Gestin de la

Seguridad y
Salud en el
Trabajo en la
Empresa
Carlos Anbal Rodrguez

CENTRO INTERNACIONAL DE FORMACION DE LA OIT, Turn

Programa de Formacin Sindical
Los Sistemas de Gestin en SST

No son un nuevo fenmeno sino un enfoque

renovado que enfatiza la necesidad de un
enfoque de gestin
Qu ha propiciado que se desarrolle un
enfoque de gestin para la Seguridad y
Salud en el Trabajo?
La evolucin de los enfoques de gestin, en
general, y la propuesta de sistemas de
Gestin de Calidad, en particular.
La evolucin de las prcticas en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
La evolucin de los enfoques de gestin del
riesgo.
Que otras practicas forman parte de las
medidas de intervencin?
Modelos reactivos a disposiciones legislativas
Modelos reactivos a inspecciones / accidentes /
presin sindical.
Focalizacin en actividades especificas, puntuales y
desarticuladas.
Concentracin en otros enfoques paradigmticos.
Aseguramiento del riesgo.
Transferencia del riesgo.
Litigiosidad.
 Por qu gestin?

Evolucin del enfoque fatalista al enfoque

preventivo, lo que implica manejar la incertidumbre y
hacer previsible el futuro para controlar los riesgos.
xito del enfoque de gestin en otros mbitos de la
empresa. Potencialidades de un enfoque integrado.
xito de experiencias y programas puntuales que
incluan practicas de gestin. (Diagnstico y
planificacin-Accin-Evaluacin y retroalimentacin-
Medidas correctivas).
 A cada etapa histrica: un modo de
produccin
A cada modo de produccin: una forma de
expresar el proceso salud-enfermedad
A cada forma de gestionar la empresa: una
forma de ocuparse de la prevencin
 Evolucin del enfoque de gestin y enfoque de la SST (I)
Periodo Enfoque de Gestin
1900 No hay prcticas de gestin
organizadas
El estilo de gestin es
autocrtico.
1910 Los directivos prestan alguna
atencin a la productividad de
los trabajadores
1920s Esta dcada se conoce como
la era de gestin cientfica
La gestin presta atencin a
los trabajadores y enfatiza la
productividad.
Los directivos creen que hay
una mejor manera de hacer el
trabajo y obligan a los
trabajadores a seguirla.
Enfoque de SST
Muy poca atencin a la SST
Probando la negligencia o el error del
empleado, los empresarios tienen una
fuerte defensa y casi nunca tiene que
pagar por los accidentes de los
trabajadores.
Son aprobadas leyes de compensacin a
los trabajadores que cambian hacia un
sistema no focalizado en el error del
trabajador
el enfoque es sobre todo en la Seguridad
Esta dcada se conoce como la era de la
inspeccin
el enfoque es sobre las condiciones de
trabajo y la limpieza del espacio fsico del
trabajo
 Evolucin del enfoque de gestin y enfoque de la SST (II)
Periodo Enfoque de Gestin
1930s Aparece el enfoque clsico de
gestin
Se hacen los primeros esfuerzos
para estudiar y clasificar la gestin
como un proceso empresarial.
Planificacin organizacin,
direccin y control son
identificados como los elementos
claves en los procesos de gestin
1940s Hay una gran utilizacin de la
planificacin, organizacin,
direccin y control como procesos
de gestin claves.
El estilo de gestin sigue siendo
autocrtico.
Enfoque de Seguridad y Salud
H. W. Heinrich publica Industrial
Accident Prevention, lo cual
supone la fundacin de un
moderno enfoque de gestin de
la Seguridad y Salud
El enfoque tiene dos vertientes
focalizadas en el puesto de
trabajo y en la contribucin de
los trabajadores a los
accidentes.
Se actualizan los sistemas de
compensacin de los
trabajadores incluyendo
