coimas de
parte de los funcionarios y dirigentes sindicales, quienes se dieron a la tarea de
recaudar porcentajes (diezmos) y los famosos timbres de aceleracin o
aprobacin. Esta denuncia demuestra que el Fondo Indgena es en realidad una
maquinaria de corrupcin. Escuchemos pues lo que Amalia Pando deca en la radio
Erbol. La Csutcb y los organismos campesinos vinculados al gobierno, usan este
Fondo (indgena) para beneficio propio, so pretexto de proyectos. Las organizaciones
campesinas, indgenas, incluyendo a los colonizadores, ya no son organismos de
lucha, para qu van a luchar si ya tienen el gobierno. Se han convertido en lo que
antes eran las ONG, hacen proyectos, esa es su tarea: hacer proyectos, unos proyectos
los presentan al (programa) Evo Cumple y otros (proyectos) al Fondo Indgena.
Entonces, la funcin del dirigente es agilizar el desembolso del dinero que se est
tramitando, y lo que tambin se sabe es que los dirigentes hacen resbalar gran
parte de ese dinero a sus propios bolsillos, eso se llama corrupcin.
ANEXOS
CONCLUSIONES

La corrupcin y los vicios del Fondo no daaron al Estado con


dos milloncitos de dlares, sino millones de dlares. Los 1.032
proyectos irregulares que tiene el Fondo seguramente
terminarn en el enriquecimiento de algunos y la frustracin de
las bases, porque fueron concebidos de manera viciosa.
Los culpables de semejante aberracin no son solamente los
tcnicos que trabajaron en el Fondo, sino el Gobierno, que
dise una maquinaria inevitablemente orientada a la
corrupcin, la puso a cargo de una mujer de confianza Nemesia
Achacollo, y anim a los tcnicos a dar dinero lo ms rpido
posible

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