UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE

HUAMANGA
FACULTAD DE INGENIERA DE MINAS, GEOLOGA Y CIVIL
ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE INGENIERA DE MINAS
CURSO : GESTIN AMBIENTAL (MI_558)
LEY MARCO DEL SISTEMA DE NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

DOCENTE : Ing. Darwin Ortega

ALUMNO : ALCA CHAMBA, Amadeo
LAINES TINEO, Jony
AUPARI MOLINA, Rubn
TACURI GAMBOA, Amilcar
YANCE PUJAICO, Reyner

SERIE 500 Par

AYACUCHO_ PER
2015
 INTRODUCCIN

El siguiente trabajo tiene como objetivo principal estudiar, analizar y

valorar la Importancia de conocer sobre la Importancia del Ley
Marco del Sistema de Nacional de Gestin Ambiental. El cual fue
creado por la ley (Medio Ambiente), como organismo rector de la
gestin del medio ambiente, los ecosistemas y de los recursos
naturales, para que cumpla con las atribuciones que de conformidad
con la legislacin ambiental en general, corresponden al Estado, con
el fin de alcanzar el desarrollo sostenible.
Es por esta razn, que siendo el medio ambiente y los recursos
naturales un conjunto de bienes comunes y esenciales para la
sociedad, es deber y responsabilidad del Estado y de sus
instituciones, incluyendo los gobiernos municipales, y a cada
ciudadano, cuidar de que no se agoten, deterioren o degraden, para
que puedan ser aprovechados racionalmente y disfrutados por las
generaciones presentes y futuras.
LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIN AMBIENTAL
LEY N 28245
 TTULO VI
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN AMBIENTAL
Artculo 33.- Del procedimiento
La solicitud de la informacin ambiental debe ser requerida
siguiendo el procedimiento previsto para el acceso a la
informacin pblica del Estado contemplado en la ley
respectiva.

Artculo 34.- De la difusin pblica de la informacin ambiental

Las entidades de la administracin pblica publicarn,

peridicamente, informacin de carcter general sobre el
estado del ambiente.
Artculo 35.- De la informacin sobre daos
ambientales o infraccin a la legislacin ambiental.
Las entidades del Estado informarn al MINAM, bajo
responsabilidad, de cualquier dao o infraccin a la
legislacin ambiental de la cual tengan conocimiento
en cumplimiento de sus funciones. Esta informacin se
consigna en el Informe Nacional del Estado del
Ambiente.
 TTULO VII
EDUCACIN AMBIENTAL
Artculo 36.- De la Poltica Nacional de Educacin Ambiental
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el consejo
nacional del medio ambiente (CONAM), que tiene como
objetivos:

a) El desarrollo de una cultura ambiental constituida sobre

una comprensin integrada del ambiente en sus mltiples
y complejas relaciones, incluyendo lo poltico, social,
cultural, econmico, cientfico y tecnolgico.
b) Libre acceso a la informacin ambiental.
c) Estmulo de conciencia crtica sobre la problemtica
ambiental.
Artculo 37.- Las universidades promovern el desarrollo de
programas de formacin profesional en gestin ambiental de
carcter multidisciplinario. En coordinacin con el CONAM y la
Asamblea Nacional de Rectores, elaborarn propuestas de
polticas que promuevan la incorporacin de profesionales
especializados a la gestin ambiental del pas.
REGLAMENTO DE LA LEY MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
 TTULO PRIMERO
Artculo 1.- mbito.-
El presente Decreto Supremo reglamenta la Ley N 28245,
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental,
regulando el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental (SNGA), el que se constituye sobre la base de las
instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos
ministerios, organismos pblicos descentralizados e
instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que
ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de
ambiente y recursos naturales.
Artculo 2.- Finalidad.-
El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas,
planes, programas y acciones destinados a la proteccin del
ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.

Artculo 3.- De la Poltica Nacional Ambiental.-

La Poltica Nacional Ambiental constituye el conjunto de
lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e
instrumentos de aplicacin de carcter pblico.
El CONAM conduce el proceso de formulacin de la Poltica
Nacional Ambiental en coordinacin con las entidades con
competencias ambientales de los niveles nacional, regional y
local de gobierno, as como del sector privado y de la
sociedad civil.
 TTULO SEGUNDO

COMPETENCIAS AMBIENTALES

Artculo 9.- De la competencia del Estado en materia ambiental.

La competencia del Estado en materia ambiental tiene

carcter compartido, y es ejercida por las autoridades del
gobierno nacional, de los gobiernos regionales y de las
municipalidades, de conformidad con la Constitucin, la
Ley de Bases de Descentralizacin, sus respectivas Leyes
Orgnicas y las leyes especficas de organizacin y
funciones de los distintos sectores del gobierno nacional.
Artculo 10.- De la Autoridad Ambiental.
La Autoridad Ambiental Nacional es el Consejo Nacional del
Ambiente - CONAM.
Los Ministerios, sus organismos pblicos descentralizados y
los organismos pblicos reguladores; son responsables de la
regulacin ambiental de las actividades de aprovechamiento
de recursos naturales, productivas, de comercio, de servicios
que se encuentran dentro de sus mbitos de competencia,
debiendo complementarse con las competencias de los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, as como las de
la Autoridad de Salud de nivel nacional.
Los Gobiernos Regionales son las Autoridades Ambientales
Regionales, y sus funciones y atribuciones ambientales son
las asignadas por la Constitucin y su Ley Orgnica, en el
marco del proceso de descentralizacin, debiendo ejercerlas
en concordancia con la Poltica Nacional Ambiental, la Agenda
Ambiental Nacional y la normativa ambiental nacional.

