II Unidad: 1

Libro Tercero: Organizaciones sindicales.

1.- Normas generales.
El ser humano es naturalmente sociable, necesita asociarse para
conseguir fines que en forma individual le sera imposible alcanzar.
Declaracin Universal de los DDHH, Art. 20 :Toda persona tiene
derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas. Nadie
podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Los ordenamientos constitucionales modernos han reconocido
tradicionalmente tres derechos distintos que se relacionan con la
caracterstica antes indiciada: derecho de reunin, derecho a
constituir sociedades y derecho de asociacin.
El derecho de reunin, (Art. 19 N 3 de la C.P.E.): derecho que
tienen las personas de agruparse en forma momentnea con el fin
de estar juntos, pensar o actuar conjuntamente.
El contrato de sociedad, (Art. 2,053 C.C.) persigue fines
permanentes y econmicos o de lucro.
La asociacin: agrupacin permanente para la realizacin de un
fin comn; junto con la sociedad se distingue de la reunin en que
su finalidad es permanente y se diferencia de la sociedad en que
sta slo persigue una finalidad econmica.
 2
Derecho de asociacin en la C.P.E.:
Art. 19:La Constitucin asegura a todas las personas:
15. El derecho de asociarse sin permiso previo.
Para gozar de personalidad jurdica, las asociaciones debern constituirse
en
conformidad a la ley.
Nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Prohbense las asociaciones contrarias a la moral, al orden pblico y a la
seguridad del Estado.

Derecho a sindicacin en la C.P.E.:

Art. 19 : La Constitucin asegura a todas las personas:
19. El derecho de sindicarse en los casos y formas que seale la ley. La
afiliacin sindical ser siempre voluntaria.
Las organizaciones sindicales gozarn de personalidad jurdica por el solo
hecho de registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y
condiciones que determine la ley.
La ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de estas
organizaciones. Las organizaciones sindicales no podrn intervenir en
actividades poltico partidistas.
 3

Concepto de sindicato.
No existe uniformidad para conceptualizarlo.
Hay quienes incluyen en el concepto no slo a los
trabajadores sino que tambin a los empleadores, stos
ltimos son, normalmente, excluidos.
Otros, aceptan en tal categora tanto a los organismos
transitorios como a las organizaciones permanentes.
En fin, hay tantos conceptos distintos que el tratadista
Mario de la Cueva postula que la definicin de asociacin
es una cuestin de derecho positivo que depender del
alcance preciso que cada legislador le d a esa
expresin.
As, el concepto depender de si la ley reconoce o no
este carcter a las organizaciones transitorias, si acepta o
no los sindicatos de empleadores, etc.
De acuerdo a nuestra legislacin, Thayer y Novoa definen
al sindicato como una asociacin de trabajadores, ligados
por un inters econmico comn, que busca ante todo la
representacin, defensa y promocin de ese inters.
 4

En Chile cuando se alude a los sindicatos se subentiende

que se trata de organizaciones de trabajadores,
dependientes o independientes, excluyendo a los
empleadores (lo que si acept el cd. de Trabajo de 1931)
y esta acepcin se usa para referirse a las organizaciones
de base, denominndose federaciones, confederaciones
o centrales las organizaciones de grado superior.
El concepto de sindicato puede contemplarse en el
sentido que las organizaciones sindicales no slo pueden
tener un inters econmico comn ya que ste no excluye
a otros: culturales, recreativos, culturales y sociales en
general; sin embargo, esos fines son accesorios ya que ellos
pueden faltar, no as aquel que se seala como principal.
Aquellos sindicatos que se orientan hacia otras
motivaciones, como por ej. fines esencialmente polticos,
slo logran corromper lo propio del sindicato, debilitndose
de ese modo la posibilidad de obtener la finalidad
econmica que es la que interesa principalmente a los
trabajadores y permite darle a la organizacin la
correspondiente unidad y fuerza para avanzar hacia la
concrecin de sus objetivos.
Caractersticas de los sindicatos.
5

1.- Finalidad esencialmente econmica: La organizacin

sindical representa, defiende y promueve aspiraciones e
intereses materiales (alimentacin, vivienda, educacin,
etc.), no siendo, por tanto, su funcin propia la
representacin de una idea poltica, religiosa, entre otras.