enfermedades y la higiene
industrial.
El enfoque est cambiando para
incluir tanto la Seguridad como
la Salud.
 Heinrich
La Seguridad puede ser gestionada como otras reas del
negocio.
Elementos de un programa de seguridad (supervisin,
normas de seguridad, educacin del trabajador a travs de
formacin, films, posters; identificacin de peligros y de
accidentes; revisin e inspeccin; anlisis de las tareas;
establecimiento de comits de seguridad; procesos
aprobados para nuevas instalaciones; nuevos equipos y
cambios en los procesos y procedimientos, etc.)
Enfoque multidisciplinario.
98% Accidentes pueden ser prevenidos.
88% actos inseguros; 10% condiciones inseguras.
Control del comportamiento de los trabajadores es la clave
 Evolucin del enfoque de gestin y enfoque de la SST (III)
Periodo Enfoque de Gestin
1950s & Aparece el enfoque behaviorista
1960s (conductista) de la gestin.
Se hacen las primeras tentativas para
estudiar el lado humano de la gestin.
Aparecen importantes teoras sobre la
motivacin.
Los estilos de gestin se convierten en
ms participativos.
Aparece la teora de la Gestin por
Objetivos.
1970s & Se desarrolla la participacin de los
1980s trabajadores.
El proceso de gestin para dirigir cambia
hacia otros para liderar o motivar.
El enfoque de sistemas para la gestin
empieza a recibir atencin Los directivos
empiezan a identificar procesos de
trabajo ms que funciones de trabajo
aisladas.
Enfoque de Seguridad y Salud
Se comienzan a desarrollar esfuerzos
para aplicar los principios de gestin a
los programas de Seguridad y Salud
Hay un gran nfasis sobre la ingeniera
para disear sobre problemas de
Seguridad y Salud.
Existe la creencia de que la tecnologa
es la solucin a los problemas de SST
Las leyes de Compensacin de los
trabajadores son actualizadas para
incluir el ruido como riesgo.
Se aprueba en EE.UU. y UK las leyes
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
(Occupational Safety and Health Act
OSHA-)
Se suman los principios de la gestin
participativa a las actividades de
Seguridad y Salud.
Aparece la Gestin por Objetivos en
Seguridad.
Hay un gran cambio en las prioridades
desde identificar riesgos hacia
prevenir riesgos.
Evolucin del enfoque de gestin y enfoque de la SST (IV)
Periodo Enfoque de Gestin
1990s Aparece el enfoque de Calidad
Total. ISO 9000 (1987)
Hay un mayor nfasis en la
utilizacin de los mejores atributos
de cada una de todas las filosofas
de gestin previas.
Hay un nfasis en considerar a las
organizaciones como sistemas
dinmicos con mltiples sub-
procesos.
Se enfatiza la mejora continua.
2001
Enfoque de Seguridad y Salud
Se focaliza la integracin de la
gestin de la Seguridad y Salud en
la estrategia general de la empresa.
Se da nfasis a un sistema para
identificar y eliminar riesgos en el
lugar de trabajo.
Existe la creencia de que todos son
responsables de la Seguridad y
Salud
Buenos programas sobre
Seguridad y salud contribuyen al
resultado final.
Directrices de la OIT. Unificacion de
principios y criterios generales de
SG-SST. ???
 La concepcin de gestin de riesgo
Un mtodo sistmico y sistemtico de identificar los riesgos
conocidos y previsibles y desarrollar una respuesta
organizacional comprendida por todos los interesados

Gestin del Riesgo

Financiero RRHH Marketing SST

 En gestin del riesgo hay diversos
enfoques

El enfoque del Instituto de Gestin del

Riesgo (IRM)
Enfoque de Australia/Nueva Zelandia 4360
Enfoque Turnbull para gestin de riesgo
corporativo
C. Enfoque Turnbull (14 puntos)

