ES INCONSTITUCIONAL

EL RETIRO DEL 95.5% DE

LOS FONDOS DE LAS AFP
INTEGRANTES

Vanessa Mamani Inquilla

Percy Musaja Aguilar
Edwin Chachaque
Diego Elvis Nina Prez
 AFP

son sociedades annimas que tienen

por objetivo administrar un fondo de
pensiones y otorgar a sus afiliados las
prestaciones que establece la ley.

Se financian a travs del cobro de

comisiones a sus afiliados y podrn
aumentar los ahorros de estos
mediante inversiones.
SEGN LA COSTITUCIN POLITICA

En artculo 12 de la Constitucin seala que

los fondos y las reservas de la seguridad
social son intangibles.

dicha disposicin existe para evitar que el Estado o un tercero

se apropien de los fondos, no para limitar a los propios
pensionistas.

El texto constitucional tambin indica que los

recursos en estos fondos de pensiones se aplican en
la forma y bajo la responsabilidad que seala la ley.
 BASE LEGAL
LEY N 30478 (30425)

LEY QUE MODIFICA EL ARTCULO 40 Y LA VIGSIMO CUARTA

DISPOSICIN FINAL Y TRANSITORIA DEL TUO DE LA LEY DEL SISTEMA
PRIVADO DE ADMINISTRACIN DE FONDOS DE PENSIONES

Artculo 2. Modificacin
Artculo 40. Los afiliados
del ltimo prrafo del
al SPP podrn disponer Artculo 3.
artculo 40 del Texto Modificacin de la
de hasta el 25% del
nico Ordenado de la
Ley del Sistema Privado
fondo acumulado en su vigsimo cuarta
Cuenta Individual de disposicin final y
de Administracin de
Capitalizacin de
Fondos de Pensiones.
aportes obligatorios transitoria
 LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Defensora del Pueblo descart que ley que permite el
retiro del 95.5% de aportes sea inconstitucional

El defensor del Pueblo

remarc que la ley de las
AFP "constituye un avance.
ya que permite a un sector
de poblacin poder
disponer del dinero que han
ido aportando en su poca
laboral.
EX PRESIDENTE DE LAS AFP

Rafael Picasso, Ex presidente de las AFP, seal

que esta norma perjudicara a las aseguradoras.

Su posicin era en contra de la norma, no

solo porque es inconstitucional, sino
tambin porque ataca a la razn del
sistema.
El ex presidente de las AFP resalt que para
ellos la ley est abriendo la puerta para que
los aportantes puedan usar su dinero en
cualquier funcin, recordando que los
peruanos no tenemos una cultura de
inversin.
 PRESIDENTA DE LA
ASOCIACIN DE AFP
Giovanna Prial recomend diversificar el fondo
para minimizar el riesgo y generar mayor
rentabilidad.

Su posicin coincide con lo mencionado por David

Tuesta, especialista miembro de la Comisin de
Proteccin Social, que evala desde enero el sistema de
pensiones, la cobertura de salud y el seguro de
desempleo.

El cual nos dice : Creemos que es preocupante que las

personas se lleven el 95.5% y lo usen en gastos
corrientes. Estoy de acuerdo con el seor Tuesta en que
se tendr que reevaluar la medida y que el Congreso
tendr que ver el tema, indic.
 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Hasta dos aos podra

tomarle al TC resolver
De presentarse la demanda de
demanda ante el T.C. inconstitucionalidad
contra ley de retiro de
fondos de AFP

Lo que diga el TC no tiene efecto retroactivo.

