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El SNIP:

El SNIP es el conjunto de normas, instrucciones y procedimientos que tienen por


objetivo, en el contexto de un Estado moderno, ordenar el proceso de la inversin
pblica, para poder concretar las opciones de inversin ms rentables econmica y/o
socialmente, considerando los lineamientos de la poltica de Gobierno.

El SNIP desarrolla y difunde los procedimientos metodolgicos, normas e instructivos


uniformes para la formulacin, evaluacin, anlisis tcnico econmico, ejecucin y
seguimiento de las iniciativas de inversin.

Dispone de carteras de proyectos, bien formulados y evaluados, con el propsito de


apoyar la toma de decisiones en la gestin de la inversin y en la negociacin de la
cooperacin internacional.

Apoya la seleccin, priorizacin y asignacin de los recursos de inversin mediante el


establecimiento de procedimientos y criterios que eviten la discrecionalidad en el uso de
los recursos pblicos.

Est diseado para captar los requerimientos de inversin desde la base, partiendo de
una tipificacin de proyectos municipales, departamentales, regionales y nacionales.
Sistema Invierte Per
El Decreto Legislativo 1252 declar el nacimiento de Invierte Per, el nuevo sistema de inversin
pblica en el Per, nombrado Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones, debido a la derogacin de la Ley N27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP).

A partir del ao 2017 se pondr en uso el nuevo sistema Invierte Per, el cual tiene como propsito
asegurar la eficiencia y eficacia del proceso de descentralizacin, as como agilizar y mejorar la
ejecucin de proyectos, pues de busca reducir tiempos en inversiones de pistas, puentes y servicios.

Con este cambio se espera llegar a una ejecucin del 90% de los proyectos, y con el transcurso de los
prximos meses la forma de llegar al 100%.

Mediante este nuevo mecanismo a los proyectos de inversin pblica ya no se les pedir
rentabilidad social. Ahora se concentrara en el cierre de brechas.

Antes se peda perfil de pre factibilidad y de factibilidad. Ahora se va a una ficha tcnica ms un
expediente tcnico. Antes eran programaciones de un ao, ahora se ira a programaciones
multianuales.

Antes no se continuaban los proyectos, ahora s se continuarn con los proyectos y los sectores,
regiones y alcaldes van a tener la oportunidad de ejecutar sus proyectos a tiempo.
LEY N27293:
La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad
de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin,
mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas
tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin.

El Sistema Nacional de Inversin Pblica busca lograr los siguientes objetivos:

a. Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de Inversin Pblica: perfil


prefactibilidad - factibilidad expediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex
post.

b. Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico.

c. Crear las condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por


perodos multianuales no menores de 3 (tres) aos.
Los Proyectos de Inversin Pblica se sujetan a las siguientes fases:

d. Pre - inversin: Comprende la elaboracin del perfil, del estudio de


prefactibilidad y del estudio de factibilidad.

e. Inversin: Comprende la elaboracin del expediente tcnico


detallado y la ejecucin del proyecto.

f. Post - inversin: Comprende los procesos de control y evaluacin ex


post.

La elaboracin del perfil es obligatoria. Las evaluaciones de


prefactibilidad y factibilidad pueden no ser requeridas dependiendo de
las caractersticas del proyecto de inversin publica.
Diferencias entre el SNIP y el nuevo
sistema Invierte Per:
Diferencias entre el SNIP y el nuevo
sistema Invierte Per:
Principales diferencias que La Asociacin de
Inversin en Infraestructura (AFIN) destaca
entre Invierte Per y el desaparecido SNIP:

Se introduce la programacin Multianual de Inversiones con nfasis en el


cierre de brechas de infraestructura, en concordancia con las proyecciones
del Marco Macroeconmico Multianual, as como el establecimiento de
metas e indicadores de resultado en un horizonte de 3 aos a ser
desarrollados por los Sectores, Gobiernos Regionales y Locales.

La formulacin y evaluacin ahora representan una sola fase, es decir, se


restringe a los proyectos considerados en la Programacin Multianual de
Inversiones, debiendo considerarse los recursos para la operacin y
mantenimiento del proyecto y la forma de financiamiento.

La formulacin se realiza a travs de una ficha tcnica, es decir, se requerir


de un solo documento para la aprobacin del proyecto a diferencia del SNIP
que solicitaba estudios de prefactibilidad y factibilidad.
Las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de
reposicin y de rehabilitacin no constituyen un proyecto de
inversin.

EL MEF slo participa en la fase inicial correspondiente a la


Programacin de Proyecto, brindando acceso al presupuesto y al final
de la obra, para la comprobacin del cierre de brecha que estableca
el proyecto.

Anteriormente, el MEF intervena en las diferentes fases. En


adelante, la entidad que ejecuta la obra ser responsable del proceso
de formulacin, evaluacin y funcionamiento.
La unidad formuladora elabora ficha tcnica, es decir, asume la
responsabilidad de diseo y costos, asimismo declara la viabilidad.

Existir una aplicacin progresiva en sectores y entidades que se


sealen en el Reglamento. Esta disposicin genera expectativa por
conocer cules sern estas entidades y sectores, y pasar algn
tiempo para poder apreciar si se produce la simplificacin
deseada, en los hechos.

El MEF ha manifestado que los proyectos presentados en el SNIP


pasarn a la nueva metodologa Invierte.pe, para lograr la
simplicidad.

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