Identificar factores internos y externos/Acordar objetivos

Identificar factores crticos de xito.
Identificar y priorizar riesgos
Determinar riesgos significativos
Acordar Poltica de Gestin de riesgos y control de riesgos
Acordar responsabilidades
Cultura de riesgo
Cambiar comportamientos de riesgo y focalizar sobre los fundamentos de una
gestin de riesgos exitosa.
Desarrollar mecanismos de Alerta
Monitoreo de los controles internos
Fuentes de aseguramiento
Informacin y comunicacin
Revisin de riesgos
Mejora continua
 14 componentes para un programa
de seguridad y salud exitoso
(National Safety Council, USA)
1. Identificacin, evaluacin y control de peligros.
2 Ingeniera y diseo del lugar de trabajo.
3. Gestin del desempeo en Seguridad.
4. Gestin del cumplimiento de las normas.
5. Salud en el Trabajo.
6. Recopilacin de informacin.
7. Implicacin de los Trabajadores.
8. Motivacin, comportamiento y actitudes.
9. Formacin y orientacin.
10. Comunicaciones en la organizacin.
11. Gestin y control de exposiciones externas.
12. Gestin ambiental.
13. Planificacin y seleccin de personal.
14. Valoraciones, auditoras y evaluaciones.
 Enfoque programa vs sistema
Enfoque ad hoc Desarrollo institucional
Cierta autonoma de Articulacin, integracin,
otras reas. interdependencia.
Proceso lineal, Proceso circular, mejora
consecucin de continua.
metas. Objetivos continuamente
Objetivos reformulados.
predefinidos. Evaluacin de resultados
Evaluacin de y de procesos
resultados. intermedios.
Mecanismos pobres Retroalimentacin, punto
de retroalimentacin. clave.
 Integracin del Sistema de Gestin de SST

Hay dos aspectos claves comunes:

1.- Buscar un adecuado ajuste con la estrategia de la
organizacin
2.- Incorporacin de la SST en las funciones y actividades
del personal a todos los niveles de la organizacin.
Investigacin emprica y discusin muy limitada.
Diferentes tipos de definiciones y de enfoques.
Las estrategias, practicas y formas divergen.
 Integracin del Sistema de Gestin de SST
5 enfoques para la integracin
1.- Seala especficos elementos de integracin:plan de negocio de la
organizacin, descripciones de tareas, procedimientos operacionales,
reuniones de produccin, informes, etc.. (Phillis, 90)
2.- Objetivo organizacional integral, objetivos y estrategias desarrolladas a
travs de un Comit de SST con los recursos y la capacidad de decisin
adecuadas. (Quinland & Bohle, 91)
3.- Integracin con los SG de calidad y las mas recientes tcnicas de
gestin (Blewet & Shaw, 95; Rahimi, 95;)
4.-Incluir SST en el diseo del equipo y del proceso productivo, su
inclusin en acuerdos contractuales (Grimaldi & Simonds, 89)
5.- BEHAVIORISTA.-Infundir SST en la cultura corporativa, desarrollar
conciencia de los trabajadores y de su responsabilidad en comportarse de
forma segura (Minter, 91)
 Ideas fuerza subyacentes

Una La aptitud
gestin parano
eficaz gestionar
se
basa laensalud
el y la seguridad
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La
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laborales pueden descuidados,
prevenirse
todos
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misma niveles
mediante importancia
profesionalidad una de
de la
buenala
que
sino por fallos en el control
laorganizacin
produccin
Direccin
gestin y la calidad
que es una responsabilidad de
la Direccin
Elementos clave del xito en la gestin
de salud y seguridad

Poltica

0rganizacin

Planificacin e
Auditora
implementacin

Medicin de las
actuaciones

Revisin de las
actuaciones
Antecedentes
de las
Directrices
de la OIT
 Historia

Normas de gestin de la calidad - Serie ISO

9000 (desde 1987)
Normas de gestin medioambiental - Serie
ISO 14000 (desde 1996)
Grupo de Trabajo Normalizacin de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo con
representantes de varias instituciones de
normalizacin, la ISO y la OIT (1995 and 1996)
 Reunin Informal sobre New approaches and
Cooperation Towards a Safe and Healthy
Working Environment for All (XIV Congreso
Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo,
Madrid, Abril 1996).

Taller Internacional de la ISO sobre

Normalizacin de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (Septiembre 1996)
 Resultado: ISO no es la institucin
apropriada para elaborar estas normas
sociales sino la OIT por su estructura
tripartita.
 Documentos seleccionados

Sistema de Gestin de la Salud y

Seguridad en el Trabajo: Un documento
gua de la Asociacin Americana de
Higiene Industrial (AIHA), OHSMS 96/3/26.

