CON FLICTOS

SOCIALES EN EL
PER
 Conflict o socia l

Suelen decir los historiadores que el siglo XX fue un siglo

de una gran crueldad. Las guerras m undiales y la
lim pieza tnica son ejem plos al parecer inapelables de
cm o la especie hum ana descendi a los niveles m s
bajos del horror.

Sin em bargo en est os ocho aos del siglo XXI no ha

habido un solo da de t regua. Hay, alrededor del m undo,
t reint a conflict os arm ados de dist int a int ensidad pero de
una m isma at erradora coincidencia: la m ayora de los
m uert os los pone la poblacin civil indefensa.

En los lt im os aos el m undo se ha visto envuelt o en una

serie de conflict os: Guerras: por lim it es, por problem as
religiosos, raciales; Terrorism o y Conflict os int ernos.
 Conflict o socia l
En el Per t enem os un Acuerdo Nacional con cuat ro
polt icas explcit as sobre la const ruccin de la paz, un Plan
Nacional de Derechos Hum anos, un ext raordinario Inform e
de la Com isin de la Verdad y Reconciliacin y, sin
embargo, no cuaja an el ideal dem ocrt ico hecho de
dilogo, respet o m ut uo y construccin de consensos.

En el Per, en los 80 t am bin nos hem os visto involucrados

en Conflict o Int erno, Huelgas, Delincuencia y Violencia
Int rafam iliar
 Cla sifica cin d e Pr ocesos Socia les
( se gn von W ISSE) :

For m a re cur re n t e d e int e ra ccin socia l q u e se re p it e n a

t ra v s d e los p a p e le s q u e d e se m p e a n los
ind ivid u os.

1. Asocia t ivos: orient ados a relacionar, conjugar e int egrar a

las part es o personas. Pueden ser de:

Acercam ient o: t rat an de m ant ener cont act o con ot ra persona

o grupo.

Ajust e: para seguir relacionndose renuncian a algunas

caract erst icas.

Acom odacin: t regua t em poral sin renunciar a sus

caract erst icas, exist e t olerancia.

Acue rdo: conformidad de las part es en det erm inados objet ivos.
 Cla sifica cin d e Pr ocesos Socia les
( se gn von W ISSE) :

2. Disocia t ivos: t ienden a desunir, distanciar a las

personas en sus relaciones sociales. Son de:

Com pet encia: las part es est n en pugna para lograr una
m et a com n pero no se obst ruyen, m archan paralelas hacia
un fin.

Oposicin: las part es se enfrent an y obst ruyen con el fin de

que la ot ra no llegue a la m et a: Est a present a diversas
form as: t ensin, bolas, coaccin hast a la host ilidad.

Conflict o: grado sum o. Las part es t rat an de dest ruir o

m odificar las relaciones sociales exist ent es, hay
enfrent am ient o abiert o en el cual se t rat a de elim inar la ot ra
part e, puede ser individual o colect ivo. Un divorcio, huelga
laboral, t errorism o, una guerra ent re dos part es, et c.
Conflict o socia l e n el Pe r

El con flict o e s un p roce so n a t u r a l d e la socie d a d y

u n f e n m e n o ne ce sario p a ra la vid a h u m a n a ,
p u d ie nd o
se r u n f a ct or p osit ivo p a ra e l ca m b io o un f a ct or
n e g a t ivo d e d e s tr u ccin, seg n la fo r m a cm o se le
m a n e je o re g u le .
Ca ra ct e rst ica s d e l con f lict o:

Ba se socia l: t odo conflict o im plica la presencia de dos

part es (personas, grupos o pases), debe exist ir una
m nim a int eraccin, esta no es de cooperacin si no
conflict iva.

El conflict o puede ser lat ent e o m anifiesta.

 Conflict o social

la lucha por los valores y el estat us, el poder y los

recursos escasos, que t rasciende lo individual y procede
de la propia estruct ura de la sociedad (Lewis Coser)

Los conflict os sociales en un sist ema dem ocrt ico no son

buenos ni m alos, el problem a se genera cuando no son
t rat ados adecuadam ent e por falt a de experiencia y volunt ad
en su m anejo o resolucin.
Fact ore s:

El abandono hist rico del est ado.

Los rezagos de la violencia polt ica
La pobreza ext rem a.
La exclusin social
El racism o
La desigual dist ribucin de la riqueza.

Ausencia de liderazgo y de part idos

polt icos.
Incum plim ient o de prom esas.

Son los principales facto res, generadores

poten ciales de los conflicto s sociales.
 Ge ne ra lida de s de los
conflict os

Rolando Luque:
Unida d de Conflict os Socia les
de la Defensora del Pueblo
Prim e ro, los conflict os no de b e n se r ni
glorifica d os ni d e m oniza d os.