2.- mbito laboral: rene a trabajadores, esto es, a quienes

tienen intereses comunes de carcter econmico
derivados de las relaciones de trabajo.

3.- Servicio de un inters privado compatible con el inters

pblico: No se constituye para el servicio directo de un
inters pblico sino para el bienestar econmico-social de
sus asociados, cuidando que es grupo no sea perjudicado
respecto de otros grupos o sectores que participan en la
vida econmica y social del pas. Indudablemente que el
inters privado est limitado por el inters pblico que no
puede ser sobrepasado, debiendo la actividad sindical
desarrollarse dentro de l.
 6

4.- Constitucin por libre acuerdo de los trabajadores:

Se constituye por acuerdo de los trabajadores que lo
integran y no por acto de autoridad.

5.- Poder: Este se funda en la mayor cantidad posible

de socios, ah se encuentra la base de su
financiamiento; en la solidez de su unidad y en la
preparacin e idoneidad de sus dirigentes.
El sindicato necesita ser fuerte ;
- por la debilidad del trabajador aislado frente al
empleador
- por la necesidad de no ser avasallado por otros
grupos sociales o por excesos de la autoridad.
 7

6.- Representatividad: el sindicato debe unir a un sector mayoritario o

importante de los trabajadores del rea econmico-social en la cual
se ha constituido. As estar mejor capacitado para conseguir normas
contractuales que favorezcan los intereses de sus afiliados.
Una condicin bsica para obtener esta representatividad es la
unidad del sindicato, la que se consigue defendiendo sus fines
propios por encima de cuestiones ideolgicas, polticas, religiosas o
personalistas.
Esta caracterstica lleva al legislador a establecer normas sobre
mnimos de trabajadores para constituir sindicatos, asegurndoles un
determinado poder.
La representatividad del sindicato se ve reforzada por una estructura
sindical democrtica que se manifiesta en:
- Libertad y derecho para generar las propias directivas (art. 231 y 232
inc. 2). Cada trabajador tiene menor nmero de votos que el total
de cargos a elegir, as la mayora no puede dejar sin representacin a
las minoras.
- Traspaso a las bases de las decisiones ms trascendentales (art. 260
y 261)
- Pronunciamiento libre, secreto y personal de cada asociado
cuando ste se requiera. (arts. 221, 239 y otros).
- Adecuada representacin del directorio: la asamblea sindical tiene
derecho a censurar al directorio.
 8

7.- Libertad: Tanto para constituir al sindicato como para

integrarse a l o para desafiliarse del mismo, al amparo de
garantas constitucionales o legales, sin interferencia de la
contraparte de la relacin laboral, del Estado, de entidades
polticas, lucrativas, etc.
La libertad de los sindicatos debe darse:
a) Respecto del Estado como autoridad pblica; se
reconoce la personalidad jurdica por el solo hecho del
depsito del acta constitutiva y de sus estatutos en la
Inspeccin del Trabajo, por lo que no depende de
autoridad alguna; tampoco se acepta su disolucin por
acto de autoridad administrativa sino slo por decisin
judicial. Desde 1979, en Chile, se acoge al sistema de
registros.
b) Respecto de los empleadores; existen sanciones para los
empleadores que incurran en prcticas antisindicales que
violenten la autonoma de la organizacin frente al
empleador.
c) Respecto de instituciones u organizaciones ajenas al
sistema sindical como tambin respecto de las
organizaciones sindicales de grado superior.
 9

a) Respecto del Estado como autoridad pblica: se

reconoce la personalidad jurdica por el solo hecho
del depsito del acta constitutiva y de sus estatutos
en la Inspeccin del Trabajo, por lo que no depende
de autoridad alguna; tampoco se acepta su
disolucin por acto de autoridad administrativa sino
slo por decisin judicial. Desde 1979, en Chile, se
acoge al sistema de registros.
b) Respecto de los empleadores; esta libertad se
garantizaba a travs del establecimiento de
sanciones para aquellos empleadores que incurran
en prcticas antisindicales que violenten la
autonoma de la organizacin frente al empleador.
c) Respecto de instituciones u organizaciones
ajenas al sistema sindical como tambin respecto de
las organizaciones sindicales de grado superior.
 10