BS 8800: Sistemas de Gestin de la Salud

y Seguridad en el Trabajo, Institucin
Inglesa de la Normalizacin (BSI), 1996.
 Documentos seleccionados

BS 18001: Sistemas de Gestin de la Salud

y Seguridad en el Trabajo-Especificacin,
BSI, 1999.

BS 18002: Sistemas de Gestin de la Salud

y Seguridad en el Trabajo-Guias para la
Implementacin de BS 18001, BSI, 2000.
 Documentos seleccionados

Sistemas de Gestin para la Salud en el

Trabajo y la Seguridad de la Planta, Vol. 1:
Sistema de Gestin de la Salud y Riesgo
en el Trabajo -OHRIS-Principios y
Elementos del Sistema. Ministerio de
Estado de Trabajo, Asuntos Sociales,
Familia y Mujer de Baviera; Munich, 1998.
 Documentos seleccionados

Sistema de Auditora y de la Eco-Gestin de la

Comunidad (EMAS). El Consejo de la
Comunidad Europea, Regulacin delConsejo
N 1836/93.

Directrices para el Desarrollo y la Aplicacin

de los Sistemas de Gestin de Salud y
Seguridad y Ambiente. Foro para la
Exploracin y Produccin Internacional de la
Industria del Petrleo (E&P Forum), Informe N
6.36/210.
 Documentos seleccionados

ISO 14001: Sistemas de Gestin

Medioambiental Especificacin con gua para
su uso. Organizacin Internacional de
Normalizacin (ISO), 1996.

Directrices para Sistemas de Gestin de Salud

y Seguridad en el Trabajo. Ministerio del
Trabajo de Japn, 1999.
 Documentos seleccionados

Directrices para Sistemas de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Japan Industrial Safety and Health
Association (JISHA), 1997.

Ley para la Seguridad y Salud Industrial.

Acto N 4220, 13 de enero de 1990.
Ministerio del Trabajo. Repblica de Corea.
 Documentos seleccionados

Norma para la Certificacin de los

Sistemas de Gestin para la Salud y
Seguridad en el Trabajo (SG-SST), 1997.
Det Norske Veritas AS 1997.

Principios de Gestin para el Incremento

de la Calidad de Productos y Servicios,
Salud y Seguridad en el Trabajo y
Medioambiente. Norges
Standarisengsforbund, Norway,
Septiembre 1996.
 Documentos seleccionados

Directrices Prcticas sobre la

Implementacin de un Sistema de Gestin
de la Seguridad, Salud y Bienestar del
Trabajo. Autoridad sobre la Salud y
Seguridad, Ireland, 1998.
Gestin exitosa de la Seguridad y Salud
(Succesful health and safety
management). Health and Safety
Executive, U.K., 1991, 1997.
 Documentos seleccionados

UNE 81900 EX: Prevencin de riesgos

laborales. Reglas generales para la
implantacin de un sistema de gestin de
la prevencin de riesgos laborales
(S.G.P.R.I.). Asociacin Espaola de
Normalizacin y Certificacin (AENOR),
1996.

Norma Regulamentadora NR-9 - Programa

de preveno de riscos ambientais. Brasil,
1994.
 Actividades de la OIT

Estudio con la Asociacin Internacional de

Higiene en el Trabajo (IOHA) en 1998 para
revisar diversos normas, guias, repertorios de
recomendaciones prcticas con el propsito de
identificar y resumir sus componentes
principales, en particular respecto:
al alcance,
la cobertura,
sus semejanzas y diferencias,
la viabilidad.
Este estudio est disponible en la siguiente
URL:
http://www.ilo.org/public/english/protection/safe
work/cis/managmnt/ioha/index.htm
 Actividades de la OIT

Sobre la base de este estudio:

(a) elaboracin por la OIT de un documento

de trabajo en 1999, considerado como un
primer borrador para la formulacin de un
documento internacional de la OIT sobre
Sistemas de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo;
 Actividades de la OIT