Hay quienes creen que el conflict o es la

nica va eficaz para lograr el cam bio y
por ende lo adopt an como m et odologa de
accin social; y hay quienes consideran al
conflict o como una m anifest acin
negat iva que hay que aplacar cuant o
ant es por los cost os econm icos y sociales
que acarrea. Est a es una percepcin
m aniquea en la que no hay que caer.
Se g undo, t od os som os com pe t e nt e s
e n m a t e ria d e conflict os.

Queram os o no, de pront o nos podem os

ver incursos en un conflict o porque en el
desenvolvim ient o social de la vida
hum ana ent ram os, por diversos m ot ivos,
en sucesivas colisiones que pueden ser
ignoradas, negociadas direct am ent e,
asist idas legal o ext ralegalm ent e o
confront adas a t ravs de la violencia. De
ah la necesidad de educarnos para el
conflict o y de que los conflict os sean
t rat ados profesionalm ent e.
 Te rce ro , los conflict os m s q ue
soluciona rse , se t ra nsfor m a n.

Debem os apunt ar a la const ruccin

colect iva de una solucin a las dem andas
cent rales del conflict o pero la idea de
s olucin es est t ica y definit iva. En la
realidad los conflict os pueden ser
t ransform ados en sit uaciones nuevas en las
que nada asegura que no aparecern
nuevos conflict os. Lo im portant e es que
st os sean posit ivam ent e t ransform ados
t ransfiriendo a las part es la capacidad de
m anejar sus propios conflict os sin daar las
relaciones hum anas.
 Cua rt o, e l conflict o e s una for m a de
re la ciona m ie nt o d e pod e r.

En los conflict os residen m uchas de las

claves de comprensin de la vida hum ana
individual y colect iva. Cada conflict o puede
ser un est upendo laborat orio de anlisis de
nuest ra evolucin hist rica, de los
im aginarios populares, de las fract uras
sociales, de las m inusvalas polt icas.
En e l con flict o una d e la s p a rt e s b usca
p a sa r d e un e st a d o d e hum illa cin a un
e st a d o d e re conocim ie n t o.

La lucha por el reconocim ient o se convierte

ent onces en una fuerza m oral que busca
dejar at rs las experiencias de m enosprecio.
Est e es un elem ent o m ovilizador que
cohesiona al grupo social, que le da
ident idad y por consiguient e aut oafirm a a
sus m iem bros y los define frent e a los
dem s.
 Ca ra c te riza cin d e los conflictos e n e l Pe r
Libro: Ant e Todo e l Dilogo

1. Son event os com plejos por el nm ero de persona s que int e rvienen,
por su conexin con problem a s hist ricos, por las viola ciones a
derechos hum a nos que suelen producirse, por la sim ult a neida d con
que a veces se present a n y por su increm ent o en los lt im os a os.

2. Ha y una insuficient e ca pa cida d de respuest a del Est ado pa ra da r un

curso raciona l a l conflict o: fa lla s en la norm at ivida d, desconocim ie nt o
de los problem a s y sus cont ext os, y esca so conocim ient o de la s
t cnica s de m anejo de conflict os.

3. Desconfianza en los act ores est at ales: el Est a do juega en no pocos

ca sos a ignora r el conflict o, a da r la rga s a l grupo social m ovilizado, a
firm a r a ct as con prom esas incum plibles y a reprim ir.

4. Alt os niveles de exclusin socia l, exclusin econm ica , exclusin

polt ica y exclusin cult ura l.

5. La violencia es vist a com o el m edio m s efica z de a lca nzar los

objet ivos de una recla m acin. En nuest ro pas los m eca nism os de
di logo se inst a lan com o consecuencia de la s m edida s de fuerza .

6. En a lgunos ca sos hay com ponent es cult urales que dificult a n la

 Ca ra c te riza cin d e los conflictos e n e l Pe r
Libro: Ant e Todo e l Dilogo

7. Ha y lidera zgos a nt ide m ocr t icos con a genda s ocult as, a los que les
conviene el conflict o com o m eca nism o de la nzam ient o polt ico o de
afirm acin de un proyect o pa rt ida rio, o de int ereses econm icos en
algunos casos asocia dos a act ividades ilcit as.

8. Ha y com ponent es cult urales incom prendidos que dificult a n la

com unicacin.

9. No ha y t radicin dialogant e en la s pa rt es frut o de una herencia

aut orit aria y de una falt a de arra igo de la s prct icas dem ocr t icas.

10. Desconocim ient o, en m uchos casos, de los procedim ient os legales

pa ra resolver conflict os. La ley de cont rol y pa rt icipa cin est
subut ilizada .

