You are on page 1of 25

BUS REGULATION AND

PLANNING
(PERATURAN DAN PERENCANAAN BUS)

REGULASI DAN MANAJEMEN TRANSPORTASI 2017


DISUSUN OLEH :
KELOMPOK 3
ANGGOTA KELOMPOK 3

Diniar Swandari
Muhammad Andri Yusuf
Muhammad Aqil Albieruni
Robieth Syaiful
Peta konsep

Unsur Kebijakan
Pendahuluan transportast
Organisasi

Proses Peraturan layanan


Perencanaan Bus Kesimpulan
PENDAHULUAN

Ruang lingkup modul ini bab ini


memberikan pedoman atau
pembahasan mengenai topik
perencana dan regulasi sistem bus
di kota-kota besar di negara
berkembang, yang dimana
perkotaan tersebut memiliki sistem
transportasi publik yang 'kurang
berkembang'.
UNSUR ORGANISASI

Terdapat lima langkah penting untuk mengatur sistem


transportasi umum.
1. menyiapkan pernyataan koheren kota tentang kebijakan
transportasi, dan garis besar strategi untuk
menerapkannya.
2. Menerapkan proses perencanaan yang efektif.
3. menentukan yang sesuai dan mudah dikelola oleh struktur
dan komposisi masyarakat industri transportasi.
4. Mengembangkan rezim peraturan yang tepat.
5. Menetapkan lembaga perencanaan dan pengatur yang
efektif.
KEBIJAKAN TRANSPORTASI UMUM

3.1 Kebijakan transportasi umum akan menjadi salah satu


komponen dari kebijakan transportasi perkotaan yang lebih
luas yang akan menyatakan kebijakan pembangunan
perkotaan yang lebih luas, termasuk, ekonomi, tujuan sosial
lingkungan dan penggunaan lahan. Kebijakan transportasi
umum dari kota yang berbeda di negara yang sama mungkin
didasarkan pada prinsip yang sama, yang dapat didefinisikan
dalam legislasi nasional.
3.2 Strategi
Pernyataan kebijakan akan didukung oleh strategi. Strategi
adalah langkah-langkah yang diambil untuk
mengimplementasikan kebijakan transportasi. Keduanya
tersebut harus mencakup target dan kerangka waktu. Di kota
berkembang, strategi mungkin termasuk:
menetapkan prioritas untuk alokasi ruang jalan antara
tuntutan bersaing utilitas, frontages, pejalan kaki,
kebangkitannya kendaraan, kendaraan angkutan umum dan
berhenti, kendaraan diparkir dan kendaraan bergerak.
PROSES PERENCANAAN

Industri struktur
Dalam hal ini, otoritas harus mempersiapkan rencana menentukan
rute, frekuensi minimum, jam operasi dan mungkin tarif. Sebuah
mekanisme yang diperlukan untuk menciptakan insentif bagi operator.
Perencanaan masukan
Tujuan perencanaan yang luas adalah untuk mengidentifikasi sejauh
mana kebutuhan pengguna angkutan umum dan pengguna potensial
terpenuhi, dan untuk menutup kesenjangan antara apa yang
disediakan dan apa yang dibutuhkan
INDIKATOR KINERJA

