Carretera 1

PROYECTO DE UNA CARRETERA
Proyecto es el objetivo que motiva las diversas acciones

requeridas para poner en servicio una nueva obra vial, o bien
recuperar o mejorar una existente. La justificacin explica de
forma convincente el motivo por el qu y para qu se va a
realizar un proyecto.
En que forma va a beneficiar el proyecto a los ejecutores. Se

debe incluir el inters, la utilidad y novedad del proyecto.
Explica las maneras como el proyecto entrar a solucionar el
problema planteado y cual es su contribucin para la
comunidad (beneficiarios).
Es la argumentacin que muestra en forma clara las bondades y

ventajas de la ejecucin de un proyecto para resolver
problemas en un entorno socioeconmico.
El aumento de tamao y densidad de las poblaciones en las

ciudades de las primeras civilizaciones y la necesidad de
comunicacin con otras regiones se torn necesaria para hacer
llegar suministros alimenticios o transportarlos a otros
consumidores, es all donde surgen las carreteras.
Establecido este fundamento se desprende la razn

fundamental del porqu se construye una carretera:
comunicacin entre regiones; con el objeto de beneficiar a los
pobladores, ahorrando tiempo de transportacin entre el sitio
de origen y su destino, esta agilizacin lleva intrnseca la
capacidad de progreso de una zona determinada.
TIPOS DE PROYECTO
Conforme a las actividades que abarca, existen 5 tipos de proyectos
Proyecto de Construccin.- Comprende el conjunto de todas las
obras que se presentan en un proyecto de carreteras. Se trata de un
proyecto donde no existe ninguna va o se va a continuar una ya
existente. Para el Instituto Nacional de Vas se trata de un
proyecto cuya longitud sea mayor al 30% de la va existente. Las
actividades principales, entre otras, son:
Desmonte y limpieza
Explanacin
Obras de drenaje (alcantarillas, pontones, cunetas, etc.)
Subbase, base y capa de rodadura
Tratamientos superficiales o riegos
Sealizacin vertical
Demarcacin lineal
Puentes
Tneles
Obras de contencin (muros, gaviones)
PROYECTO DE UNA CARRETERA PROYECTO DE CONSTRUCCIN
Desmonte y limpieza con maquinaria
Desmonte y limpieza manual

Explanacin: allanar el terreno hasta alcanzar la nivelacin o el

declive que se desea
Obras de drenaje (alcantarillas, pontones, cunetas, etc.)

Subbase, base y capa de rodadura

Riego con asfalto
Riego con grava

Sealizacin vertical
Demarcacin lineal
Puentes
Tnel San Eduardo

Tnel San Eduardo en construccin
Tneles
Construccin del muro de Bastin Popular
Bloque 10 al pie de la Perimetral
Obras de contencin (muros, gaviones)

Proyectos de Mejoramiento.- Se trata de modificar la

geometra y dimensiones originales de la va con el fin de
mejorar su nivel de servicio y adecuarla a las condiciones
requeridas por el trnsito actual y futuro. Comprende tres tipos de
trabajos que son: ampliacin, rectificacin y pavimentacin.
La ampliacin se puede hacer sobre la calzada existente, tambin

se puede tratar de la construccin de bermas o ambas actividades.
La rectificacin se refiere a el mejoramiento del alineamiento
horizontal y vertical con el fin de garantizar una velocidad de diseo
adoptada. La pavimentacin corresponde a el diseo y construccin
de la estructura de pavimento.
PROYECTO DE UNA CARRETERA PROYECTO DE MEJORAMIENTO
Este tipo de proyecto requiere de diseo geomtrico y las

actividades principales son:
Ampliacin de calzada
Construccin de nuevos carriles
Construccin de bermas
Rectificacin (alineamiento horizontal y vertical)
Construccin de obras de drenaje y sub-drenaje
Construccin de estructura del pavimento
Estabilizacin de afirmados
Sealizacin vertical
Demarcacin lineal
Construccin de afirmado
VA A CHONGN
Ampliacin de calzada
Construccin de nuevos carriles