11. Los conflict os no est n a rt iculados na cionalm ent e; son b sicam ent e
reivindica t orias; la s dirigencias exigen t ra t a m ient os diferencia dos.

12. Fina lm ent e, en m uchos ca sos los m edios de com unicacin

especia lm ent e locales no se lim it an a inform ar sino que son pa rt e
act iva en el conflict o.
 Conf lict o s socia les

Nmero de conflictos Conflictos sociales segn

sociales, noviembre 2005 tipo,
noviembre 2005

Resueltos
6 Cuestionamiento a autoridades o funcionarios
(desde julio 1
2004) universitarios
Cuestionamientos de agricultores de hoja de
coca a poltica gubernamental de erradicacin 2
de cultivos
Latentes 40 Conflictos entre departamentos por
2
demarcacin territorial o acceso a recursos

Reivindicaciones laborales o gremiales 7

Conflictos entre comunidades por delimitacin,

11
Activos propiedad, acceso a recursos
24
Enfrentamientos entre poblaciones y empresas
13
que explotan recursos naturales

Cuestionamientos a autoridades locales 35

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Fuente: Defensora del Pueblo

... Cr e cie n te d ficit d e se g u rid a d
ciud a d a n a
Personal de Personal de
seguridad pblico seguridad privado
(en nmero) (en nmero)
70,000

68,000
17,524
66,000

64,000 5,000
10,598
62,000

60,000

58,000
45,000
56,000

54,000 56,913

52,000

50,000
Seguridad Vecinal
PNP - Direcciones Especiale Serenazgo
PNP - Direcciones Regionale Seguridad Privada

Fuente: PNP, Enaho-INEI, IPE

-
LA E V O U C IO.. DE oseo F LIC I O S
En m ed io d e a l b aj o j u n o y o c t u b r e f u e ro n lo s m e s e s d e m a s c o nf li c t i-vidad .

Comfl i c t o s a c t i v o s . r n a y o l d i liD a enfrenta ient::os Departamentos de

fOct 2 0 0 6 - O 2 0 0 7 mayol'les e_onflictos
en novi m b r e
35

30 --------------------

25

20

15
10 . _. _ ._ -- --_. _. -- -- -- -- -- --_.
u l A g o Se O c t
07

Ambiental 1 Regjonal O ul' t i v o c o

0Jest1o - Entre d e p a r u - Con ftctos n icacio-

m ient:o.s a m ntos. por i- e:s l a b o r.ole s
:autJtJrid :a d m=<i c i n o g ; m ia le.s.
loe:ales. ten-ito ria l..
re e:u fi'SQS rna d:e s. a l
na tu :rales.. Gob.. acio n:al.
-=-_._,_.,.o a
J l e C I L I

L A REPS
Viole ncia polt ica

Mecanism o que usan los partidos

polt icos, grupos de presin o de ot ra
nat uraleza para exigir al Est ado a
m odificar su conduct a.

Nieburg: a ct os de desorganizacin,
dest ruccin, cuya finalidad a t ravs d
est os act os y vict im as es conseguir
significacin polt ica .

El Est ado t am bin suele hacer uso de la

violencia.
Ele m e nt os d e con tr ol p r e vios a la
viole ncia

El Proceso de socializacin: proceso de aprendizaje, es el

principal vehculo de cont rol social, puesto que las personas
a t ravs del aprendizaje int ernalizan norm as, creencias y
cost um bres.

La sociedad ha ideado form as y m ecanism os

inst it ucionalizados para plant ear los reclam os, en est as
circunst ancias que los grupos pueden recurrir a la violencia
para hacer or sus reclam os.
 Cla ses d e viole n cia

Viole n cia d e los g ru p os se cu nd a rios: polt icos,

sindicat os, et c. Pueden hacer huelgas, m archas, t om as de
rehenes, solo la huelga y las m archas pacficas son
acept adas (legales).

Viole n cia d e l Est a do: cuando la violencia de los grupos

constit uye una am enaza al m ant enim ient o del orden
pblico. Hay sit uaciones en que la violencia del Estado
result a excesiva y abusiva y ello ocurre cuando se t rat a de
gobiernos aut orit arios que no acept an que se produzcan
cam bios im port ant es en la sociedad.
Ca usa s d e la viole ncia p op u la r

Frustracin
Crecim ient o dem ogrfico int enso
Desempleo perm anent e
Mala dist ribucin del ingreso
Est ancam ient o del cam po
Int enso proceso m igrat orio
Industrializacin que t iende a desplazar la m ano de obra.