(b) elaboracin y publicacin por la AIHA de

un Instrumento Universal de Evaluacin
(Universal Assessment Instrument - UAI)
en 1999 llamado Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo -
Medicin del desempeo (Performance
Measurement) para proveer a las
organizaciones con los medios para la
evaluacin de sus sistemas especificos de
gestin de la SST.
El borrador para la formulacin de un
documento internacional:
se basa en los valores de la OIT
establecidos y acordados por sus Estados
miembros y sus rganos tripartitos y
expresados en las normas internacionales,
en particular del Convenio 155 sobre la
Seguridad y Salud en el Trabajo, y del
Convenio 161 sobre los Servicios de Salud
en el Trabajo, en los repertorios de
recomendaciones prcticas y en otros
documentos pertinentes;
 El borrador para la formulacin de
un documento internacional:
proporciona los requisitos bsicos para el
desarrollo y aplicacin de los principios y polticas
nacionales y de empresa;
considera los elementos fundamentales de las
normas, documentos de base y repertorios de
recomendaciones prcticas de los SG-SST ya
existentes a nivel internacional;
corresponde al enfoque del sistema normativo de
gestin de la ISO.
 En el ao 2000: El borrador deba ser
probado y revisado en la prctica
1. Reflejar lo mejor posible la experiencia
internacional respecto a los elementos
fundamentales para aplicar los SG-SST:
el tamao de la organizacin (pequea, mediana,
grande);
el nivel de riesgo (alto, bajo) de los sectores o las
organizaciones;
la motivacin de los empleadores y trabajadores
respecto a iniciativas de carcter voluntario;
el papel de los servicios de la inspeccin, de la
seguridad y salud en el trabajo y otros servicios;
la aplicabilidad de una certificacin.
2. Cooperacin y consulta con:
los gobiernos de los pases interesados;
las organizaciones de empleadores y trabajadores
nacionales e internacionales;
las instituciones activas en este campo;
la Organizacin Internacional de Normalizacin
(ISO).
3. Aplicar experimentalmente el borrador, con
algunas instituciones que pudieran estar
interesadas.
4. Incorporar en el borrador continuamente las
experiencias y opiniones de los involucrados e
interesados.
En el ao 2001:
1. Solicitar los comentarios de todos los paises
miembros respecto al borrador.
2. Considerar estos comentarios en la elaboracin del
borrador final.
3. Presentar el borrador final, a una Reunin de
Expertos en Abril, para su aprobacin como
Directrices oficiales de la OIT sobre la gestin de la
SST en tanto que:
requisitos generales para el desarrollo de
condiciones nacionales favorables, y
de un adecuado marco de gestin a nivel de
empresa.
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Medio Ambiente

Directrices de la OIT sobre

Sistemas de Gestin de la
Seguridad y la Salud en el
Trabajo (SG-SST)
ILO/OSH 2001
 Directrices de la OIT sobre Sistemas de
Gestin de la SST

Aprobadas por una Reunin de expertos tripartita

en Abril de 2001
Llamadas:ILO/OSH 2001
Elaboradas como un instrumento prctico que
ayude a las organizaciones y las instituciones
competentes a mejorar continuamente la eficacia
de la SST
 ILO/OSH 2001

Modelo internacional nico y compatible con otros

sistemas y guias de gestin
No tienen caracter obligatorio y no tienen por
objeto sustituir leyes, reglamentos y normas
vigentes
Aplicacin no exige certificacin
Flexibilidad en la aplicacin
Adaptacin a condiciones nacionales y
necesidades especiales de organizaciones
 ILO/OSH 2001

Estructura:
Introduccin
1. Objetivos
2. Marco nacional del SG de la SST
3. El SG de la SST en la organizacin
Glosario
Bibliografa
 1. Objetivos

En el nivel nacional:
Facilitar la creacin de un marco nacional
Facilitar orientacin para el desarrollo de
iniciativas voluntarias
Facilitar orientacin para el desarrollo de
directrices nacionales y especficas
En el nivel de la organizacin:
Facilitar la integracin de SG en la organizacin
Motivar a todos los miembros de la organizacin
 Poltica nacional para SG de la SST

Formulada por la institucin competente para:

Promover los SG como parte general de la gestin
Facilitar las iniciativas voluntarias
Promover la participacin de los trabajadores y sus
representantes a nivel de la organizacin
Poner en prctica la mejora continua
Promover la colaboracin por parte de la inspeccin del
trabajo, de los servicios de SST y de otros servicios
 Marco nacional de los SG de la SST

