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PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
(144) Artculo 103.- ACTOS DE LA ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA
Los actos de la Administracin Tributaria sern motivados y constarn en los
respectivos instrumentos o documentos.
___actos realizados conformes a su competencia
(145) Artculo 104.- FORMAS DE NOTIFICACIN
La Notificacin de los actos administrativos se realizar, indistintamente, por cualquiera de
las siguientes formas:
(146) a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de recibo
o con certificacin de la negativa a la recepcin efectuada por el encargado de la diligencia.
El acuse de recibo deber contener, como mnimo:
(i) Apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor tributario.
(ii) Nmero de RUC del deudor tributario o nmero del documento de identificacin que
corresponda.
(iii) Nmero de documento que se notifica.
(iv) Nombre de quien recibe y su firma, o la constancia de la negativa.
(v) Fecha en que se realiza la notificacin.
Artculo 105.- NOTIFICACIN MEDIANTE LA PGINA WEB Y PUBLICACIN.
Cuando los actos administrativos afecten a una generalidad de deudores tributarios de una
localidad o zona, su notificacin podr hacerse mediante la pgina web de la Administracin
Tributaria y en el Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de los avisos
judiciales o, en su defecto, en uno de los diarios de mayor circulacin en dicha localidad.
La publicacin a que se refiere el presente numeral, en lo pertinente, deber contener lo
siguiente:
a) En la pgina web: el nombre, denominacin o razn social de la persona notificada, el nmero de RUC o nmero del documento de
identidad que corresponda, la numeracin del documento en el que consta el acto administrativo, as como la mencin a su naturaleza, el
tipo de tributo o multa, el monto de stos y el perodo o el hecho gravado; as como las menciones a otros actos a que se refiere la
notificacin.
b) En el Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o en su defecto, en uno de los diarios de mayor
circulacin en dicha localidad: el nombre, denominacin o razn social de la persona notificada, el nmero de RUC o nmero del
documento de identidad que corresponda y la remisin a la pgina web de la Administracin Tributaria.
(151) Artculo 106.- EFECTOS DE LAS NOTIFICACIONES
Las notificaciones surtirn efectos desde el da hbil siguiente al de su recepcin, entrega o
depsito, segn sea el caso.
En el caso de las notificaciones a que se refiere el numeral 2) del primer prrafo del inciso
e) del Artculo 104 stas surtirn efectos a partir del da hbil siguiente al de la publicacin
en el Diario Oficial, en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o en uno de
mayor circulacin de dicha localidad, aun cuando la entrega del documento en el que conste
el acto administrativo notificado que hubiera sido materia de publicacin, se produzca con
posterioridad.
Las notificaciones a que se refiere el Artculo 105 del presente Cdigo as como la
publicacin sealada en el segundo prrafo del inciso e) del artculo 104 surtirn efecto
desde el da hbil siguiente al de la ltima publicacin, aun cuando la entrega del
documento en que conste el acto administrativo notificado se produzca con posterioridad.
Artculo 107.- REVOCACIN, MODIFICACIN O SUSTITUCIN DE LOS ACTOS
ANTES DE SU NOTIFICACIN
resolucion de multa
orden de pago
2. Cuando la Administracin detecte que se han presentado circunstancias posteriores a su emisin que
demuestran su improcedencia o cuando se trate de errores materiales, tales como los de redaccin o clculo.
Artculo 109.- NULIDAD Y ANULABILIDAD DE LOS ACTOS
(157) Los actos de la Administracin Tributaria son nulos en los casos siguientes:
Los actos anulables sern vlidos siempre que sean convalidados por la dependencia o el
funcionario al que le corresponda emitir el acto.
Artculo 110.- DECLARACIN DE LA NULIDAD DE LOS ACTOS.
error en un domicilio ajeno al del contribuyente; incertidumbres de la fecha de notificacin; o la dificultad de ubicacin del
domicilio fiscal, entre otros.****
Artculo 112.- PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS
Los procedimientos tributarios, adems de los que se establezcan por ley, son:
1. Procedimiento de Fiscalizacin Control, cumplimiento de la normal etc.
2. Procedimiento de Cobranza Coactiva.
3. Procedimiento Contencioso-Tributario.(cuando se puede impugnar actos emitidos por
la administracion tributaria)
4. Procedimiento No Contencioso. (Esta tiene su origen en el derecho de peticion)
Artculo 112-A.- FORMA DE LAS ACTUACIONES DE LOS ADMINISTRADOS Y
TERCEROS
La utilizacin de sistemas electrnicos, telemticos o informticos para el llevado o conservacin del expediente electrnico que se origine en
los procedimientos tributarios o actuaciones, que sean llevados de manera total o parcial en dichos medios, deber respetar los principios de
accesibilidad e igualdad y garantizar la proteccin de los datos personales de acuerdo a lo establecido en las normas sobre la materia, as como
el reconocimiento de los documentos emitidos por los referidos sistemas.