1. Volume penumpang
Indikator dasar produktivitas adalah jumlah penumpang yang dibawa
sehubungan dengan kapasitas sistem. Hal tersebut diungkapkan
oleh rata-rata jumlah penumpang per bus operasi per hari.
2. Penggunaan armada
Bagian dari bus yang dapat dioperasikan setiap hari menunjukkan
ketersediaan pengadaan, perawatan, dan ketersediaan bus yang
tepat. Perusahaan bus yang dikelola dengan baik akan mencapai
manfaat sebesar 80-85 persen.
3. Kilometer kendaraan
Indikator lain dari produktivitas bus adalah jarak total yang ditempuh
dengan bus yang beroperasi, biasanya dinyatakan rata-rata
kilometer per bus operasi per hari. Sebuah layanan bus yang cukup
berjalan harus mencapai sekitar 210-260 kendaraan-kilometer per
bus per hari.
4. Kerusakan dalam pelayanan
Operator dengan armada modern yang terpelihara dengan baik
dapat mencapai tingkat ketergantungan mekanis yang sangat tinggi.
Operator terbesar Hong Kong KMB, melaporkan pada tahun 2003
bahwa jumlah rata-rata kerusakan layanan adalah satu per 2.759
perjalanan.
5. Konsumsi bahan bakar
Standar pemeliharaan dan mengemudi juga memiliki pengaruh
yang cukup besar. Konsumsi bahan bakar dari sistem yang
dikelola dengan baik harus sekitar 20-25 liter per 100 kilometer
untuk minibus.
6. Rasio staf
Jumlah rata-rata operasional, administrasi dan pemeliharaan per
bus merupakan indikator penting tingkat efisiensi di tingkat
perusahaan.
7. Kecelakaan
Tingkat kecelakaan kerja memberikan indikasi standar
mengemudi dan pemeliharaan.
8. Kilometer terbawah
kilometer terjadi saat sebuah bus dioperasikan tanpa penumpang
pendapatan. Perjalanan ini biasanya terjadi saat bus bepergian
antara terminal dan depot ke dan dari tempat parkir semalam.
9. Biaya operasional
Biaya utama layanan bus terutama bergantung pada biaya tenaga
kerja dan bahan bakar lokal, namun sangat dipengaruhi oleh
efisiensi operasi dan manajemen dan kondisi trafik dan jalan.
10. Rasio operasi
operasi operasional didefinisikan sebagai total pendapatan dibagi
dengan biaya operasi termasuk depresiasi, dan seharusnya sekitar
1,05-1,08.
INDIKATOR KUALITAS PELAYANAN
Pengantar
riset pasar tentang layanan transportasi yang dilakukan di seluruh
dunia berulang kali menunjukkan bahwa pengguna transportasi
umum menganggap keandalan sebagai kualitas layanan transportasi
yang paling penting, diikuti oleh frekuensi layanan dan kecepatan
perjalanan. Ini adalah kunci untuk menjaga keseluruhan 'biaya umum'
dari perjalanan ke bawah. Sementara kebijakan pemerintah
cenderung berfokus pada menjaga agar tarif tetap rendah,
ketersediaan dan kualitas layanan nampaknya dipandang lebih
penting oleh pengguna.
1. Waktu menunggu
Waktu penumpang harus menunggu bus merupakan faktor
utama dalam keseluruhan kualitas layanan.
2. Berjalan kaki ke rute bus
Jarak yang harus ditempuh penumpang ke dan dari halte bus
adalah indikasi jangkauan jaringan yang disediakan oleh
layanan bus.
3. Waktu perjalanan
Penumpang tidak diharapkan menghabiskan lebih dari dua
sampai tiga jam setiap hari perjalanan ke dan dari tempat kerja
(dari pintu ke pintu) di daerah perkotaan terbesar, dan jauh
lebih sedikit di kota yang relatif kecil.
4. Simpang susun
Perlu adanya pertukaran antara rute atau antar moda
menambah waktu yang dihabiskan menunggu dan
ketidaknyamanan penumpang.
5. Pengeluaran perjalanan
pengeluaran perjalanan dianggap sangat penting dalam
pemilihan mode oleh kelompok berpenghasilan rendah. Untuk
mengetahui tarif bus bergantung pada tingkat pendapatan
pengguna.
PERATURAN LAYANAN BUS
5.1 pendahuluan
5.1.1 definisi
Langkah-langkah pengaturan adalah arahan, batasan atau larangan