Todo est o se t raduce en agresin, dando

lugar a conflict os y t ensiones sociales y
com o consecuencia a la violencia polt ica
de origen social.
Mapa de afec tacin de la
Violenc ia Poltica
1980-2000
TUMBES

LORETO
AMAZONAS INDICE DE AFECTACION
PIURA
DEPARTAMENTAL
CAJAMARCA
LAMBAYAQUE
SANMARTIN
05 Alta Afecta cin (35.72%)
LALIBERTAD 03 Media (21.43%)
06 Baja (42.85%)
ANCASH
HUANUCO
UCAYALI
PASCO

LIMA JUNIN
MADREDEDIOS

Alta HUANCAVELICA
CUSCO

APURIMAC
Media ICA AYACUCHO
PUNO

Baja AREQUIPA

No Censado MOQUEGUA

TACNA
 Pobla cin a fe ct a da

Censo por la Paz realizado en 14 Depart am ent os y 2,798

Com unidades present a com o m as afect ados prim ero Ayacucho,
segundo Huanuco y luego Huancavelica.
COMUNIDADESYPOBLACIONAFECTADA
23,698 m uert os TIPODE NUMERO DE FAMILIAS POBLACION

8,428 desaparecidos AFECTACION COMUNIDADES

15,019 viudas
COMUNAL

38,351 hurfanos MUYALTA 447 46,679 233,397

35,147 t ort urados y

4129 discapacit ados. ALTA 794 65,724 328,618

Ms de 40,000 person as
afect adas en su salud MEDIA 721 58,005 290,024
m ent al
BAJA 836 58,765 293,827

TOTALES 2,798 229,173 1,145,866

 VIOLACION DE DERECHOS HUMANOS
OCURRIDOS EN EL PERU 1980 - 2000

RELACION DE ACTOS QUE VIOLAN LAS NORMAS DEL DERECHO

INTERNACIONAL HUMANITARIO

DESAPARICION FORZADA SECUESTRO EJECUCION EXTRAJUDICIAL

DESPLAZAMIENTO FORZOSO RECLUTAMIENTO FORZOSO TORTURA

VIOLACION SEXUAL ASESINATO
DETENCION ARBITRARIA Y VIOLACION DEL DEBIDO PROCESO
HERIDAS, LESIONES O MUERTES ENNA
TTAEDOS VIOLATORIOS AL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO
 SECUELAS DE LA VIOLENCIA POLITICA -
CONCEPTUALIZACION
Rupt ura s y/o t ra st roca m ie nt o de la vida de la s persona s,
fa m ilia s, grupos, pueblos: condicione s, pa t rones cult ura les,
ca pa cida des y form a s de rela cin socia l, econm ica y de
gnero

SECUELAS
SECUELAS on procesos que da n cuent a n de la sit ua cin de la s vct im a s
lt erior a la perpe t ra cin de los crm ene s
Conse
Consecuecuencias
ncias
de
del lproceso
proceso
de Tie nen ca r ct e r a cum ula t ivo, su t em pora lida d es m a yor a la
de violencia
viole ncia, ,
de
dehe hechos
chos
de
de crm ene
crm e nessyy
violacin
violacin Tienen un proceso: gne sis, desplie gue y re solucin.
de
de DD.HH.
DD.HH.
La re solucin de la s secuela s genera n ca m bios progresivos
y re gre sivos, e n funcin de la correla cin e xist e nt e de la
ca pa cida d de respuest a y la dim ensin de l crim e n

La s secuela s const it uye n nuevos derechos viola dos y/o

fa ct or de viola cin de ot ros
 M ODALIDADES Y AM BITOS DE AFECTACION

Nat uraleza y focalizacin del conflict o arm ado

Afectacin colectiva
(Predom inante) Afectacin selectiva

Social y Econm ico

Psico Polt ico
Cult ural Product ivo
Social

despliegue
individual
de secuelas
INTERACCION ENTRE SECUELAS Y REPARACION

Secuelas
Secuelas

HHechos
echos Repa ra
Victim
imaass Repara
Violacin
Violacin Vict cin
cin
DDDDHHHH
 Ca m b io socia l

En cualquier sociedad cabe que se produzcan

t ransform aciones cualit at ivas (m ejoram ient o int elect ual y
t cnico de los habit ant es) as com o cuant it at ivas (rpido
crecim ient o demogrfico) estos reciben el nom bre de
cam bio social.

Ca m b io e n e l sist e m a : Grupos y organizaciones que

prom ueven el cam bio y la just icia social, respet ando las
norm as const it ucionales, creencias y cost um bres.
Acept ando el nico m edio vlido para llegar al poder: LAS
ELECCION ES. En el Per exist en diversos part idos polt icos
que acept an el juego democrt ico.