Para dicho efecto:
a) Los documentos electrnicos que se generen en estos procedimientos o actuaciones tendrn la misma validez y eficacia que los
documentos en soporte fsico.
b) Las representaciones impresas de los documentos electrnicos tendrn validez ante cualquier entidad siempre que para su expedicin se
utilicen los mecanismos que aseguren su identificacin como representaciones del original que la Administracin Tributaria o el Tribunal Fiscal
conservan.
c) La elevacin o remisin de expedientes o documentos podr ser sustituida para todo efecto legal por la puesta a disposicin del expediente
electrnico o de dichos documentos.
d) Si el procedimiento se inicia directamente en el Tribunal Fiscal, la presentacin de documentos, la remisin de expedientes, y cualquier
otra actuacin referida a dicho procedimiento, podr ser sustituida para todo efecto legal por la utilizacin de sistemas electrnicos, telemticos
o informticos.
Si el procedimiento se inicia en la Administracin Tributaria, la elevacin o remisin de expedientes electrnicos o documentos electrnicos
entre la Administracin Tributaria y el Tribunal Fiscal, se efectuar segn las reglas que se establezcan para su implementacin mediante
convenio celebrado al amparo de lo previsto en el numeral 9 del artculo 101.
En cualquier caso, los requerimientos que efecte el Tribunal Fiscal tanto a la Administracin Tributaria como a los administrados, podr
efectuarse mediante la utilizacin de sistemas electrnicos, telemticos o informticos.
e) Cuando en el presente Cdigo se haga referencia a la presentacin o exhibiciones en las oficinas fiscales o ante los funcionarios
autorizados esta se entender cumplida, de ser el caso, con la presentacin o exhibicin que se realice en aquella direccin o sitio electrnico
que la Administracin Tributaria defina como el canal de comunicacin entre el administrado y ella.
TTULO II
Para acceder al cargo de Ejecutor Coactivo se deber cumplir con los siguientes requisitos:
d) No haber sido destituido de la carrera judicial o del Ministerio Pblico o de la Administracin Pblica
o de empresas estatales por medidas disciplinarias, ni de la actividad privada por causa o falta grave
laboral;
a) Vencido el plazo de siete (7) das, el Ejecutor Coactivo podr disponer se trabe las medidas
cautelares previstas en el presente artculo, que considere necesarias. Adems, podr adoptar otras
medidas no contempladas en el presente artculo, siempre que asegure de la forma ms adecuada el
pago de la deuda tributaria materia de la cobranza.
Para efecto de lo sealado en el prrafo anterior notificar las medidas cautelares, las que surtirn sus
efectos desde el momento de su recepcin y sealara cualesquiera de los bienes y/o derechos del
deudor tributario, aun cuando se encuentren en poder de un tercero.
El Ejecutor Coactivo podr ordenar, sin orden de prelacin, cualquiera de las formas de embargo
siguientes:
2. En forma de depsito, con o sin extraccin de bienes, el que se ejecutar sobre los bienes y/o
derechos que se encuentren en cualquier establecimiento, inclusive los comerciales o industriales, u
oficinas de profesionales independientes, aun cuando se encuentren en poder de un tercero, incluso
cuando los citados bienes estuvieran siendo transportados, para lo cual el Ejecutor Coactivo o el
Auxiliar Coactivo podrn designar como depositario o custodio de los bienes al deudor tributario, a
un tercero o a la Administracin Tributaria.
(170) Artculo 119.- SUSPENSIN Y CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA
COACTIVA
Ninguna autoridad ni rgano administrativo, poltico, ni judicial podr suspender o concluir el Procedimiento
de Cobranza Coactiva en trmite con excepcin del Ejecutor Coactivo quien deber actuar conforme con lo
siguiente:
(171) a) El Ejecutor Coactivo suspender temporalmente el Procedimiento de Cobranza Coactiva en los
casos siguientes:
1. Cuando en un proceso constitucional de amparo se hubiera dictado una medida cautelar que ordene
la suspensin de la cobranza conforme a lo dispuesto en el Cdigo Procesal Constitucional.
2. Cuando una ley o norma con rango de ley lo disponga expresamente.
3. Excepcionalmente, tratndose de rdenes de pago, y cuando medien otras circunstancias que
evidencien que la cobranza podra ser improcedente y siempre que la reclamacin se hubiera interpuesto
dentro del plazo de veinte (20) das hbiles de notificada la Orden de Pago. En este caso, la Administracin
deber admitir y resolver la reclamacin dentro del plazo de noventa (90) das hbiles, bajo responsabilidad
del rgano competente. La suspensin deber mantenerse hasta que la deuda sea exigible de conformidad
con lo establecido en el artculo 115.