Aplicacin de la poltica nacional (funciones,

responsabilidades y coordinacin)
Adaptacin de la ILO/OSH 2001 a:
Directrices nacionales (condiciones y
prctica nacionales)
Directrices especficas que responden a las
necesidades reales de determinadas
organizaciones: tamao, tipo de peligros
 Directrices de la OIT y relaciones con las
Directrices nacionales y especficas
Directrices de la OIT
sobre los
SG-SST
SG-SST

en las
Directrices nacionales
sobre los SG-SST organizaciones

Directrices especficas
sobre los SG-SST
 3. El SG de la SST en la organizacin

Requerimientos

SST es la responsabilidad y el deber del empleador:

Cumplimiento de los requerimientos de la
SST
Liderazgo y compromiso firme con respecto a
la SST
Creacin de un SG de la SST
 3. El SG de la SST en la organizacin

Principales elementos
Poltica
Organizacin
Planificacin y
aplicacin
Evaluacin
Accin en pro
de mejoras
 3. El SG de la SST en la organizacin
Poltica

3.1. Poltica en materia de la seguridad y salud en

el trabajo
Especfica y apropriada para la organizacin
Concisa
Difundida
Revisada
Puesta a disposicin
 Objetivos fundamentales

Proteger la seguridad y salud de todos los

miembros
Cumplimiento de los requisitos legales
La garanta de que los trabajadores y sus
representantes son consultados y alentados a
participara activamente en todos los elementos
del sistema de gestin
La mejora continua del desempeo del sistema
de gestin
3. El SG de la SST en la organizacin
Poltica
 3.2. Participacin de los trabajadores
Elemento esencial del SG de la SST
Consulta, informacin y capacitacin en todos los
aspectos de SST relacionadas con su trabajo
Disposicin de tiempo y recursos para participar
activamente en los procesos de organizacin,
planificacin y aplicacin, evaluacin y accin del
SG-SST
Funcionamiento de un comit de SST y
reconocimiento de los representantes de los
trabajadores en materia de SST
 3. El SG de la SST en la organizacin
Organizacin

3.3. Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas

SST es la responsabilidad y el deber del
empleador
SST es una responsabilidad directa del personal
directivo
Asignacin de la responsabilidad, la obligacin
de rendir cuentas, la autoridad al personal
encargado del desarrollo, la aplicacin y el
desempeo del SG de la SST
 3. El SG de la SST en la organizacin
Organizacin
3.4. Competencia y capacitacin
Deben definirse los requisitos de competencia y
mantenerse disposiciones para que todas las
personas sean competentes en todos los aspectos
de la SST relacionados con sus trabajos
El empleador tiene la suficiente competencia para
identificar, eliminar o controlar riesgos y peligros
ESTO EXIGE CAPACITACIN
 Los programas de capacitacin:
Ser llevado a cabo por personas competentes

Extenderse a todos los miembros

Ser realizado una primera vez y luego a

intervalos apropiados

Contar con una evaluacin

Ser examinado en su pertinencia y eficacia y

guardar constancia de su realizacin
3. El SG de la SST en la organizacin
Organizacin

3.5. Documentacin del sistema de gestin de la

seguridad y la salud en el trabajo
En funcin de las necesidades de la organizacin
Redactada con claridad, fcil de comprender,
archivada correctamente, disponible
3.6. Comunicacin
Comunicaciones internas y externas relativas a la
SST
Planificacin y
aplicacin
 3. El SG de la SST en la organizacin
PLANIFICACIN Y APLICACIN

3.7. Examen inicial

Establecimiento de un nuevo SG de la SST
Evaluacin de un SG existente de la SST
Base para la planificacin y aplicacin del SG de la
SST
Referencia para evaluar la mejora continua
 3. El SG de la SST en la organizacin
PLANIFICACIN Y APLICACIN
3.7. Examen inicial
Debera ser llevado a cabo por personas competentes en
consulta con los trabajadores
Identificar las prescripciones y programas voluntarios
Identificar, prever y evaluar los peligros existentes o posibles
Determinar si los controles son adecuados
Analizar los datos de la vigilancia de la salud
 3. El SG de la SST en la organizacin