El principio de libertad sindical est especialmente consagrado

en el Convenio N 87 de la OIT, aprobado en 1948, ratificado por
Chile el ao 1999, y cuya vigencia comenz en nuestro pas en
febrero de ao 2000. En l se declara la obligacin de los Estados
miembros de la OIT de permitir la libre constitucin de las
organizaciones sindicales, el derecho de stas para redactar
libremente sus estatutos y elegir libremente a sus representantes;
se establece la prohibicin de las autoridades para intervenir en
los sindicatos en forma que limiten su derecho a constituirse o a
ejercer sus prerrogativas sindicales, estableciendo, por cierto, la
libertad para afiliarse a esas organizaciones.

Muchos laboralistas modernos sealan que este derecho importa

el reconocimiento de otros dos aspectos bsicos:
- Derecho a negociar colectivamente, y
- Derecho de huelga.

Slo cuando se reconocen adecuadamente estos derechos, se

estara reconociendo verdaderamente la libertad sindical,
entendida como el derecho a desarrollar libremente la actividad
sindical.
 11

LAS ORGANIZACIONES SINDICALES EN EL CDIGO DEL

TRABAJO. (Libro III del C. del T.)
Tiene como base las normas que sobre la materia
contena el C. del T. de 1987, texto que recogi las
disposiciones que el DL 2756, de 1979, incorpor a nuestra
institucionalidad sindical. En la poca en que se dict el
DL citado, las nuevas normas importaron un cambio de
mucha trascendencia, orientado principalmente a la
consagracin legal de los principios de libertad y
democracia sindical y a uniformar, para todos los
trabajadores, las normas que regulaban su derecho a
sindicalizarse, sin distinguir entre obreros y empleados.
Posteriormente, en 1991, la Ley 19.069 vino, por su parte, a
facilitar an ms la constitucin de los sindicatos, a
ampliar las facultades de las organizaciones sindicales y a
ampliar algunos de los derechos que corresponden a los
directores sindicales. Finalmente, en el ao 2001, la Ley
19.759 facilit an ms la constitucin de sindicatos,
ampli los fueros sindicales y, aument las sanciones por
prcticas antisindicales.
 12

EL DERECHO DE SINDICACIN.

Es una garanta constitucional de acuerdo a lo dispuesto

en el art. 19 N 19 de la CPE, en armona con el principio
enunciado en el art. 1 de la misma Carta, que expresa: El
Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a
travs de los cuales se organiza y estructura la sociedad y
les garantiza la adecuada autonoma para cumplir sus
fines especficos.
Por otra parte, el art. 212 del C. del T. reconoce el derecho
de los trabajadores para constituir sindicatos sin la
necesidad de autorizacin previa, norma que debe
entenderse complementada con el texto del art. 217 que
reconoce tambin este derecho a los funcionarios de las
empresas del Estado dependientes del Ministerio de
Defensa o que se relacionen con el Gobierno a travs de
dicho Ministerio, cuestin que hasta la Ley 19.759 haba
estado expresamente excluida por el art. 217, que fue
suprimido.
 13

El art. 212 demuestra que en nuestro pas, en materia de constitucin de

sindicatos, se ha optado por el sistema que admite el paralelismo sindical.
El sistema de unidad sindical permite la constitucin de un sindicato nico
por sector o empresa.
El paralelismo sindical permite libertad irrestricta para formar estas
organizaciones, lo que armoniza perfectamente con un real sistema de
libertad sindical.
En Chile, el D.L. 2.756 consagr, por primera vez este sistema, el que ha
mantenido su vigencia bajo las actuales normas.

