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CARLOS MIRANDA PEA

Introduccin

No hay industria en el mundo que no haya sido testigo de


tantos cambios radicales como los que han ocurrido en la
industria internacional del petrleo, sobre todo los que
afectan a la extraccin del petrleo crudo y a su
exportacin.

Cambios rpidos, especialmente los que ocurrieron durante


la dcada de los setenta, en la relacin entre los pases
productores de petrleo y los grandes establecimientos
energticos de los pases importadores consumidores de
petrleo, incluyendo las compaas transnacionales.
Introduccin

Desde principios del siglo hasta fines de los aos sesenta, el


sistema predominante de las inversiones en el petrleo se
caracterizaron por dos rasgos principales:

El sistema de concesiones petroleras, detentadas por


empresas extranjeras multinacionales. Las empresas
extranjeras concesionarias controlaban las operaciones
petroleras.

La existencia de acuerdos entre las grandes compaas


multinacionales (cartel del petrleo): al asumir conjuntamente los
derechos de concesin, podan ejercer un control total sobre la
extraccin del petrleo.
Introduccin
El sistema de concesiones implicaba el derecho exclusivo del
concesionario para la exploracin, extraccin, exportacin del
petrleo, de suerte que ningn otro inversionista pudiera
hacerle la competencia en la zona que le haba sido
concedida.

Este sistema de dominacin total de las actividades de produccin, duro


mucho tiempo y en realidad sigui en vigor hasta los aos sesenta. Los
pases de la OPEP no fueron los primeros pases en crear empresas
petroleras nacionales en los pases productores exportadores de
petrleo. En Latinoamrica podemos citar a: Mxico (1938 ) y Bolivia
(1937).
Antes del Surgimiento de la OPEP

Cartel, en economa, es un acuerdo formal entre empresas


del mismo sector, cuyo fin es reducir o eliminar la
competencia en un determinado mercado.

Los carteles suelen estar encaminados a desarrollar un


control sobre la produccin y la distribucin de tal manera
que mediante la colusin de las empresas que lo forman,
establecen una estructura de mercado monopolstica
obteniendo un poder sobre el mercado en el cual obtienen
mayores beneficios.
Antes del Surgimiento de la OPEP

Desde la creacin del Cartel del Petrleo, y hasta los


acontecimientos que representan la secuela de la crisis de
Suez, el mercado internacional petrolero permaneci bajo el
control absoluto del Cartel.

El comercio internacional del petrleo hasta los aos


cincuenta era un circuito cerrado de canales de intercambio,
dentro del sistema de operaciones integradas por el Cartel.
El petrleo extrado y exportado de las regiones
productoras no poda ser vendido ni comprado por terceros,
solo era objeto de intercambio entre empresas petroleras.
Antes del Surgimiento de la OPEP
Ejemplo: tomemos la Shell Company.

La Shell transportaba todos los crudos puestos a su


disposicin en barcos cisternas, ya fueran de su
propiedad o alquilados. La Shell refina el crudo as extrado
y transportado en refineras que poseen y administran
filiales de la sociedad matriz; La Shell Company.

Estas filiales, intercambian el petrleo entre s en las


diversas fases del transporte, refinacin y distribucin a
precios nominales o incluso ficticios en cada fase, sin que
haya habido transacciones reales de venta. Estos costos
ficticios determinan la base fiscal del impuesto a los
beneficio.
Antes del Surgimiento de la OPEP

Desde el inicio de la explotacin y comercializacin del


petrleo se distinguen cuatro fases:

1era. Fase: (1859 1945). El inicio de la explotacin del


petrleo comienza en los EEUU, en Pensilvania. En 1928
comienza la explotacin en oriente medio y ese mismo ao
se crea el cartel del petrleo, cuyo objetivo es repartirse el
mercado y fijar un precio del petrleo para evitar la
competencia y eliminar las otras fuentes de energa.

2da. Fase: Los pases productores exigen mayor


participacin en los beneficios. En 1960 se crea la OPEP.
Antes del Surgimiento de la OPEP

3ra. Fase: (1973 1983). Se inicia con el nombre


denominado crisis del petrleo, la economa mundial sufre
la mayor crisis desde 1929: la inflacin, el desempleo.

En 1970, el barril de petrleo costaba menos de 2 dlares y


en 1973 subi hasta los 10 dlares. En este periodo se
produjo una serie de nacionalizaciones de la empresas
petroleras.

4a. Fase: (1983). El petrleo se rige por la oferta y la


demanda. La OPEP pierde el control sobre los precios.
Antes del Surgimiento de la OPEP
A principios del siglo XX, Europa Occidental y EEUU cubran
sus necesidades energticas con recursos propios como, el
Carbn y en el caso de EEUU con el gas y el petrleo
existentes.
Antes del Surgimiento de la OPEP

Las compaas norteamericanas, en su bsqueda por


yacimientos con mayores ndices de productividad,
incursionaron en el Medio Oriente y se encontraron con la
presencia de compaas petroleras inglesas.