(172) Artculo 120.- INTERVENCIN EXCLUYENTE DE PROPIEDAD
El tercero que sea propietario de bienes embargados, podr interponer Intervencin
Excluyente de Propiedad ante el Ejecutor Coactivo en cualquier momento antes que se inicie
el remate del bien.
(177) Artculo 121.- TASACIN Y REMATE
La tasacin de los bienes embargados se efectuar por un (1) perito perteneciente a la
Administracin Tributaria o designado por ella. Dicha tasacin no se llevar a cabo cuando el
obligado y la Administracin Tributaria hayan convenido en el valor del bien o ste tenga
cotizacin en el mercado de valores o similares.
(178) Aprobada la tasacin o siendo innecesaria sta, el Ejecutor Coactivo
convocar a remate de los bienes embargados, sobre la base de las dos terceras partes del
valor de tasacin. Si en la primera convocatoria no se presentan postores, se realizar una
segunda en la que la base de la postura ser reducida en un quince por ciento (15%). Si en
la segunda convocatoria tampoco se presentan postores, se convocar a un tercer remate,
teniendo en cuenta que:
a. Tratndose de bienes muebles, no se sealar precio base.
b. Tratndose de bienes inmuebles, se reducir el precio base en un 15%
adicional. De no presentarse postores, el Ejecutor Coactivo, sin levantar el embargo,
dispondr una nueva tasacin y remate bajo las mismas normas.
(183) Artculo 121- A.- ABANDONO DE BIENES MUEBLES EMBARGADOS
Se produce el abandono de los bienes muebles que hubieran sido embargados y no retirados
de los almacenes de la Administracin Tributaria en un plazo de treinta (30) das hbiles, en los siguientes
casos:
a) Cuando habiendo sido adjudicados los bienes en remate y el adjudicatario hubiera cancelado
el valor de los bienes, no los retire del lugar en que se encuentren.
b) Cuando el Ejecutor Coactivo hubiera levantado las medidas cautelares trabadas sobre los
bienes materia de la medida cautelar y el ejecutado, o el tercero que tenga derecho sobre dichos bienes, no
los retire del lugar en que se encuentren.
El abandono se configurar por el slo mandato de la ley, sin el requisito previo de expedicin
de resolucin administrativa correspondiente, ni de notificacin o aviso por la Administracin Tributaria.
El plazo, a que se refiere el primer prrafo, se computar a partir del da siguiente de la fecha
de remate o de la fecha de notificacin de la resolucin emitida por el Ejecutor Coactivo en la que ponga el
bien a disposicin del ejecutado o del tercero.
Para proceder al retiro de los bienes, el adjudicatario, el ejecutado o el tercero, de ser el caso,
debern cancelar, excepto en el caso de la SUNAT, los gastos de almacenaje generados hasta la fecha de
entrega as como las costas, segn corresponda.
Artculo 122.- RECURSO DE APELACION
Slo despus de terminado el Procedimiento de Cobranza Coactiva, el ejecutado podr
interponer recurso de apelacin ante la Corte Superior dentro de un plazo de veinte (20)
das hbiles de notificada la resolucin que pone fin al procedimiento de cobranza coactiva.
2da y ltima
TRIBUNAL FISCAL
RESOLUTORES
instancia administ.
1ra instancia
administ. - Imp. a la Renta
tributaria - I.G.V. - Imp. Predial
- I.S.C. - Imp. a la Alcabala
ORGANOS
- Contribucin
- D Arancelarios - Imp. a los Juegos
al SENATI
- Tasas de Prestac. - Imp. al Patrimonio
- Contribucin
de Servic Pblic Vehicular
al SENCICO
Aport. ESSALUD (*) - Tasas
Aport. ONP (*) - Contribuciones
Art. 50 a 54 C.T.
(*) son administrados por SUNAT
32/5 LOS MEDIOS PROBATORIOS
1
ADMITIDOS EN VA ADMINISTRATIVA:
DOCUMENTOS.
PERICIA.
INSPECCIN.
No son considerados Las confesiones y testimonios de uno
o terceros
PRECIO DE TRANSFERENCIA:
45 DAS HBILES
RGANO RESOLUTOR
Facultado para hacer
NUEVO EXAMEN
ACTOS RECLAMABLES:
Resoluciones de Determinacin.
Resoluciones de Multa.
Ordenes de Pago.
Por el silencio administrativo negativo.
Actos que resuelven solicitudes de devolucin.
Resoluciones que establecen comiso, internamiento temporal de vehculos y cierre
temporal, as como las Resoluciones que las sustituyan.
Cualquier otra resolucin que determine la deuda tributaria.
Resoluciones que resuelvan las solicitudes de devolucin
Resoluciones que determinan la prdida del fraccionamiento de carcter general o
particular
Plazo de Interposicin.