Los trabajadores tienen el derecho a constituir las organizaciones que

estimen conveniente, de lo que se desprende que el paralelismo sindical es
aceptado hoy plenamente en nuestra legislacin. Ello es concordante,
adems, con las reglas sobre qurum para constituir sindicatos, ya que los
trabajadores pueden formar ms de una organizacin por empresa (art.
227). La ltima reforma aument la posibilidad de constituir varias
organizaciones por empresa. En aquellas que tienen menos de 50
trabajadores ahora slo se les exige un N mnimo de socios pero no un
porcentaje de representatividad (art. 227 inc. 3), lo que podra incluso llevar
a la constitucin de, tericamente, hasta 6 sindicatos en empresas de 49
trabajadores, posibilidad que el DL 2756 evit, al exigirles representar ms del
50% con la finalidad de propender, en las empresas pequeas, a la
existencia de un solo sindicato, a fin de garantizarles mayor
representatividad y, en consecuencia, mayor poder.
 14

Titulares del Derecho a Sindicacin

El art. 212 dispone que este derecho corresponde a los

trabajadores del sector privado y de las empresas del Estado.
El art. 1 del C. del T. seala a quienes se aplican sus
disposiciones y, en virtud de su campo de aplicacin, deben
entenderse excluidos del derecho a sindicalizarse aquellos
trabajadores que laboran en el Congreso Nacional, los
funcionarios del Poder Judicial y los de la Administracin del
Estado, sea centralizada o descentralizada. Esto ltimo, sin
perjuicio que, en virtud de lo previsto en la Ley 19.296 (1994) se
permite constituir Asociaciones de Funcionarios a quienes
laboran en la Administracin del Estado.
El art. 212, debe tambin concordarse, como ya se ha dicho,
con el art. 217 del C. del T. que hoy reconoce expresamente el
derecho a constituir organizaciones sindicales a los funcionarios
de las empresas del Estado dependientes del Ministerio de
Defensa Nacional o que se relacionen con el Gobierno a travs
de ese Ministerio. (Sin perjuicio que se mantienen excluidos del
derecho a negociar colectivamente. Art. 304)
 15

Caractersticas del Derecho a Sindicacin:

El derecho de sindicacin se ejerce mediante la afiliacin

del interesado a la organizacin correspondiente; este
acto tiene los siguientes caracteres:

a) Es nico: un trabajador no puede pertenecer a ms de

un sindicato simultneamente en funcin de un mismo
empleo; la afiliacin posterior produce la caducidad de
cualquiera otra anterior y, si los actos de afiliacin son
simultneos o no puede determinarse cual es el ltimo,
todos ellos quedarn sin efecto. (art. 214 incs. 4 y 5).

b) Es personal: La afiliacin es un acto que slo puede

ejercerse por el interesado, no pudiendo, por tanto,
transferirse. (art. 214 inc. 2)
 16

c) Es voluntaria: nadie puede ser obligado a afiliarse a una

organizacin sindical para desempear un empleo o
desarrollar una actividad (art. 214 inc. 2 y 3). La misma
caracterstica tiene el acto de desafiliacin de una
organizacin sindical, prohibindose toda accin que
tienda a impedir la afiliacin o todo acto que perjudique
al trabajador en cualquier forma por causa de su afiliacin
sindical. Lo sealado concuerda especialmente con el inc
2 del art. 2 que establece como contrarias a los
principios de las leyes laborales, las discriminaciones,
exclusiones o preferencias basadas -entre otras- en la
sindicacin del trabajador.
La afiliacin voluntaria no estaba reconocida en el C. del
T. del ao 1931 respecto de los obreros, los cuales por el
solo hecho de comenzar a trabajar, se afiliaban ipso jure,
a los llamados sindicatos industriales, lo que acarreaba
innumerables abusos respecto de los trabajadores que no
concordaban con la lnea de la organizacin y, sin
embargo, no podan desafiliarse de ella.
 17

TIPOS DE SINDICATOS.

Hasta antes de la Ley 19.759, el art. 216 del Cdigo

reconoca solo las siguientes categoras de
sindicatos:

a) Sindicato de Trabajadores de Empresa.

b) Sindicato de Trabajadores Interempresa.
c) Sindicato de Trabajadores Independientes.
d) Sindicato de trabajadores eventuales o
transitorios.
 18

a) Sindicato de Trabajadores de Empresa: agrupa slo a

trabajadores de una misma empresa. Como
consecuencia de ello, extinguida la empresa, se extingue
tambin el sindicato constituido en ella y cesa el fuero de
los dirigentes sindicales; en cambio, aun cuando se
modifique el dominio, posesin o mera tenencia de la
empresa, si sta subsiste como tal, subsiste tambin el
sindicato organizado en ella.