Ca m b io de l Sist e m a : t iene una connot acin

diam et ralm ent e opuesta, los grupos ya no acept an com o
legt im as las norm as de la sociedad, por el cont rario se
descalifica la Constit ucin, se rechazan las creencias y
cost um bres (grupos subversivos).
Te rrorism o e n e l Pe r
Proceso que aparent em ent e se inicia en 1980, es el
problem a m s grave que hem os t enido a lo largo de
nuestra historia. Nos sorprende con nueva Const it ucin y en
proceso de recuperacin de la democracia luego de 12 aos
de Gobierno Milit ar. Percibido inicialm ent e en form a
errnea, com o abigeos.

Se les dio un t rat am ient o inicial policial, los gobiernos de

Fernando Belande y de Alan Garca carecieron de planes
para enfrent ar la subversin, perm it iendo que el t errorismo
creciera. El desconcierto explica la parlisis que afect a la
sociedad peruana.

Proceso que caus al Per una gran prdida en vidas

hum anas, alt o cost o econm ico, polt ico, cult ural y social.
Ocasion cam bios en la vida de la poblacin: apagones,
suspensin de garant as constit ucionales, est ado de
em ergencia, desplazam ient o de grandes grupos
poblacionales.
 Viole ncia int ra fa m ilia r
Ley N 26763: Violencia fam iliar, violencia dom st ica,

violencia cont ra la m ujer o m alt rat o infant il, es t odo act o de

violencia fsica que se ejerce cont ra el nio, cnyuge,
ascendient e o descendient e, parient e colat eral hasta cuart o
grado de consanguinidad y cont ra quienes habit an el m ismo
lugar, siempre que no m edien relaciones cont ract uales o
laborales .

V IOLEN CIA CON TRA LA M U JER

Tema m uy preocupant e, ya que nos com pe te com o m dicos.
Violencia: un t rat o cruel, act os vejat orios, daos fsicos y
psicolgicos que realiza el cnyuge con el propsit o de
causar sufrim ient o, que excede el m ut uo respe to que debe
existir ent re m arido y m ujer.
Un velo de silencia cubre estos sufrim ient os.

Acumulacin de CICLO D
AgEreLsA
inV IOLEN CIA Reconciliacin
Tensin
El Est udio d e la O M S sob r e Sa lud d e la
M uje r y Viole ncia Fa m ilia r cont r a la
M u je r
Fue auspiciada por la Organizacin Mundial de la Salud desde 2000-2003

Recabaron inform acin de m as de 24,000 m ujeres en Bangladesh, Brasil,

Etiopa, Japn, Nam ibia, Per, Sam oa, Serbia y Montenegro, Tailandia, y la
Republica Unida de Tanzania..

El estudio dem ostr que las m ujeres tienen m as riesgo de experim entar
violencia en sus propios hogares o crculos ntim os.

El estudio tam bin encontr que era m uy difcil entrevistar a las vctim as de
violencia pues consideraban la violencia com o algo norm al.

Esto perm iti que la OMS dem ande a los estados su responsabilidad de
prevenir, litigar y castigar violencia contra las m ujeres
 Pr e va le n cia d e Viole ncia e n t r e
Pa r e ja s Int i m as

Per
51% de m ujeres en Lim a y

69% de m ujeres en Cuzco han sufrido de violencia sexual o

fsica por su pareja.

Ot ro est udio de m ujeres en Lim a m et ropolit ana encont r

que:
85% han sufrido de violencia psicolgica
31% han sido m alt rat adas fsicam ent e
49% han sido abusado sexualm ent e

1) WHO Multi-country Study on Womens Health and Domestic Violence against Women. 2) Gonzales de Olarte & Gavilano Llosa, (1999) in Individual, Family, and
Community Risk Markers for Domestic Violence in Peru, Dallan F. Flake, Brigham Young University.
Pr e va le n cia d e Viole ncia e n t r e Pa re ja s In t im a s e n e l
Pe r

The Impact of Intimate Partner Violence against Women in Peru: Estimates using Matching Techniques. Andrew Morrison, Maria
Beatriz Orlando, Georgina Pizzolitto, March 2007/Lead Economist, Senior Economist and Consultant at the World Bank.
 Los Hallazgos m uest ran que las m ujeres del Per
Provincial/Rural t iene el ndice m s alt o de Violencia y M alt rat o
en t odo el M undo

The Impact of Intimate Partner Violence against Women in Peru: Estimates using Matching Techniques. Andrew Morrison, Maria Beatriz Orlando,
Georgina Pizzolitto, March 2007/Lead Economist, Senior Economist and Consultant at the World Bank.
 Viole ncia Fsica p or u n a Par e ja
Du ra n te e l Em b a r a zo

Pe r
15% en Lim a y 28% en Cuzco han sufrido violencia fsica en su ltim o
em barazo.
De estas, 33% en Lim a y m s del 50% en Cuzco fueron golpeadas o pateadas
en el vientre. En casi todos los casos el agresor fue el padre del beb.
Mujeres em barazadas que han experim entado violencia fam iliar tienen m as
probabilidad de tener un aborto o aborto involuntario que m ujeres que no
han sido abusadas.