VA A CHONGN
FRANCISCO DE ORELLANA
FRANCISCO DE ORELLANA
Construccin de bermas
ESTABILIZACIN DE AFIRMADOS
despus
antes
Estabilizacin con quimico

antes
despus


Escarificado
Proceso de Estabilizacin Riego con el qumico diluido en agua

Conformacin y Perfilado
Proceso de Estabilizacin Compactacin

Construccin de afirmado
Proyectos de Rehabilitacin.- Se refiere a la recuperacin de

las condiciones iniciales de la va de tal forma que se cumplan las
especificaciones tcnicas con que fue diseada inicialmente.
Comprende, entre otras, las siguientes actividades:
Construccin de obras de drenaje
Recuperacin de afirmado o capa de rodadura
Reconstruccin de sub-base y/o base y/o capa de rodadura
Obras de estabilizacin
PROYECTO DE UNA CARRETERA PROYECTO DE REHABILITACIN
Construccin de obras de drenaje

Recuperacin de afirmado o capa de rodadura

Carretera: Portovelo- Salat Ambocas
Reconstruccin de sub-base y/o base y/o capa de rodadura

OBRAS DE ESTABILIZACIN
Estabilizacin de suelos con cemento (suelo cemento)

Estabilizacin de suelos con cal

Estabilizacin de suelos con cal

Estabilizacin de suelos con geomalla

Estabilizacin de suelos con geomalla

Proyectos de Mantenimiento Rutinario.- Se puede realizar tanto

en vas pavimentadas como no pavimentadas. Se refiere a la
conservacin permanente (a intervalos menores de un ao) de las
zonas laterales, y a intervenciones de emergencias en la carretera,
con el fin de mantener las condiciones ptimas para la circulacin
segura de vehculos en la va. Las principales actividades de stas
son:
Remocin de derrumbes
Rocera
Limpieza de obras de drenaje
Reconstruccin de cunetas
Reconstruccin de zanjas de coronacin
Reparacin de baches en afirmado y/o parcheo en pavimento
Perfilado y compactacin de la superficie
Riegos de vigorizacin de la capa de rodadura
Limpieza y reparacin de seales
PROYECTO DE UNA CARRETERA PROYECTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
Remocin de derrumbes
Rocera
Limpieza de obras de drenaje

Reconstruccin de cunetas
Reconstruccin de zanjas de coronacin

Reparacin de baches en afirmado y/o parcheo en pavimento

Perfilado y compactacin de la superficie

Riegos de vigorizacin de la capa de rodadura

Limpieza y reparacin de seales

Proyectos de Mantenimiento Peridico.- Este se realiza en vas

pavimentadas y en afirmado. Comprende la realizacin de
actividades de conservacin a intervalos variables, relativamente
prolongados (3 a 5 aos), destinados principalmente a recuperar
el deterioro de la capa de rodadura ocasionados por el trnsito y
por los efectos del clima, tambin puede comprender la
construccin de algunas obras de drenaje menores y de
proteccin faltantes en la va. Las principales actividades son:
Limpieza mecnica y reconstruccin de cunetas

Escarificacin del material de afirmado existente
Extensin y compactacin de material para recuperacin de los
espesores de afirmado iniciales
Reposicin de pavimento en algunos sectores
Reconstruccin de obras de drenaje
Construccin de obras de proteccin y drenaje menores
Demarcacin lineal
Sealizacin vertical
PROYECTO DE UNA CARRETERA PROYECTO DE MANTENIMIENTO PERIDICO
Limpieza mecnica y reconstruccin de cunetas

Escarificacin del material de afirmado existente

Recuperacin de los espesores de afirmado iniciales



ETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS
Dependiendo del tipo de proyecto a ejecutar el ciclo de este puede
variar y tener alcances diferentes. Como el tipo de proyecto de
ms alcances y actividades es el de construccin, sobre este
analizaremos las diferentes etapas que se pueden presentar en la
ejecucin de este.
El proyecto inicia cuando se reconoce o identifica la

necesidad de comunicacin de dos puntos o zonas y finaliza
cuando se logra satisfacer dicha necesidad alcanzando los objetivos
propuestos. Se presentan entonces tres etapas: preinversin,
inversin, operacional y evaluacin expost (procedimiento
metodolgico ordenado y sistemtico para realizar anlisis
valorativos de programas y proyectos).
OPERACIONAL
PREINVERSIN INVERSIN
Y EVALUACIN
Etapa de Preinversin. Es la etapa donde se debe tomar la decisin