b) Sindicato de Trabajadores Interempresa: aquel que

rene como mnimo a trabajadores de dos o ms
empleadores distintos (no seala empresa, pues las
trabajadoras de casa particular estaran excluidas). Se
agrega, adems, en el art. 230, que los socios de este tipo
de sindicatos pueden mantener su afiliacin a ellos,
aunque no se encuentren prestando servicios.
 19

c) Sindicato de Trabajadores Independientes: aquel

que agrupa a trabajadores que no dependen de
empleador alguno, ej. Transportistas, artesanos, etc.

d) Sindicato de trabajadores eventuales o

transitorios: Es aquel constituido por trabajadores
que realizan labores bajo dependencia o
subordinacin en perodos cclicos o intermitentes.
En este tipo de sindicatos, tambin los socios pueden
mantener su afiliacin aunque no se encuentren
prestando servicios, ej. Temporeros, obreros de
construccin.
 20

Actualmente el art. 216 permite constituir otro tipo de

organizaciones sindicales ya que la enunciacin de
los anteriores se hace slo en forma ejemplar:
Podrn, entre otras, constituirse las siguientes
(organizaciones sindicales):, a partir de la Ley 19.759
pueden constituirse otro tipo de organizaciones
sindicales cuya denominacin especfica slo estar
determinada por la consideracin de los
trabajadores que agrupen. Indudablemente que esto
podra llevar a la creacin de diversas formas de
organizaciones sindicales, materia en la cual,
estimamos, las limitaciones estarn dadas por la
naturaleza propia de los sindicatos y por la norma
que establece que un trabajador no puede
pertenecer a ms de un sindicato en funcin de un
mismo empleo.
 21
OBJETIVO DE LOS SINDICATOS.

Art. 220 del C. del T. La reforma cambi el orden de los nmeros 1 y 2

del art. 220, pasando el N 2 a ser N 1 y el N 1 a ser N 2 con lo que,
estimamos, se quiere dar una seal en cuanto a que uno de los roles
prioritarios de las organizaciones sindicales es su intervencin en
procesos de negociacin colectiva como organizacin que
representa a los trabajadores en dichos procesos.
Critica: los objetivos sealados en la norma, si bien son perseguidos
por los sindicatos, pueden ser tambin el objetivo de otras personas
o entidades.
Por ej. el objetivo N 1 tambin corresponde a grupos de
trabajadores a travs de comisiones negociadoras; con el N 2,
abogados; el N 3, Inspectores del Trabajo y abogados; el N 4,
cualquier trabajador; el N 5, mutualidades y cooperativas; el N 6,
organismos empresariales, tcnicos y universitarios; el N 7, los mismos
sealados en el N 6; el N 8, compaas de seguros, comits
paritarios y los sealados en los N 6 y 3; el N 9, cualquier grupo de
trabajadores, afiliados o no o unos y otros; el N 10, empresas
privadas, y el N 11, organismos pblicos.
Por lo que esta enumeracin no dara el mismo nfasis que debe
darse al rol principal de los sindicatos que es promover y representar
los intereses econmicos comunes a sus afiliados, cuestin que en
parte se ha corregido con el nuevo orden que se ha dado a las
finalidades.
 22

La enumeracin del art. 220 no es taxativa pues seala: son fines principales
de las organizaciones sindicales.., y el ltimo numerando de la norma
indica: En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los
estatutos y que no estuvieran prohibidas por la ley.

De acuerdo con la legislacin, en definitiva:

a) Todas las organizaciones sindicales que agrupan a trabajadores

dependientes pueden negociar colectivamente, (negociacin reglada y no
reglada)
b) Los sindicatos son representantes judiciales y extrajudiciales de los
trabajadores por incumplimiento de los contratos colectivos de trabajo por
infraccin a normas legales o contractuales que afecten a la generalidad de
los socios; tambin en las denuncias judiciales por prcticas discriminatorias o
antisindicales.
c) Se les permite constituir mutualidades, fondos u otros servicios (asesoras
tcnicas, jurdicas, etc.)
d) Pueden constituir o participar en instituciones de carcter previsional.
e) Pueden propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en
funciones de colocacin de trabajadores.
f) Pueden formular planteamientos y peticiones ante los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad y exigir el pronunciamiento de los mismos.
g) Pueden perseguir fines de lucro, al haberse derogado por la Ley 19.069 de
1991, la prohibicin que exista sobre el particular.
 23