EE.UU.
Cada ao 324,000 m ujeres son m altratadas por su pareja durante su
em barazo.
Las m uertes relacionadas con lesiones ocasionadas por violencia fsica
representan el 33% de todos los casos de m ortalidad m aterna.

Hom icidio es la prim era causa de m uerte para m ujeres em barazadas

The W HO M ult i-count ry St udy on W om e ns He a lt h a nd Dom e st ic Viole nce a ga inst

W om e n Dom e st ic Viole nce is a Se rious, W ide spre a d Socia l Proble m in Am e rica: The
Fact s , Fa m ily Viole nce Pre ve nt ion Fund, w w w .e nda buse . org
En el M odelo Ecolgico

Se de t e r m ina la pr ob a b ilida d d e l m a lt r a t o d e pe nd ie ndo d e la s norm a s socia le s

/cult ur a le s junt o con fa ct or e s ind ivid ua le s.
Cuando hay m s fact ores del riesgo present es, hay una
probabilidad m s alt a que ocurrir violencia.
 Fa ct or e s d e l r ie sg o

Com unidad: Vivir en una regin con m ucha pobreza aum ent a el
riesgo.

Sociedad: Excesiva violencia polt ica y social aum ent a el riesgo

(Messing, 1999).

Ent re 1980-90, la cant idad de hom icidios aum ent desde 2.4 a 11.5
asesinat os por cada 100,000 personas (Banco Mundial 1997).

En sociedades com o el Per, donde se ve la violencia por t odas

part es com o en el peridico y la t elevisin, las personas se pueden
ponerse indiferent e a la agresin y lo ven com o una m anera
acept able de obt ener lo que quieren.

Individual, Family, and Comm unity Risk Markers for Domestic Violence in Peru.
DALLAN F. FLAKE, Brigham Young University
 Fa ct or e s d e Rie sg o: Influe ncia s
Ind ivid ua le s
El nivel de educacin disminuye el riesgo de violencia. En
algunos lugares, incluyendo al Per, el efect o prot ect or de la
educacin aparece solo cuando la educacin de la m ujer es
m as que la secundaria.

Un m at rim onio t em prano o convivencia aum ent a el riesgo.

Exposicin a la violencia fam iliar en su infancia aum ent a el
riesgo.
Vivir en zona rural en vez de urbana aum ent a el riesgo.

Mat rim onio y prim era relacin sexual en una edad m ayor
dism inuye el riesgo.
Ms que una pareja nt im a disminuye el riesgo.
 Fa ct or es d e r iesg o: Influe n cia s d e
la fa m ilia

Convivencia en vez de casarse aum ent a el riesgo.

Una fam ilia grande aum ent a el riesgo.
Bajo nivel socioeconm ico aum ent a el riesgo.
Una pareja que consum e alcohol aum ent a el riesgo por 9
veces.

Igualdad ent re parejas en el em pleo, educacin y poder

dism inuye el riesgo.
Fact or e s Rie sgos: Influe ncia s Socia le s

Com port am ient o de los gneros t am bin influyen en la

violencia dom est ica en el Per. Las norm as basadas en
est ereot ipos e n cada gnero refuerzan el dom inio del hom bre
sobre la m ujer.
El t erm ino m achism o se refiere al com port am ient o que los hom bres
deben m ost rar, deben ser m asculinos, fuert es, sexualm ent e
agresivos, y pueden ser capaces de consum ir grandes cant idades de
alcohol.

El Marianism o se refiere a que la m ujer debe abrazar un

com port am ient o com o el de la Virgen Maria, de acuerdo con eso hay
expect at ivas para que una m ujer se m uest re capaz de soport ar
cualquier sufrim ient o que venga de un hom bre.

Las m ujeres lat inas t ienen que ser sum isas, dependient es, y fieles a
sus esposos, t ienen que encargarse de las t areas del hogar y
dedicarse por com plet o a sus hijos y su esposo. En cult uras donde se
respalda que el hom bre t enga una m ejor posicin y m s poder que las
m ujeres, el abuso es m s prom inent e.(Firest one, Harris, & Vega,2000).