En caso de emitir una sentencia indicando que el
dispositivo legal viola el derecho constitucional a una
pensin, est rige luego de su publicacin. Por ms
recursos que se presenten, la ley (de libre
disponibilidad) continuar vigente (luego de publicarse
en El Peruano) hasta que no exista un pronunciamiento
del TC, explic el constitucionalista, Samuel Abad.
INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY N30425
LIBERA 95.5% DE LOS FONDOS DE AFP

El afiliado a partir de los 65 aos de edad podr elegir entre

percibir la pensin que le corresponda bajo cualquier
modalidad de retiro, o solicitar a la AFP la entrega de hasta
el 95.5% del total del fondo disponible en su Cuenta
Individual de Capitalizacin (CIC) en las armadas que
considere necesarias. El afiliado que ejerza esta opcin no
tendr derecho a ningn beneficio de garanta estatal.
LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA
CONSTITUCIN

La Constitucin Poltica, en su Captulo II (De los

Derecho Sociales y Econmicos) disea el
marco dentro del cual se conciben los
cimientos de la seguridad social en nuestro pas.
De la lectura conjunta de los Artculos 10 y 11
se aprecia que tenemos un modelo previsional,
en cuanto a la cobertura, prestaciones y
gestin, que debe ser cumplido por todos.
LA DISCUSIN SOBRE EL DESTINO
DE LOS FONDOS DE LAS AFP

Ley N 30425, que en poco o nada contribuye al

desarrollo y fortalecimiento del Derecho
Previsional, por el contrario, est debilitando la
existencia misma de los regmenes pensionarios
al colocar en entredicho la razonabilidad del
ahorro forzoso, en aras de defender (en teora)
la libertad de eleccin del afiliados al SPP, quien
debe, finalmente, decidir el destino de sus
fondos, aunque ello en la prctica- implique que
no tenga acceso a una pensin de jubilacin
para la vejez.
 POSICIONES A FAVOR

Los congresistas, promotores de la propuesta,

consideran que dicha liberalizacin beneficia a
aquellos afiliados al SPP que cuenten con un fondo
pequeo en su CIC, pues no tiene sentido mantener
guardados los fondos pequeos que no le van a
servir a nadie, no dan una pensin ni medianamente
respetable, por tanto, tienen que ser devueltos en su
totalidad adems, es una opcin ms que se pone
a disposicin de los asegurados, con el cual se
permitir el ingreso de entidades bancarias y
financieras -no solo las AFP- para competir y ofrecer
mejores planes de pensiones, bajas comisiones y
mayor rentabilidad de los fondos.
POSICIONES EN CONTRA
Por otra parte, los representantes del
Poder Ejecutivo y algunos especialistas
(economistas, laboralistas, etc.) opinan
que la liberalizacin de los fondos de
las AFP resulta anti tcnica e
inconstitucional, al afectar los
derechos fundamentales a la
seguridad social y las pensiones.

El Presidente de la Repblica seal

incluso que se ha herido de muerte al
Sistema Privado de Pensiones, por lo
que se evala la interposicin de una
accin de inconstitucionalidad.
 ANLISIS DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE
LA LEY N 30425

El ARTICULO 3 y 43 DE LA C.P.P
preocupacin por el bienestar de sus
ciudadanos

Artculos 4 el Estado est llamado a garantizar a los

ciudadanos el acceso a las prestaciones de la seguridad
social (salud y pensiones), la educacin y el trabajo
 LA LEY N 30425

Los afiliados a las AFP

son los titulares (y
propietarios) AFP han
presentado una serie
de deficiencias que
generaron la
desconfianza de
poblacin .
 VULNERA EL ACCESO AL DERECHO HUMANO A LA
SEGURIDAD SOCIAL

forman parte del bloque

La seguridad social es un
de constitucionalidad del
derecho social
derecho fundamental a la
econmico exigible a
seguridad social (y a la
todo Estado.
pensin).
El ser humano, por actuar
dentro de una sociedad,
deja de ser un individuo
para transformarse en
ciudadano social. Por
ende, a quien se quiere
proteger con el
mecanismo de la
seguridad social no es a
la persona, considerada
en lo individual, sino a la
sociedad en su conjunto.
 ARTICULO 10