PLANIFICACIN Y APLICACIN
3.8. Planificacin, desarrollo y aplicacin del
sistema
Contribucin del SG de la SST a:
Cumplir los requisitos legales y otras
obligaciones
Mejorar el desempeo en materia de la SST
COMO MNIMO
 3. El SG de la SST en la organizacin
Planificacin y aplicacin

3.9. Objetivos en materia de la seguridad y la salud en el

trabajo (MEDIBLES)
Deben:
Centrarse en la mejora continua para los mejores
resultados en materia de la SST
Ser especficos para la organizacin
Ser realistas y posibles
 Integracin Asignacin
de la La poltica no de respon-
gestin sabilidades
es un elenco
Metas y de promesas,
objetivos representa los
Participacin
compromisos
que adopta la
Compe- empresa Conoci-
tencia miento
 3. El SG de la SST en la organizacin
Planificacin y aplicacin

3.10. Prevencin de los peligros

Identificacin y evaluacin de los peligros
Medidas de prevencin y control
Gestin del cambio
Prevencin, preparacin y respuesta respecto de
situaciones de emergencia
Adquisiciones
Contratacin
 3. El SG de la SST en la organizacin

Evaluacin
3.11. Supervisin y medicin del desempeo
Supervisar, medir y recopilar con regularidad datos
relativos a los resultados de la SST
Supervisin activa (inspeccin, vigilancia de la
salud)
Supervisin reactiva (lesiones, enfermedades,
etc.)
 3. El SG de la SST en la organizacin

Evaluacin
3.12. Investigacin de las lesiones, enfermedades,
dolencias e incidentes relacionados con el trabajo
y sus efectos en la seguridad y salud
Identificacin de cualquier deficiencia en el SG de
la SST
Planificacin y aplicacin de la accin correctiva
 3. El SG de la SST en la organizacin
Evaluacin
3.13. Auditora
Aspecto crtico para asegurar el funcionamiento y la
mejora del SG de la SST
Comprobar que el SG de la SST y sus elementos se
han puesto en prctica y que son adecuados y
eficaces
Auditores independientes respecto a la actividad
objeto de la auditora
Auditoras y la seleccin del auditor en consulta
con los trabajadores
 3. El SG de la SST en la organizacin
Evaluacin
3.14. Examen realizado por la direccin
Examen para determinar:
si se consiguen los resultados esperados en los
objetivos previstos
si existe la necesidad de introducir cambios en
el SG de la SST, incluyendo la poltica y sus
objetivos
Conclusiones comunicadas a las personas
responsables, al comit de SST, trabajadores y sus
representantes
 3. El SG de la SST en la organizacin
Accin en pro de mejoras

3.15. Accin preventiva y correctiva

Adopcin de medidas preventivas y correctivas con base en
la vigilancias de la eficiencia del SG de la SST, de las
auditoras y de los exmenes realizados por la direccin :
Causas profundas de las disconformidades con las
normas pertinentes de SST y/o las disposiciones del
SG de la SST
Disposiciones apropriadas incluidas los cambios en
el propio SG de la SST
 3. El SG de la SST en la organizacin

Accin en pro de mejoras

3.16. Mejora continua
Disposiciones para la mejora continua del SG de la SST,
teniendo en cuenta:
objetivos de SST de la organizacin
resultados de la identificacin de los peligros y
riesgos, supervisin, programas de proteccin y
promocin de la salud, investigaciones
cambios en las leyes y reglamentos nacionales,
programas voluntarios, acuerdos colectivos
 Sistema de gestin

Dorival Barreiros/FUNDACENTRO/2000
 Sistema de gestin

Fonte: BOTTOMLEY, B. Occupational Health and Safety management systems: information paper. Camberra.
National Occuptional Health & Safety Commission, 1999
Dorival Barreiros/FUNDACENTRO/2000
 Sistema de gestin

Fonte: BOTTOMLEY, B. Occupational Health and Safety management systems: information paper. Camberra.
National Occuptional Health & Safety Commission, 1999. Dorival Barreiros/FUNDACENTRO/2000
Muchas gracias