Individual, Fam ily, and Community Risk Markers for Domestic Violence in Peru.
DALLAN F. FLAKE, Brigham Young University
 F a t a l a n d N o n - F a t a l O u t c o m e s o f Abuse

T h e fol l owi ng t abl e out l i nes t h e fatal a n d n o n f a t a l o u t c o m e s , i n c l u d i n g

physical a n d m e n t a l h e a l t h p r o b l e m s , a n d behavi oral a n d reprodu ct i v e
hc oe an lstehq u e n c e s of t h r e e t yp es o f abuse.
------------------------------------------------------------------------
- 11 ,
Fa t a l a n d N o n - F a t a l O u t c o m e s o f Abuse

Pa r t n e r A b u s e
Se x u a l A ssa u lt
C h i l d Sex u a l A b u s e

Fat a l O u t c o m e s

1 Physic a l H e a lt h
1
Ch ro n ic C o n d it i o n s
Homicide ln j u r y Chronic pain syndromes
Suicide F u n c t i o n a l im p a i r m e n t Irritable b o we l syndrome
M a t e r n a l m o r t a lit y Physical s y m p t o m s Gastro int es t inal disorders
P oor subjective h e a l t h Somatic com plaints
AIDS-related
P e r m a n e n t disabi lit y F i b r o m y a lg i a
deaths
Severe o b e s i t y

Ne g a t iv e He a l t h Be h a v io r s
Smoking
Alcohol and drug
abuse
Sexua l risk -t a k i n g
Physica l i n a c t i v i t y
Overeat in g

M e n t a l H e a lt h Rep r o d u c t iv e He a lt h
P os t-t r a u m a t i c stress Unwanted
Depression p r e g n a n c y STis/ H I V
A n x ie t y Gynecologica l disorders
Phobias/panic dis order Unsafe abort ion
E a t i n g d is orders P r e g n a n c y c o m p l i c a t io n s
S exual d y s f u n ct i o n M is c a r ri a g e / l o w b i r t h w e i g h t
L o w s el f- es t e e m Pelvic i n f l a m m a t o r y disease
S ubs t anc e a b u s e

F i u u r P R - .7
Reproductive Health, Gender and Human Rights : A Dialogue Edited by Elaine Murphy an d Karin Ringheim W omen ' s Reproductive Heal t h n i t iat iv e (WRHI) 1800 K Street NW, Suite 800,
Was hington, DC 20006 @2001, PATH, www.p ath.org
 Por qu la s M u je r e s Bu sca n o n o Bu sca n Ayu d a?

El bajo uso de servicios locales (inst it uciones afines) t am bin refleja la

lim it ada disponibilidad de est os servicios en m uchos lugares.

Sin em bargo, aun en pases con buenos recursos para m ujeres

m alt rat adas, barreras com o: el t em or, est igm a social asociada con
violencia fam iliar, y la am enaza de perder a sus hijos im piden que una
m ujer busque ayuda.
La s re sp u e st a s p a ra n o p e dir a yu d a f u e ron
1. Ellas consideraban a la violencia com o algo norm al o no
serio (del 29% de m ujeres no pidieron ayuda en las
provincias del Per, al 86% en Sam oa)
2. Porque ellas t eman las consecuencias com o em peorar la
violencia, perder a sus hijos o avergonzar a su fam ilia.
3. Algunas crean que nadie les creera o que cont arlo no
ayudara.
Por qu las M ujeres se Quedan o porque
Regresan?

Las razones por las que las m ujeres regresan a la casa donde
sufran m alt rat o son varias:

1. No pueden dejar a sus hijos

2. Por el bienest ar de la fam ilia
3. Por am or a su pareja
4. Porque su pareja le pide que regrese
5. Porque ella lo perdona o porque pens que cam biaria
6. Porque la fam ilia dice que deberan volver
7. Porque no saben a donde ir
 Com p ort a m ie n t os d e la s Vict im a s d e Viole n cia
Fa m ilia r que Busca n Ayu d a e n Pe r

33% en Lim a y en Cuzco no le dijeron a nadie acerca de la

violencia fsica que sufran por part e de su pareja (66% lo deca)

Solo cerca de 33% de m ujeres que ha experim ent ado m alt rat o
fsico por su pareja busc ayuda con un profesional,
principalm ent e la polica (25%) o cent ros de salud (8% en Lim a,
17% en Cuzco).

Ms del 25% de m ujeres que no buscaron ayuda dijeron que fue

porque la violencia era norm al o no seria, m ient ras que el 15%
en Lim a y 28% en Cuzco que no pidieron ayuda fue porque ellas
se sent an avergonzadas o que nadie les ayudara.
 Ca usa s d e la viole ncia con tr a la m uje r

1. Ba se s socia le s: Frustracin de Dollard

Pobreza, m alas condiciones de vida, desem pleo, alcoholism o,
hacinam ient o.
Sobrecarga de responsabilidades por el nm ero de hijos.
Sect ores m s pobres, m s violencia, sect ores m s pudient es se silencia.
En los sect ores pobres no es que es m ayor sino que es m s evident e.