As, esta enumeracin ampli la competencia y

facultades de las organizaciones sindicales; permiti
perfeccionar el sistema de pensiones creado por el
DL 3.500 en trminos de hacer efectiva la
participacin de los trabajadores en la
administracin de sus propios recursos al permitir a los
sindicatos la constitucin o asociacin a instituciones
previsionales (AFP e ISAPRES).
Por ltimo debe sealarse que el legislador establece
la prohibicin de los sindicatos de percibir las
remuneraciones de sus asociados (art. 220 N 2 parte
final) y de realizar acciones que atenten contra la
libertad sindical o entorpezcan la negociacin
colectiva (arts. 289 y sgtes.). La constitucin, por su
parte, prohbe a estas organizaciones intervenir en
actividades poltico-partidistas (art. 19 N 19 inc. 3).
 24

CONSTITUCIN DE LOS SINDICATOS.

Requisitos y qurum para la constitucin de sindicatos:

1.- S.T. Interempresa: Requiere para constituirse a lo menos

de 25 trabajadores que laboren para un mnimo de dos
empleadores distintos.

2.- S.T. Independientes: Requiere para constituirse la unin

de 25 o ms trabajadores que no dependan de
empleador alguno.

3.- S. T. Eventuales o transitorios: Para constituirse requiere

la unin de 25 o ms trabajadores que laboren en faenas
cclicas o intermitentes y siempre que laboren bajo
dependencia y subordinacin.
 25

4.- Otro tipo de sindicatos: requieren 25 trabajadores

para su constitucin.

5.- S. T. Empresa: se debe tener presente que para los

efectos de las organizaciones sindicales no slo se
entiende por empresa aquella organizacin a que
alude el art. 3 del C. del T. sino que, de acuerdo al
art. 226, se entiende tambin por tal:
- Cada predio agrcola
- Los predios colindantes explotados por un mismo
empleador, y
- Los predios que estn comprendidos dentro del giro
de explotacin agrcola, frutcola, ganadera, forestal
u otra anloga, de una persona jurdica, aunque no
sean colindantes.
 26

Para su constitucin, la Ley distingue:

a) Empresas en que laboran ms de 50

trabajadores.

b) Empresas en que laboran 50 o menos

trabajadores.
 27

a) Empresas en que laboran ms de 50 trabajadores:

Se requiere para constituir el sindicato, un mnimo de 25

trabajadores que representen, a lo menos, el 10% de los
que prestan servicios en ella. La Ley 19.759 permiti que
en estas empresas y siempre que en ellas no exista un
sindicato vigente, pueda constituirse un sindicato
reuniendo solo 8 trabajadores (sin exigir tampoco
porcentaje de representatividad), debiendo completarse
el qurum exigido en el plazo mximo de un ao,
transcurrido el cual, sino han logrado reunir el qurum,
caduca su personalidad jurdica por el solo ministerio de la
ley.
A propsito de los fueros que se consagran para el
perodo de constitucin, esta norma podra llevar a la
prctica de constituir todos los aos sindicatos con el solo
objeto de gozar del fuero que la ley otorga a los
trabajadores, sin que se promueva un sindicalismo
destinado seriamente al cumplimiento de sus propios
fines.
 28

a) Empresas en que laboran 50 o menos trabajadores:

Pueden constituir sindicato ocho de ellos, sin que se

les exija porcentaje de representatividad; esto es lo
que determina que, tericamente, en una empresa
con 49 trabajadores podran constituirse hasta 6
sindicatos, lo que es una aberracin si se piensa en la
necesidad de velar por un sindicalismo responsable y
representativo.
 29

c) Empresas con ms de un establecimiento, se pueden

constituir sindicatos en cada uno de ellos, con un qurum
de 25 trabajadores que representen, a lo menos, el 30%
de los del establecimiento (se baj el porcentaje de 40%
a 30%). En consecuencia se pueden constituir tres
sindicatos como mximo por establecimiento.
El establecimiento de estos nmeros mnimos y
porcentajes de representatividad, que las modificaciones
legales del ltimo tiempo han ido disminuyendo, tiende a
otorgarle al sindicato una fuerza suficiente, que proviene,
precisamente, del porcentaje de trabajadores reunidos
(cuando as se exige) y que garantiza que el sindicato
podr prestar real utilidad a sus socios.