Las Municipalidades son la Autoridades Ambientales Locales,

y sus funciones y atribuciones son las asignadas por la
Constitucin y su Ley Orgnica, en el marco del proceso de
descentralizacin, debiendo ejercerlas en concordancia con la
Poltica Nacional Ambiental y Regional, la Agenda Ambiental
Nacional y Regional.
Artculo 11.- Papel de la Autoridad de Salud y de otras
entidades con funciones y atribuciones ambientales
transectoriales.

La Autoridad de Salud tiene como funcin la vigilancia de los

riesgos ambientales que comprometan la salud de la poblacin y
la promocin de ambientes saludables.
El Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA en el
ejercicio de sus funciones en la conservacin de los recursos
naturales a su cargo, emitir los informes y adoptar las
medidas necesarias para minimizar y controlar los impactos
ambientales negativos, de conformidad con las leyes de la
materia.

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el

ejercicio de sus funciones vinculadas con el desarrollo de
infraestructura de vivienda y saneamiento, as como con la
regulacin del desarrollo urbano, dictar las medidas necesarias
para minimizar y controlar los impactos ambientales negativos,
de conformidad con las leyes de la materia.
 TTULO TERCERO
ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
 CAPTULO I
ESTRUCTURA Y NIVELES

Artculo 14.- De la Estructura del SNGA.

El SNGA estructura la gestin ambiental considerando las
funciones y mbitos territoriales de la autoridad nacional, las
entidades de nivel nacional con funciones y atribuciones de
carcter ambiental, las autoridades ambientales regionales y
las autoridades ambientales locales; promoviendo su
actuacin sistmica.
 CAPTULO I
ESTRUCTURA Y NIVELES

Artculo 15.- De los Niveles Funcionales de la Gestin

Ambiental.
La Gestin Ambiental organiza las funciones ambientales
dentro del SNGA a travs de cuatro niveles operativos; los
cuales son aplicables a los niveles nacional, regional y local
de gobierno; siendo estos los siguientes:
NIVELES:
a. Nivel I, encargado de definir y aprobar los principios y
objetivos de gestin ambiental y la promocin del
desarrollo sostenible.
b. b. Nivel II, encargado de coordinar, dirigir, proponer y
supervisar la Poltica Ambiental, el Plan y Agenda
Ambiental.
c. Nivel III, encargado de elaborar propuestas tcnicas que,
preferentemente, se basen en consensos entre entidades
pblicas de los diferentes niveles de gobierno, sector
privado y sociedad civil. Las propuestas acordadas se
presentan a los organismos de decisin correspondientes,
a travs del CONAM.
d. Nivel IV, encargado de la ejecucin y control de: polticas,
instrumentos, y acciones ambientales.
 TTULO CUARTO
DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
 CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 51.- Instrumentos de Gestin Ambiental.-

Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos
diseados para posibilitar la ejecucin de la poltica
ambiental. El CONAM debe asegurar la transectorialidad y la
debida coordinacin de la aplicacin de estos instrumentos.
Para tal fin, y sin perjuicio de otras funciones y atribuciones
establecidas por Ley, el CONAM:
 CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
a) Elabora y aprueba normas de calidad ambiental.
b) Dirige el proceso de elaboracin y revisin de Estndares
de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, en
coordinacin con los sectores y los niveles de Gobierno
Regional y Local.
c) Dirige el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
d) Administra el Sistema Nacional de Informacin Ambiental;
e) Elabora el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente
en el Per.
f) Desarrolla y promueve la implementacin de instrumentos
de financiamiento de la gestin ambiental.
 CAPTULO III
SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
Artculo 52.- Definicin de Sistema de Gestin Ambiental.
El Sistema de Gestin Ambiental es la parte de la
administracin de las entidades pblicas o privadas, que
incluye la estructura organizacional, la planificacin de las
actividades, las responsabilidades, las prcticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar,
implementar, llevar a efecto, revisar y mantener la poltica
ambiental y de los recursos naturales.
Toda entidad pblica o privada realizar acciones dirigidas a
implementar un Sistema de Gestin Ambiental, de
conformidad con las disposiciones reglamentarias
correspondientes, las que tendrn en cuenta aspectos
relativos a los impactos ambientales, su magnitud, ubicacin y
otros elementos especficos de las entidades.
 CONCLUSIONES
El CONAM debe impulsar los mecanismos de comunicacin e
informacin al ciudadano con respecto a sus derechos
ambientales.

Falta de convocatoria para el desarrollo de talleres informativos

y de capacitacin para promotores ambientales.

No existe un programa obligatorio que incorpore en la currcula

universitaria cursos sobre medio ambiente.

Es indispensable invertir en ciencia y tecnologa para fortalecer

la capacidad de hacer gestin ambiental.

Promocin de la investigacin ambiental.