de realizar o no el proyecto. Se requiere entonces de obtener toda
la informacin tcnica, financiera, ambiental y econmica. Adems
se deben estimar cantidades de obra y adelantar los anteproyectos
necesarios con el fin de determinar cual es la mejor alternativa.
PREFACTIBILIDAD
PERFIL FACTIBILIDAD
PREINVERSIN
ETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS ETAPA DE PREINVERSIN
INSUMOS PROCESOS PRODUCTOS
Estrategias de Desarrollo Documentos de proyectos

Problemas o necesidades en distintos niveles:
de las comunidades
Acuerdos y convenios a Perfil
nivel municipal,
departamental, regional o I II III IV
Prefactibilidad
nacional.
Recursos Humanos Factibilidad
Recursos Financieros
A partir de plantear la necesidad del proyecto se presentan tres

estudios o subetapas que son:
Perfil del proyecto.- Se tiene identificado la necesidad o el

problema pero tambin las acciones para solucionarlo. En este se
debe reunir la informacin bsica e indispensable como los
aspectos ambientales, beneficiarios, financiacin, costo estimado
a partir de proyectos similares y demanda por el proyecto. Se
plantean las posibles alternativas y se evala para cada una de ellas
la relacin beneficio costo de forma preliminar, el diagnstico
ambiental y aspectos tcnicos (geotcnia, geologa, topografa,
hidrografa, etc.) pero de una forma muy general. A partir de
esta evaluacin se pueden descartar algunas alternativas y decidir
cuales merecen un estudio ms a fondo.
Estudio de prefactibilidad (fase I). Se adelanta en esta etapa

el descarte de alternativas y el anlisis ms detallado de una o
ms. Inicialmente se realiza un estudio econmico preliminar y
se le da una orientacin a los aspectos tcnicos, ambientales y
financieros. Los estudios tcnicos se realizan a partir de
informacin existente como fotografas areas, mapas,
levantamientos topogrficos, mapas geolgicos, etc. Se realiza
por lo tanto el mnimo de trabajos de campo. Con la
informacin tcnica recopilada y analizada se obtienen para
cada alternativa la relacin beneficio costo, se comparan entre
s teniendo como referencia la alternativa de no hacer nada.
Se obtienen indicadores econmicos tales como Valor
Presente Neto, Tasa Interna de Retorno, Tasa nica de
Retorno, con sus correspondientes anlisis de sensibilidad.
mapa geolgico
fotografas areas
levantamiento topogrfico
Con los resultados obtenidos se selecciona la mejor

alternativa, o las dos mejores si se justifica para adelantar
luego el estudio de factibilidad. Todo proyecto de carreteras
debe tener estudio de prefactibilidad ya que con la
informacin obtenida en este se puede decidir tomar alguna
de las siguientes opciones:
Descartar el proyecto significa que de acuerdo a los
anlisis y estudios realizados el proyecto no es viable desde
el punto de vista tcnico y/o econmico.
Adelantar el estudio de factibilidad ya que an quedan
dudas sobre la viabilidad del proyecto y se desea refinar ms
los estudios para garantizar que se toma la mejor decisin.
Realizar los estudios definitivos, es decir pasar a la etapa de
inversin sin necesidad de llevar a cabo los estudios de
factibilidad.
Estudio de factibilidad (fase II). El estudio de factibilidad se

encarga de estudiar ms a fondo la alternativa seleccionada
en la prefactibilidad. Se reduce entonces las dudas o
incertidumbre que se tengan con respecto al proyecto y se
toman las decisiones ms convenientes para este y la
comunidad que se va a beneficiar. Los estudios tcnicos tienen
un mayor alcance llevando a cabo ciertos trabajos de campo
que complementan la informacin obtenida en los planos y
mapas topogrficos. Se debe realizar completamente el
estudio de trnsito de manera que se tengan los volmenes
esperados a lo largo de la vida til de la va. En general, se
afinan los estudios financieros, econmicos y ambientales
que permitan determinar la completa viabilidad del proyecto y
su costo aproximado.
Estudio de trnsito
Alcances de los estudios de preinversin:

