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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS

TEMA:ANLISIS ECONMICO DEL DERECHO DE PROPIEDAD EN EL


SECTOR MINERO DEL PER

PRESENTADO POR: QUISPER HUAYTA ROMARIO


MARIN VELARDE CHRISTIAN

PUNO DICIEMBRE 2017


INTRODUCION

El Per es un pas predominantemente minero, en donde sta importante


actividad productiva, constituye un elemento muy importante en su
economa. El crecimiento econmico y el posicionamiento del Per como una
de las economas con mejor proyeccin a nivel mundial
La base, de la problemtica a tratarse en el presente artculo, es sobre como
los altos costos de transaccin (oposicin a la explotacin, descontento
social, protestas, obstculos a la inversin, politizacin de las decisiones, etc)
que se dan en la actividad minera peruana
El objetivo del presente artculo, es desarrollar y analizar una propuesta
innovadora desde el punto de vista del Anlisis Econmico del Derecho (en
adelante AED), en donde aplicando herramientas, conceptos econmicos y
jurdicos
PRINCIPALES TPICOS DEL AED Y SU APLICACIN AL
DERECHO DE PROPIEDAD EN MINERA
Planteamiento innovador, exigira, aceptar nuevos
criterios y/o apreciaciones respecto a la nocin clsica
de la norma legal como mero instrumento de ejercer
justicia.

El AED Positivo El AED Normativo


Este primer punto de vista, tiene El enfoque jurdico-econmico
por finalidad predecir o normativo, va ms all, es decir,
anticipar posibles tendencias de ste tipo de anlisis ya abarca la
mercado derivadas de la vigencia posibilidad de proponer una
de reglas de derecho, en la misma modificacin normativa eficiente
lnea, pero creo que con una que tendr como consecuencia una
apreciacin ms correcta y situacin ptima que generar
prctica. beneficio social.
Eficiencia, Maximizacin y Anlisis Coste-
Beneficio

Eficiencia Maximizacin Costo Beneficio


La eficiencia estar La maximizacin es un
referida a un supuesto Lo que se persigue es
concepto ampliamente evitar que los sistemas
en el cual los seres usado en el AED, y que
humanos son jurdicos, a la hora de
tiene como base la legislar, generen
racionales y pretenden
premisa de que todo desperdicios. De lo
maximizar sus
sujeto acta de que se trata, es de
beneficios, suponiendo
manera racional, con analizar cada
ulteriormente que
emplearn
un comportamiento situacin, y de
determinado por acuerdo a las
eficientemente los
incentivos con el caractersticas de la
medios de que
objetivo de lograr su misma, as como de las
disponen
propio bienestar. partes interviniente
El Teorema de Coase
Consiste en trminos generales que si los derechos de propiedad estn definidos
y los costos de transaccin son bajos o inexistentes
Para entender la esencia del teorema de coase, es obligado conocer previamente
el sencillo concepto de externalidad que coase prefiere llamar efecto
externo.
Definiremos externalidad como el beneficio o perjuicio que recibe un agente
econmico.
En relacin a los beneficios
RGIMEN LEGAL SOBRE LA econmicos que obtiene el Estado
PROPIEDAD DE LOS RECURSOS como producto de la explotacin de
NATURALES Y DEL SUBSUELO EN los recursos minerales que se extraen
EL PER del subsuelo, el ms importante, es el
Canon Minero, pago extraordinario
que efectan las compaas mineras al
Estado, tiene su base en el impuesto
Que de entre todos los derechos reales, hay a la renta
uno en especial que atribuye a su titular
todas las facultades que pueden ejercerse
sobre las cosas y derechos que surjan de la
imaginacin humana, dentro de los lmites
que establece la ley, la moral y el orden
pblico y en el contexto de la funcin social
a que responden en los pases modernos por
imperativo constitucional
ANLISIS ECONMICO DEL DERECHO DE PROPIEDAD
EN EL SECTOR MINERO PERUANA

a.- Anlisis costo-beneficio


Costos de Transaccin de la empresa minera
Son transacciones que afrontan la busca maximizar su utilidad.
empresa. analizan si los costos que tienen
Se enmarca dentro de un que asumir son menores que los
ordenamiento jurdico normal beneficios que le va a generar la
actividad.
En consecuencia, el costo que
tenga que asumirse en sta etapa, Se generan como consecuencia de
no genera un desincentivo para la la oposicin y gran resistencia de
empresa inversora los propietarios del terreno sobre
el cual se encuentra la concesin.
b.- Anlisis costo-beneficio de
la comunidad campesina
Las comunidades campesinas van a jugar un
papel muy importante dentro de la actividad
minera
Que tambin como personas racionales, lo que
buscarn ser maximizar el beneficio de la
comunidad, para luego ste beneficio se pueda
extender a cada uno de los integrantes de la
comunidad.
Que el habitante de una comunidad considera
y ve el suelo del cual es propietario, como su
hogar
JUEGO
Dos propuestas de solucin que se analizan en el
presente trabajo

Invertir en Per, inversin que le Invertir en otro lado osea una


garantiza un rendimiento neto inversin privada cuyo
igual a rendimiento neto indicamos con
Propiedad Incompleta
En el rgimen actual de la minera se reconocen tres
derechos de propiedad, del suelo, del subsuelo (de los
recursos que se hallan el mismo) y una vez cumplidos los
requisitos correspondientes

Consumo Rival Costo de Exclusin


Reconoce todos los derechos Est referido a lo costoso que puede
inherentes a ste derecho real resultar el ejercer ese derecho a
absoluto, a favor de los excluir del uso de determinados
particulares. bienes a terceros.

Respecto a los beneficios


Cuando el sistema de propiedad se
queda a medias deja a seres humanos
econmicos, al parecer tampoco se
de carne y hueso sin soluciones que
est ante una posibilidad de
permitan resolver sus problemas
exclusin del rival sobre los respecto al uso de los bienes, el
derechos de propiedad de las resultado es desperdicio de recursos,
comunidades campesina menos desarrollo y, por qu no,
pobreza.
b). Modificacin de la asignacin de los
DESARROLLO DE beneficios econmicos provenientes de
las actividades mineras
LAS PROPUESTAS
La propuesta que se postula es la de
modificar el rgimen o sistema actual de
a). Unificacin de Derechos de distribucin de los beneficios econmicos
Propiedad producto de la actividad minera (canon),
La propuesta innovadora del AED, postula la sta accin implicara mejorar en
unificacin de los dos derechos de propiedad, que trminos de eficiencia e incentivos la
bajo el rgimen actual en el derecho de propiedad
situacin actual en materia del disfrute
minera
de beneficios econmicos
implicara implementar un nuevo rgimen legal de
la propiedad, adoptando el sistema fundiario,
mediante el cual, el propietario del suelo, tambin
pasara a ser el propietario del subsuelo,
CONCLUSIONES
El estado es titular del subsuelo en donde se hallan recursos naturales, la
empresa minera ser propietaria de la concesin minera que el Estado le
otorgar, una vez cumpla con los requisitos legales, y un tercero (en un gran
porcentaje Comunidades Campesinas) que es propietario del suelo (bajo el
cual se hallan los recursos naturales)
El Estado, tambin se ver altamente beneficiado, pues en relacin a la
gobernabilidad del pas, podr eliminar o reducir al mnimo un gran costo,
que son los conflictos sociales, asimismo, podr convertirse en un Estado con
capacidad de fiscalizacin y regulacin ms eficiente
Que se materialicen en un beneficio real y concreto a favor de los
propietarios del suelo en donde se lleva a cabo la explotacin minera