d) Si el sindicato es suficientemente numeroso y cuenta

con 250 o ms trabajadores, no requiere reunir un
porcentaje de representatividad determinado, ya que el
nmero de socios la garantiza por s solo.
 30

Art. 297. procede la disolucin de un sindicato cuando

ste deja de cumplir con los requisitos necesarios para su
constitucin; el hecho de perder el qurum requerido
para constituirse determinara incurrir en causal de
disolucin, la cual debera declararse por el tribunal
correspondiente a solicitud de la Direccin del Trabajo o
de cualquiera de sus socios.
En este caso ya no se exigira que el reducido nmero de
socios perdurara ms de seis meses como era con
anterioridad a la reforma, ya que esta causal no est
prevista ahora en forma especfica como s lo haca el art.
295 letra d). En todo caso, ello no debiera incidir en una
mayor cantidad de disoluciones de organizaciones
sindicales toda vez que, al no corresponderle la accin al
empleador, que podra estar interesado en solicitar la
disolucin, es difcil pensar que ella ser solicitada por la
Direccin del Trabajo, organismo que no est obligado a
pedirla aun cuando se den los supuestos para ello.
 31

TRMITES DE LA CONSTITUCIN Y OBTENCIN DE LA

PERSONALIDAD JURDICA DEL SINDICATO.

Art. 221 del C. del T.: la constitucin de los sindicatos se efecta

en asamblea de trabajadores, los que deben reunir los qurum
antes sealados segn el sindicato de que se trate, y en
presencia de un ministro de fe, pudiendo actuar en esta ocasin
como tal no slo un Inspector del Trabajo, sino tambin un
Notario Pblico u otros funcionarios de la Administracin del
Estado (designados en la calidad de tal por la Inspeccin del
Trabajo) y los Oficiales del Registro Civil.
Art. 218: En las dems materias de orden sindical en que la ley
exige genricamente la presencia de un ministro de fe, podrn
actuar en esta calidad los antes indicados o quienes el estatuto
de la organizacin sindical determine como tales, facilitando as
el cumplimiento de las diversas funciones que los ministros de fe
deben cumplir en la vida sindical.
En la asamblea de constitucin deben aprobarse los estatutos,
procederse a la eleccin del directorio y levantarse el acta
correspondiente, en la cual no slo constarn las actuaciones
realizadas sino tambin la nmina de los asistentes (socios
fundadores) y la individualizacin del directorio. El acta deber
ser suscrita por el ministro de fe actuante.
 32

Fuero para socios fundadores:

Art. 221(Ley 19.759) agreg tres nuevos inc.; los socios
fundadores de un sindicato de trabajadores de empresa, de
establecimiento de empresa o interempresas, esto es, aquellos
que constituyen los sindicatos ya indicados, gozarn de fuero
laboral desde los 10 das anteriores a la celebracin de la
respectiva asamblea constitutiva y hasta 30 das despus de
realizada, fuero que no podr exceder de 40 das.
Tratndose, en cambio, de los trabajadores que constituyan un
sindicato de trabajadores transitorios o eventuales, gozan de
este fuero hasta el da siguiente de la asamblea constitutiva y l
no puede exceder de quince das. Sin embargo, en este tipo de
sindicatos, por aplicacin del art. 243 inc. final, si el vencimiento
del contrato de trabajo del socio se produce en el perodo de
fuero (por llegada del plazo o conclusin del servicio), este fuero
slo los ampara durante la vigencia del contrato y, por tanto, no
se requiere solicitar el desafuero si se dan tales circunstancias en
dicho perodo.
Finalmente, y por resultarles aplicable lo previsto lo previsto en el
inc. 3 del art. 238, en una misma empresa, los trabajadores
podrn gozar de este fuero slo dos veces durante cada ao
calendario. (art. 221 inc. final)