Dependiendo si se llega o no al estudio de factibilidad, los alcances
pueden variar en la etapa de preinversin. Por lo tanto cuando se
llega a esta instancia el contenido mnimo de los estudios de
preinversin de un proyecto de carretera es el siguiente:
Localizacin geogrfica del proyecto
Descripcin de la zona de influencia del proyecto
Aspectos tcnicos del proyecto.
- Topografa
- Geologa y geotecnia
- Estudio de Trnsito
- Climatologa
- Aspectos hidrolgicos e hidrulicos
- Criterios de diseo
- Planteamiento de alternativas
- Planos en planta y perfil existente de cada alternativa
- Secciones transversales
- Esquemas de obras de drenaje y estructuras
Programa para la ejecucin del proyecto (debe comprender

todas las actividades de la etapa de inversin del proyecto)
Costo e inversiones del proyecto. Se debe considerar:
- Costo de los estudios tcnicos definitivos o detallados.

- Costos de construccin
- Costos de derechos de va
- Costos de administracin del proyecto.
- Costos de mantenimiento
- Costos de operacin y de explotacin
- Financiacin del proyecto
- Flujo de caja del proyecto
- Estudio comparativo de soluciones alternativas
Evaluacin tcnica
Evaluacin econmica y social
Evaluacin ambiental (debe contemplar el diagnstico
ambiental de soluciones alternativas)
Conclusiones
PREINVERSIN INVERSIN POSTINVERSIN
Idea
Perfil Operacin y
Estudios Definitivos/ Mantenimiento
Expediente Tcnico
Pre-factibilidad
Evaluacin
Ejecucin Ex post
Factibilidad
Retroalimentacin
Etapa de inversin.- Llamada tambin etapa de ejecucin, se debe

de iniciar con la elaboracin de los estudios tcnicos definitivos,
llamados Fase III. Comprende bsicamente las siguientes actividades:
Conformacin de la Gerencia del Proyecto.
Ejecucin de los estudios tcnicos definitivos, con elaboracin

de planos detallados para la construccin de las obras, y con un
grado de exactitud de las cuantificaciones de 90 a 100%. La escala
mnima para presentacin de planos Planta Perfil es de 1:2000. Se
deben seguir las recomendaciones tcnicos descritas en los estudios
de preinversin.
ETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS ETAPAS DE INVERSIN
Gestiones requeridas para la obtencin de los recursos financieros

previstos para el proyecto durante la preinversin.
Preparacin de los pliegos de condiciones para la licitacin

de la construccin de las obras, estudio de propuestas y
adjudicacin de contratos.
Construccin de las obras.
Interventora de la construccin de las obras.
Presentacin y entrega del proyecto construido a la entidad

que se encargar de su operacin y mantenimiento.
Etapa operacional.- Se inicia en el momento en que se da trnsito a

los vehculos. El mantenimiento y conservacin de la carretera,
tanto rutinario como peridico, corresponde al dueo del proyecto
(nacin, departamento, municipio) o al concesionario del mismo.
Cuando se trata de un proyecto por concesin la etapa de operacin

es simultnea con la etapa de inversin. Por esta razn cuando se
trata del mejoramiento de una va existente el cobro del peaje se
inicia desde el mismo momento en que se da comienzo a la
construccin del proyecto.
Evaluacin expost.- De modo que la operacin del proyecto sea la

ms adecuada se debe realizar un seguimiento y adelantar una
evaluacin de los resultados de este. La finalidad de esta
evaluacin es obtener una operacin eficiente identificando y
corrigiendo los diferentes problemas que se presenten.
Se pretende adems que con esta evaluacin se determinen las

causas de xito o fracaso con el fin de tomarlas como experiencias
para futuros proyectos.
En la Tabla de la siguiente diapositiva se muestran el alcance y

exactitud de los estudios tcnicos en las deferentes etapas de un
proyecto.
ETAPAS DE UN PROYECTO DE CARRETERAS EVALUACIN EXPOST
ALCANCE Y EXACTITUD DE LOS ESTUDIOS