tertentu yang diberlakukan oleh undang-undang atau oleh otoritas.
5.1.2 manfaat persaingan
Dalam beberapa tahun terakhir ini telah diakui secara luas bahwa
insentif yang diberikan oleh persaingan lebih efektif dalam
mempromosikan efisiensi dan responsif permintaan pada layanan
transportasi daripada arahan atau penyediaan layanan langsung
oleh lembaga negara.
5.2 Tipologi peraturan
diakui bahwa rezim-rezim yang berbeda ini dapat ada di lokasi
yang sama untuk mode yang berbeda. Mungkin ada pasar
yang tidak normal atau tidak diatur secara paralel dengan
jaringan formal.
Klasifikasi menggabungkan tiga konsep dari:
1. strategi pengaturan;
2. tipe pasar;
3. akses ke pasar dan sarana pengadaan.
5.3 Peran otoritas
Peran yang dimainkan oleh otoritas pengawasan atau
peraturan akan bervariasi antara ketiga model, (tidak ada
kompetisi, persaingan terkontrol dan persaingan terbuka)
namun diperlukan suatu badan yang efektif agar model
dapat sukses.
Di bawah model 'tidak ada persaingan' dibutuhkan badan
pengawas untuk memastikan bahwa operator memenuhi
standar umum cakupan layanan, kinerja dan kualitas
tertentu.
5.4 Faktor-faktor yang menentukan rezim peraturan di kota-kota
berkembang
tidak ada subsidi, kecuali bahwa usaha sektor publik dapat disubsidi
dengan membayar defisit laporan mereka, yaitu defisit mereka
dibayarkan dari dana publik. Mode sektor swasta biasanya mencakup
biaya penuh dari tarif.
Kerangka peraturan tidak memberlakukan kewajiban layanan pada
operator.
Kemampuan kelembagaan yang rendah membatasi ruang lingkup fungsi
peraturan dan menciptakan strategi untuk menerapkan tindakan
pengaturan pada sektor informal; peraturan sering dibatasi untuk
mengeluarkan izin dan mengumpulkan biaya.
Mungkin ada operator monopoli sektor publik.
5.5 Melaksanakan kompetisi yang dikendalikan
adalah menentukan bahwa penawar memenuhi persyaratan
minimum untuk mengoperasikan layanan bus dengan aman,
baik dan lancar. Kriteria akan mencakup pengalaman
perusahaan dalam transportasi, jumlah sumber daya
keuangan dan keuangan yang terkait dalam kaitannya dengan
skala dan kompleksitas operasi. Jika penawar memenuhi
standar minimum untuk setiap parameter, dia akan melakukan
pra-kualifikasi dan tawaran akan dilanjutkan ke tahap evaluasi
5.6 Komponen kerangka peraturan
Kerangka kerja peraturan akan memberi wewenang wewenang
yang diperlukan untuk menerapkan kebijakan dan rencana
strategis untuk pengembangan transportasi umum, dan secara
implisit akan menetapkan batasan kekuatan pengatur
tersebut. Ini juga akan menentukan hak, kewajiban dan
kebebasan operator.
5.7 peraturan tarif
Pengendalian tarif adalah isu yang paling sensitif secara politis
di sektor transportasi penumpang, bila dirancang atau
diterapkan dengan buruk, bisa menjadi yang paling merusak
perkembangannya. Meskipun demikian, hak eksklusif untuk
mengoperasikan layanan transportasi tertentu adalah untuk
menciptakan monopoli lokal, dan beberapa bentuk kontrol
diperlukan untuk melindungi penumpang.
Terima Kasih Atas
Perhatiannya
KESIMPULAN

Faktor penting dalam bus terhadap peraturan adalah struktur industri


dan komitmen pemerintah untuk menghapus tujuan kebijakan,
khususnya yang menyelesaikan dilema antara tingkat tarif, kualitas
layanan dan tingkat pemulihan biaya.
Perencanaan tidak perlu secara teknis canggih atau melibatkan
survei ekstensif, namun harus melibatkan kumpulan data kinerja
yang sistematis, evaluasi defisiensi dalam sistem yang ada, dan
umpan balik dari pengguna. Ini harus mengikuti siklus kontinyu,
dengan keluaran utamanya merupakan tinjauan dan rencana
tahunan atau dua tahunan.