2. Fa ct or e s In d ividu a le s: edad, educacin, t rabajo,

m edio am bient e, ent orno, personalidades pat olgicas.
3. O t ros: cult urales, observacin de la agresin desde
nios, pat rn pat ernal m uy poderoso.

El proceso de socializacin cont rola la violencia.

Vict im as m as frecuent es: m iem bros m s dbiles de la
fam ilia.
 Tipos d e viole ncia
Fsica : golpes con part es del cuerpo del agresor o con arm as.
Psicolg ica : insult os, hum illaciones, crt icas, prohibiciones,
encierro, m anejo de los bienes com unes, privacin de
alim ent os, et c.
Sexu a l: obligar a realizar act ividades sexuales en cont ra de
su volunt ad, im pedirle usar m todos ant iconcept ivos.

Sorpresa inicial
Hechos im predecibles
Aum ent o de los celos
Sexualidad inusual
Recuerdo del incident e
Encubrim ient o
Abuso psicolgico
Am enazas fam iliares
Om nipot encia
Pnico por la ut ilizacin de inst rum ent os para golpear
Conciencia de la posibilidad de m uert e.
M a rco ju rd ico
Ley N 26260: establece la polt ica del Estado y la sociedad
frent e a la violencia fam iliar.
Ley N 26763: m odifica la Ley de Prot eccin frent e a la
violencia fam iliar

RECOM EN DACION ES
Escuchar y aconsejar a la vct im a que denuncia al agresor.

Orient arla hacia instit uciones que l pueden brindar apoyo a

ella y a sus hijos.
Aut oridades policiales y judiciales

Fiscalas, com isaras de m ujeres, DEMUNAS, MIMDES,

Cent ros de Salud.
Program as de Salud Ment al
 Viole n cia cont r a el nio y el
a d ole sce n t e
Form as m s com unes de m alt rat o
Cast igo corporal, abuso sexual, negligencia select iva,
t rabajo y prost it ucin.
Definicin: dao fsico a un nio o adolescent e se considera
m alt rat o en cualquier circunstancia.

Ca ra ct e rst ica s in d ividu a le s d e l m a lt ra t o in f a n t il:

Nios que son m s suscept ibles a ser m alt rat ados.

Ser nias

Am bos sexos: adopt ados, discapacit ados, enferm izos, de

alt o orden de nacim ient o.
Pueden ser: m enospreciados, vct im as de infant icidio,
abandono, m alt rat os, explot acin sexual o econm ica,
negligencia select iva.
Snd r om e d el nio m alt r a t a d o

Menos de 3 aos, sum iso.

Callado, luce sucio y descuidado.
Poco peso y t alla
Tem eroso, no aprenden, agresivos.
Present an diversas cont usiones, a los RX
Fract uras ant iguas.
Pueden t ener hem at om a subdural
Cd ig o d el nio y d el a d olesce n t e

Decret o Ley N 26102 1997.

Se les concibe com o sujet os de derecho
y no com o objet os de t ut ela.
Tiene derecho ent re ot ros a la libert ad
de opinin, a la educacin, a la salud, a
t rabajar, a la libert ad de religin, a su
nom bre.
Tendr ayuda especializada en caso de
delinquir.
viole ncia d elincue ncia l

Lim a es una de las ciudades de Am rica

con un alt o ndice de delincuencia, la
poblacin est expuest a a asalt os dent ro
y fu era de sus dom icilios, en las
carret eras, secuest ros al paso, asalt os
en los cajeros.

Est o t iene una secuela y gran

repercusin en la salud de la poblacin,
que puede sufrir lesiones graves y
m uert e por defenderse.
viole n cia y sa lud
Es uno de los problemas de salud m s com plejos del
m bit o de la salud pblica.

La violencia t errorista, int rafam iliar, delincuencial y las

guerras dejan un reguero de m uert e y destruccin y
afect an gravement e los aspect os de salud: m uert es,
secuelas de discapacidad, alt o costo econm ico y social,
inst alaciones sanit arias dest rozadas, enferm edades, falt a
de alim ent o, heridas, t ort uras y m uert e.

Las poblaciones que deben desplazarse: aum ent o de

enferm edades y m ort alidad infant il. Destruccin de la
infraestruct ura vit al, abastecim ient o de agua, destruccin
de hospit ales con daos a pacient es y a t rabajadores de
salud.