El un mandato imperativo
(fundamental para el Estado)
para materializar el principio de
universalidad: incorporar, de
forma progresiva, la mayor
cantidad de personas bajo la
proteccin de la seguridad
social, medida que est siendo
contravenida de forma directa
por esta ley, al dejar sin pensin
a miles de afiliados del SPP.
 En permitir que los afiliados con 65 o ms aos de edad
puedan retirar hasta el 95.5% de los fondos de su CIC, se les
condena implcitamente a no percibir una pensin, por tanto,
se rebasa y contraviene los Tratados Internacionales sobre
Derechos Humanos que prescriben que la seguridad social,
en tanto derecho humano y fundamental, es irrenunciable,
inalienable e inextinguible para todos los integrantes de la
sociedad peruana en su conjunto, y debe ser respetado por
sus entidades titulares, como el Congreso y el Poder Judicial.
Vulnera el contenido esencial del derecho a la pensin

Al perder la posibilidad de gozar de una

Lo expuesto en los puntos previos
demuestra que la Ley N 30425 afecta el
contenido esencial del derecho
fundamental a la pensin,
pensin, pese a cumplir la edad jubilatoria
general exigible en el SPP (65 aos de
edad), como consecuencia de la decisin
de retirar hasta el 95.5% de los fondos de
la CIC, se vulnera el contenido esencial
del derecho a la pensin, pues se elimina
el acceso a la prestacin por vejez.
 EL SISTEMA PREVISIONAL PERUANO
TIENE TRES GRANDES PROBLEMAS

B) La baja
C) El aumento de la esperanza de
A) La baja densidad de vida de los peruanos (y en el
los aportes. En mundo, en general), lo que obliga
cobertura el caso de los a que los fondos de pensin sean
subjetiva, trabajadores
cada vez mayores, pues debern
servir para cubrirnos por ms aos.
dependientes,
 ACTUALIDAD SOBRE EL
RETIRO DEL 95.5%
La presidenta de la Asociacin de AFP, Giovanna Prial, inform que
un total de 101,728 peruanos optaron por retirar el 95.5% de sus fondos
aportados a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) en el
Per.

La AAFP advirti que esto generar que haya varias generaciones de

adultos mayores que quedarn desprotegidas .

En los prximos nueve aos, ms de un milln de personas afiliados a

las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) optarn por
acogerse al beneficio de retirar el 95.5% de sus fondos acumulados en
sus Cuentas Individuales de Capitalizacin (CIC) al cumplir los 65 aos,
lo que significar un monto aproximado de S/ 60,000 millones. La
presidenta de la Asociacin de AFP, Giovanna Prial, indic que
hasta unas 120,000 personas al ao optaran por esta medida, pero
eso tendr consecuencias negativas.
Adems advirti que este grupo de
personas ya no tendran derecho a recibir
algn tipo de garanta estatal.

La presidenta de la Asociacin de Administradoras

de Fondos de Pensiones (AAFP), Giovanna Prial nos
menciona que :

Per requiere el desarrollo de nuevos productos

previsionales y eso lo que requiere es
evidentemente que la ley sea mucho ms flexible
para que no slo compitas a nivel de precios sino
tambin a travs de calidad de servicio,
declar.
 DATOS ESTADISTICOS

El 94% de afiliados solicita el retiro del

AFP Integra 95.5% de su fondo de pensiones
 ENTREVISTA
Srta. Roci Santillana

DESDE CUNDO PODRN LOS AFILIADOS TRAMITAR EL RETIRO DE

SUS FONDOS?

CUL ES EL PLAZO PARA RECIBIR EL DINERO?

QU PASA SI QUIERO RETIRAR MENOS DEL 95,5% DEL SALDO DE MI

CUENTA?

PUEDEN HACERSE RETIROS PARCIALES?

CUL ES SU POSICIN FRENTE AL RETIRO DEL 95.5% DE LOS

FONDOS ?
 Recomendaciones frente al el retiro del
95.5%

La ley abre las puertas al uso

inadecuado del fondo que finalmente
puede llevar a ms personas sin pensin.

Se recomienda el uso
moderado del fondo que han
acumulado a travs de los aos
y siempre tengan presente que
este fondo debera sostenerlo
hasta el final de sus das.
CONCLUSIONES
PERSONALES