PELAPORAN DANA BOS

BIDANG PERBENDAHARAAN DAN AKUNTANSI BPKPAD

Demak, juli 2017
KEBIJAKAN PENGELOLAAN DANA BOS
a) UNDANG- UNDANG NO 23 TAHUN 2014 JO UU 9 TAHUN 2015 TENTANG
PEMERINTAHAN DAERAH
b) PERMENDAGRI NOMOR 62 TAHUN 2011 TENTANG PEDOMAN
PENGELOLAAN BOS
c) PERMENDIKBUD NOMOR 8 TAHUN 2017 TTG PETUNJUK TEKNIS BOS
d) SE 910/106/SJ TANGGAL 11 JANUARI 2017 PERIHAL PETUNJUK
TEKNIS PENGANGGARAN, PELAKSANAAN DAN PENATAUSAHAAN
SERTA PERTANGGUNGJAWABAN DANA BANTUAN OPERASIONAL
SEKOLAH SATUAN PENDIDIKAN NEGERI YANG DISELENGGARAKAN
OLEH KABUPATEN/KOTA PADA ANGGARAN PENDAPATAN DAN
BELANJA DAERAH
PENYALURAN DANA BOS
2011 2012 sd Sekarang
Menteri Keuangan Menteri Keuangan

Rekening Kas Umum Negara Rekening Kas Umum Negara

Rekening Kas Umum Daerah Provinsi

Rekening Kas Umum Daerah
Kabupaten/Kota

Program/Ke
hibah giatan
Rek Satuan
Satuan Pendidikan Rekening Satuan Pendidikan Dasar 3
Pendidikan Dasar
Dasar Negeri (Negeri/Swasta)
Swasta
IPSAP NOMOR 02

Pengakuan Pendapatan Yang Diterima Pada Rekening Kas Umum Negara/

Daerah dijelaskan bahwa pengakuan pendapatan ditentukan oleh BUN/BUD
sebagai pemegang otoritas dan bukan semata-mata oleh RKUN/RKUD
sebagai salah satu tempat penampungnya.
Pendapatan juga mencakup antara lain pendapatan kas yang diterima
Satker/SKPD dan digunakan langsung tanpa disetor ke RKUN/RKUD, dengan
syarat entitas penerima wajib melaporkannya kepada BUN/BUD untuk diakui
sebagai pendapatan negara/daerah.
PASAL 327 UU 23/2014

SEMUA PENERIMAAN DAN PENGELUARAN DAERAH DIANGGARKAN DALAM APBD DAN

DILAKUKAN MELALUI REKENING KAS UMUM DAERAH YANG DIKELOLA OLEH
BENDAHARA UMUM DAERAH

DALAM HAL PENERIMAAN DAN PENGELUARAN DAERAH TIDAK DILAKUKAN MELALUI

REKENING KAS UMUM DAERAH SESUAI DENGAN PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN
DILAKUKAN PENCATATAN DAN PENGESAHAN OLEH BENDAHARA UMUM DAERAH.
Alternatif 1
kelompok lain-lain pendapatan daerah yang sah, jenis pendapatan
PENDAPATAN hibah, obyek pendapatan hibah dari Provinsi, dan rincian obyek
pendapatan hibah BOS
Pada SKPD Pendidikan Kab/Kota

kelompok belanja langsung; jenis belanja pegawai, barang/jasa,

BELANJA modal; obyek belanja pegawai, barang/jasa, modal ; dan rincian
obyek belanja pegawai, barang/jasa, modal.
Alternatif 2

kelompok lain-lain pendapatan daerah yang sah, jenis pendapatan

PENDAPATAN Lain2 Pendapatan sesuai ketentuan per-UU-an, dan rincian obyek
pendapatan BOS satuan pendidikan dasar.

kelompok belanja langsung; jenis belanja pegawai, barang/jasa,

BELANJA modal; obyek belanja pegawai, barang/jasa, modal ; dan rincian
obyek belanja pegawai, barang/jasa, modal.
PELAKSANAAN DAN PENATAUSAHAAN

PENUNJUKAN BENDAHARA
REKENING DANA BOS

NPH BOS
MEKANISME PELAPORAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN SEKOLAH NEGERI

SP2B

SP3B
realisasi triwulan +
Pernyataan Tanggungjawab

Kepala Sekolah

Laporan realisasi pendapatan dan

belanja per triwulan

Bendahara BOS

9
PERMENDIKBUD 8/2017
 TATA CARA PENCATATAN DAN PENYAMPAIAN
LAPORAN REALISASI PENDAPATAN DAN BELANJA DANA BOS

Bendahara Dana BOS mencatat pendapatan dan belanja Dana BOS pada BKU
beserta Buku Pembantu
paling lama pada tanggal 5 bulan berikutnya
Bendahara Dana BOS menyusun Laporan Realisasi Pendapatan dan Belanja
Dana BOS setiap triwulan.
disampaikan kepada Kepala Dinas Pendidikan pada setiap triwulan paling lama
tanggal 10 bulan berikutnya
dilampiri Surat Pernyataan Tanggungjawab Kepala Sekolah
Kepala Dinas Pendidikan menyampaikan SP3B kepada PPKD.
PPKD selaku BUD menerbitkan SP2B
PPK SKPD Dinas Pendidikan dan PPKD selaku BUD melakukan pembukuan
atas pendapatan dan belanja Dana BOS berdasarkan SP2B
BUKU KAS UMUM
BUKU PEMBANTU KAS
BUKU PEMBANTU BANK
BUKU PEMBANTU PAJAK
BUKU PEMBANTU RINCIAN OBYEK
SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN

PIHAK YANG TERKAIT

DOKUMEN YANG DIGUNAKAN

AKUNTANSI PENDAPATAN

AKUNTANSI BEBAN DAN BELANJA

AKUNTANSI ASET

PENYAJIAN DALAM LAPORAN KEUANGAN

 PIHAK YANG TERKAIT

KEPALA SEKOLAH
Bertanggung jawab terhadap realisasi Pendapatan dan Belanja Dana BOS;
Menyampaikan Laporan Realisasi Pendapatan dan Belanja Dana BOS kepada Kepala
Dinas Pendidikan

BENDAHARA BOS
Mencatat dan membukukan semua Pendapatan Dana BOS dan Belanja Dana BOS ke
dalam BKU;
Menyusun SPJ atas pendapatan dan belanja;
Mencatat dan menyampaikan realisasi pendapatan dan belanja Dana BOS kepada KS
 PPTK DAN PPK SKPD Kepala Dinas Pendidikan PPKD selaku BUD

Menyusun rekapan terhadap menandatangani dan melakukan pengesahan

laporan Dana BOS yang
disampaikan oleh Kepala
Sekolah;
Menyusun rancangan SP3B
yang disampaikan oleh kepala
SKPD kepada PPKD selaku
BUD;
menyampaikan SP3B atas
pendapatan dan belanja yang
tidak melalui RKUD kepada
PPKD selaku BUD.
terhadap Pendapatan dan
Belanja Dana BOS dengan
menerbitkan Surat
Pengesahan Pendapatan dan
Belanja (SP2B) berdasarkan
SuratPermintaan Pengesahan
Pendapatan dan Belanja
(SP3B).

Mencatat transaksi/kejadian
pendapatan Dana BOS dan
belanja BOS berdasarkan SP2B
ke Buku Jurnal LRA;
Mencatat transaksi/kejadian
pendapatan Dana BOS dan
beban BOS berdasarkan SP2B
ke Buku Jurnal LO dan Neraca;
Menyusun Laporan Keuangan,
yang terdiri dari LRA, Neraca,
LO, LPE, dan CaLK.
DOKUMEN YANG DIGUNAKAN

Dalam melakukan akuntansi dan pelaporan berdasarkan pada

pencatatan dan pengesahan BUD atas pendapatan dan belanja
berupa SP2B.
Penerbitan SP2B dilakukan secara berkala sesuai kebutuhan
pemerintah daerah sebagai dasar untuk melakukan akuntansi
dan pelaporan terhadap pendapatan dan belanja yang tidak
melalui RKUD.
AKUNTANSI PENDAPATAN

SAP mendefinisikan bahwa Pendapatan-LRA adalah

semua penerimaan Rekening Kas Umum Daerah yang
menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun
anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak
pemerintah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh
pemerintah, sedangkan Pendapatan LO adalah hak
pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah
ekuitas dalam periode tahun anggaran yang
bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali.

Perbedaan mendasar antara pendapatan-LO dan

pendapatan-LRA terletak pada basis pencatatan yang
digunakan. Pendapatan-LO akan dilaporkan di dalam
Laporan Operasional dengan basis akrual, sedangkan
pendapatan- LRA akan dilaporkan dalam Laporan
Realisasi Anggaran dengan basis kas.
AKUNTANSI BEBAN DAN BELANJA
Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa
dalam periode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat
berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya
kewajiban. Beban diakui ketika sudah timbul kewajiban atas
belanja SKPD/Unit SKPD yang tidak melalui RKUD.
Belanja merupakan semua pengeluaran dari rekening kas
umum daerah yang mengurangi Saldo Anggaran Lebih (SAL)
dalam periode tahun anggaran bersangkutan yang tidak akan
diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah daerah.
 AKUNTANSI ASET

Dalam hal terjadi realisasi belanja modal, maka akan terdapat penambahan nilai aset sebesar
realisasi belanja modal, berdasarkan realisasi belanja modal dalam SP2B dan daftar rekapitulasi
pembelian barang/aset, PPK-SKPD melakukan pencatatan
PENYAJIAN DALAM LAPORAN KEUANGAN

1. LK SKPD

Penyajian pada laporan keuangan atas pendapatan dan belanja

SKPD/Unit SKPD yang tidak melalui RKUD, disajikan dalam:
a. Laporan Realisasi Anggaran,
b. Neraca,
c. Laporan Operasional,
d. Laporan Perubahan Ekuitas,
e. Catatan atas Laporan Keuangan,

Dalam hal pendapatan dan belanja yang tidak melalui RKUD belum ditetapkan dalam
Peraturan Daerah tentang APBD pada tahun anggaran berkenaan, maka dalam rangka
penyusunan laporan keuangan SKPD, paling sedikit disajikan dalam Neraca, Laporan
Operasional, dan Catatan atas Laporan Keuangan.
PENYAJIAN DALAM LAPORAN KEUANGAN

2. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Penyajian pada laporan keuangan atas pendapatan dan belanja

pemerintah daerah yang tidak melalui RKUD, disajikan dalam :
1. Laporan Realisasi Anggaran,
2. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih,
3. Neraca,
4. Laporan Operasional,
5. Laporan Arus Kas,
6. Laporan Perubahan Ekuitas
7. Catatan atas Laporan Keuangan.
TERIMA KASIH