PORCENTAJE DE
ESTUDIO ALCANCE DE LOS ESTUDIOS EXACTITUD DE LAS
TCNICOS CUANTIFICACIONES
Perfil del Proyecto Bosquejos 55 a 65%

Estudio de Anteproyecto preliminar 65 a 75%
Prefactibilidad
Estudio de Anteproyecto definitivo 75 a 85%
Factibilidad
Inversin Proyecto definitivo 90 a 100%
Se debe tener en cuenta que para las diferentes alternativas que se

estudien el grado de precisin debe ser el mismo para cada etapa y
adems se deben realizar por el mismo equipo de profesionales.
MODELO DE PERFIL DE PROYECTO
PLANO VIAL (PERFIL DE PROYECTO)
PLANO DRENAJE (PERFIL DE PROYECTO)

Carretera 1

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PROYECTO DE UNA CARRETERA

Proyecto es el objetivo que motiva las diversas acciones

En que forma va a beneficiar el proyecto a los ejecutores. Se

Es la argumentacin que muestra en forma clara las bondades y

El aumento de tamao y densidad de las poblaciones en las

Establecido este fundamento se desprende la razn

Desmonte y limpieza con maquinaria

Desmonte y limpieza manual

Explanacin: allanar el terreno hasta alcanzar la nivelacin o el

Obras de drenaje (alcantarillas, pontones, cunetas, etc.)

Subbase, base y capa de rodadura

Riego con asfalto

Riego con grava

Tratamientos superficiales o riegos

Tnel San Eduardo

Obras de contencin (muros, gaviones)

Proyectos de Mejoramiento.- Se trata de modificar la

La ampliacin se puede hacer sobre la calzada existente, tambin

Este tipo de proyecto requiere de diseo geomtrico y las

Construccin de nuevos carriles

Estabilizacin con quimico

Estabilizacin con quimico

Estabilizacin con quimico

Proceso de Estabilizacin Riego con el qumico diluido en agua

Proceso de Estabilizacin Compactacin

Proyectos de Rehabilitacin.- Se refiere a la recuperacin de

Construccin de obras de drenaje

Recuperacin de afirmado o capa de rodadura

Reconstruccin de sub-base y/o base y/o capa de rodadura

Construccin de obras de drenaje

Recuperacin de afirmado o capa de rodadura

Carretera: Portovelo- Salat Ambocas

Reconstruccin de sub-base y/o base y/o capa de rodadura

Estabilizacin de suelos con cemento (suelo cemento)

Estabilizacin de suelos con cal

Estabilizacin de suelos con cal

Estabilizacin de suelos con geomalla

Estabilizacin de suelos con geomalla

Proyectos de Mantenimiento Rutinario.- Se puede realizar tanto

Limpieza de obras de drenaje

Reconstruccin de zanjas de coronacin

Reparacin de baches en afirmado y/o parcheo en pavimento

Perfilado y compactacin de la superficie

Riegos de vigorizacin de la capa de rodadura

Limpieza y reparacin de seales

Proyectos de Mantenimiento Peridico.- Este se realiza en vas

Limpieza mecnica y reconstruccin de cunetas

Limpieza mecnica y reconstruccin de cunetas

Escarificacin del material de afirmado existente

Recuperacin de los espesores de afirmado iniciales

Reposicin de pavimento en algunos sectores

Reposicin de pavimento en algunos sectores

El proyecto inicia cuando se reconoce o identifica la

Etapa de Preinversin. Es la etapa donde se debe tomar la decisin

INSUMOS PROCESOS PRODUCTOS

Estrategias de Desarrollo Documentos de proyectos

A partir de plantear la necesidad del proyecto se presentan tres

Perfil del proyecto.- Se tiene identificado la necesidad o el

Estudio de prefactibilidad (fase I). Se adelanta en esta etapa

Con los resultados obtenidos se selecciona la mejor

Estudio de factibilidad (fase II). El estudio de factibilidad se

Alcances de los estudios de preinversin:

Programa para la ejecucin del proyecto (debe comprender

- Costo de los estudios tcnicos definitivos o detallados.