Poderes correspondientes.
Pago o carta fianza en los casos que se presenta el recurso fuera del plazo debido.
1. SUBSANACIN DE REQUISITOS:
15 das hbiles.
05 das hbiles para reclamos contra:
- Resolucin de comiso de bienes
- Res. de internamiento temporal de vehculos.
- Res. de cierre temporal de establecimiento.
- Resolucin de Multa que sustituya el cierre.
Subsanacin de oficio si las omisiones no son
sustanciales
ACTOS APELABLES:
Resolucin que resuelve el recurso de reclamacin.
Resolucin ficta denegatoria que desestima la reclamacin.
Resolucin de procedimientos No Contencioso.
Cuestiones de puro derecho.
Apelacin de Intervencin Excluyente de Propiedad.
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD:
Copia de resolucin impugnada.
Constancia de notificacin.
Poder de representacin vigente.
Escrito fundamentado con firma del letrado donde la defensa es cautiva.
Hoja de Informacin Sumaria firmada por abogado.
interposicin dentro del plazo legal establecido
Pago o Carta Fianza en caso se presente fuera de los plazos establecidos.
1. SUBSANACIN DE REQUISITOS:
15 das hbiles.
05 das hbiles para reclamos contra:
- Resolucin de comiso de bienes
- Res. de internamiento temporal de
vehculos.
- Res. de cierre temporal de establecimiento.
- Resolucin de Multa que sustituya el
Si cierre.
no se subsana se declara inadmisible
1. De oficio.
2. A peticin de parte
1. Formulada por la Administracin
Tributaria.
2. Por el Deudor Tributario.
Plazo: 5 das hbiles contados a partir del da
siguiente de efectuada la notificacin. El TF
Art. 153 del C.T. Resuelve en 5 das hbiles
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA COMO
PARTE ANTE EL TRIBUNAL FISCAL
(Art. 149 C.T)
La Administracin Tributaria contesta la apelacin.
PLAZOS:
Cuando el objeto de la impugnacin sean las actuaciones a que se refieren los numerales 1,
3, 4, 5 y 6 del Artculo 4 de esta Ley, el plazo ser de tres meses a contar desde el
conocimiento o notificacin de la actuacin impugnada, lo que ocurra primero.
Artculo 158.- REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE
LA DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
Para la admisin de la Demanda Contencioso - Administrativa, ser
indispensable que sta sea presentado dentro del plazo sealado en el artculo
anterior.
El rgano jurisdiccional, al admitir a trmite la demanda, requerir al Tribunal
Fiscal o a la Administracin Tributaria, de ser el caso, para que le remita el
expediente administrativo en un plazo de treinta (30) das hbiles de notificado.
SON REQUISITOS ESPECIALES DE ADMISIBILIDAD LOS SIGUIENTES:
1. Para la concesin de la medida cautelar es necesario que el administrado presente una contracautela de naturaleza
personal o real. En ningn caso, el Juez podr aceptar como contracautela la caucin juratoria.
2. Si se ofrece contracautela de naturaleza personal, esta deber consistir en una carta fianza bancaria o financiera, con una
vigencia de doce (12) meses prorrogables, cuyo importe sea el sesenta por ciento (60%) del monto por el cual se concede la
medida cautelar actualizado a la fecha de notificacin con la solicitud cautelar. La carta fianza deber ser renovada antes de
los diez (10) das hbiles precedentes a su vencimiento, considerndose para tal efecto el monto actualizado hasta la fecha de
la renovacin.
En caso de que no se renueve la carta fianza en el plazo antes indicado el Juez proceder a su ejecucin inmediata, bajo
responsabilidad.
3. Si se ofrece contracautela real, esta deber ser de primer rango y cubrir
el sesenta por ciento (60%) del monto por el cual se concede la medida
cautelar actualizado a la fecha de notificacin con la solicitud cautelar
PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO
Artculo 162.- TRMITE DE
SOLICITUDES NO CONTENCIOSAS
Las solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinacin
de la obligacin tributaria, debern ser resueltas y notificadas
en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) das hbiles
siempre que, conforme a las disposiciones pertinentes,
requiriese de pronunciamiento expreso de la Administracin
Tributaria.
Solicitud de devolucin.
Solicitud de compensacin.
Si la administracin tributaria no resuelve nuestra peticin en el plazo establecido, podemos aplicar ante el estado el SILENCIO NEGATIVO, con
este recurso podemos llegar hasta el tribunal fiscal aun cuando no resuelvan la reclamacin.
Artculo 163.- DE LA IMPUGNACIN
Las resoluciones que resuelven las solicitudes a que se refiere el
primer prrafo del artculo anterior sern apelables ante el Tribunal
Fiscal, con excepcin de las que resuelvan las solicitudes de
devolucin, las mismas que sern reclamables.