Estas compaas crearon en 1928 un crtel internacional de


petrleo, conformado por las siete mayores compaas
petroleras internacionales, conocidas como las Siete
Hermanas.
Antes del Surgimiento de la OPEP

Standard Oil of New Jersey (1973: Exxon), que al


fusionarse con mobil form ExxonMobil (EEUU)
Socony Movil Oil
Standard Oil of California, conocida como chevron, se
fusion con texaco para formar chevron texaco
Gulf Oil Corporatin, que en 1985 fue adquirida por
chevron, mientras que otra parte quedo en manos de BP
Texaco, que se fusion con chevron en 2001
Royal Dutch Shell (Pases bajos, Reino Unido)
British Petroleum (Reino Unido)
Antes del Surgimiento de la OPEP

Debido a estas fusiones empresariales, hacia 2014 solo


sobreviven cuatro de las 7 hermanas:

ExxonMobil (4ta. 4,7 MMBbl/da )


Chevron (11va 3,3 MMBbl/da)
Royal Dutch Shell (8va. 3,7 MMBbl/da)
BP (7. 3,7 MMBbl/da)
Antes del Surgimiento de la OPEP

En los aos 1940 y 1950, el 63% y 52% respectivamente,


de la produccin mundial de crudo se extraa en EE.UU. Lo
cual es como decir que, hasta entonces y desde su origen
histrico en 1859, la industria del petrleo perteneca,
prcticamente, al mbito domstico del pas
norteamericano.

En el golfo de Mxico, y ms concretamente en Texas, se


verificaban la mayor parte de las transacciones mundiales
de petrleo. Asimismo, las compaas operadoras del
mercado norteamericano controlaban tambin la produccin
del crudo en el resto del mundo.
Antes del Surgimiento de la OPEP

Despus de la segunda guerra mundial, tanto EEUU como


Europa, empiezan a satisfacer sus necesidades energticas
con petrleo importado a precios bajos.

Hasta principios de la dcada del setenta, los precios de


produccin del crudo extrado de EEUU eran casi tres veces
mas elevado que el precio del crudo del golfo prsico.

Por otro lado, los costos de extraccin del carbn eran mas
elevados que el petrleo importado, hecho que dio lugar a
un constante crecimiento en la demanda.
Antes del Surgimiento de la OPEP

Los precios del petrleo pudieron mantenerse bajos no


solo por la alta productividad y la concentracin de la
actividad extractiva en los yacimientos del golfo
prsico. Sino tambin:

Debido a la necesidad de imponerlo en el mercado


y desplazar al carbn,
A la aparicin de nuevas compaas independientes
del cartel, y
A la aparicin del petrleo sovitico en el mercado.
Antes del Surgimiento de la OPEP

El largo periodo de prosperidad y vertiginoso


crecimiento econmico que sigui a la segunda guerra
mundial, y que se prolong hasta comienzos del
decenio de los setenta, no hubiera alcanzado la
magnitud que tuvo si los reducidos precios del petrleo
no hubieran desplazado al carbn.

El creciente consumo de petrleo facilit las tareas de


reconstruccin y posterior crecimiento de las
economas de Europa y Japn durante los 25 aos
posteriores al fin de la segunda guerra mundial.
Antes del Surgimiento de la OPEP

Por otro lado, adems de las ganancias de las


compaas petroleras multinacionales, los gobiernos
de los pases industrializados descubrieron que las
importaciones masivas de petrleo cumplan con un
doble objetivo:

Proteger sus propias reservas de combustibles de


origen fsil,
Incrementar sus ingresos tributarios a travs de
impuestos aplicados a las importaciones petroleras.
Antes del Surgimiento de la OPEP

Despus de la segunda guerra mundial hasta 1973, el


consumo mundial de energa se increment
rpidamente a una tasa promedio anual del 5%,
similar a la tasa de crecimiento de la economa.

Durante ese periodo el consumo de petrleo y gas


creci mas rpido que la produccin de energa.

Luego de la primera crisis del petrleo, su consumo


decreci significativamente, registrando un nivel
menor al 1% anual entre 1973 y 1999.
Consumo Mundial de Energa
Antes del Surgimiento de la OPEP
En 1958, las compaas petroleras intentaron reducir los
precios de referencia del petrleo, con el objeto de
incrementar sus ganancias.

Esta poltica tenia como objetivo:

a) Evitar el ingreso de nuevas compaas,


b) Reducir la competitividad (URSS).

La decisin unilateral de la BP de reducir el precio un


10% en 1959 y una reduccin adicional en agosto de
1960, fueron hechos significativos que impulsaron la
creacin de la OPEP en 1960.
El Mercado del Petrleo despus del
Surgimiento de la OPEP

La OPEP es una organizacin intergubernamental, con


sede en Viena. Fue fundada en el marco de una
Conferencia en Bagdad el 14 de septiembre de 1960 por
cinco pases productores y exportadores de petrleo:
(Irn, Irak, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela) dando
lugar a la creacin de la primera asociacin de pases
exportadores de materias primas.

La OPEP fue creada como un instrumento de defensa de


los precios del petrleo. La OPEP puede tener una gran
influencia en el mercado del petrleo, especialmente si
decide reducir o aumentar su produccin.
El Mercado del Petrleo despus del
Surgimiento de la OPEP

La dcada de los aos 60 (1960 1970) fueron aos de


formacin de la OPEP. En esos aos el mercado del
petrleo segua dominado por las 7 hermanas.

El ao 1964, la secretaria se traslada de ginebra (Suiza)


a Viena (Austria). El nmero de miembros se incrementa
a 10

Las 7 hermanas en 1968, ya no representaban mas del


75% de la produccin mundial y el 50% de la
comercializacin.
El Mercado del Petrleo despus del
Surgimiento de la OPEP

En 1970 se plantearon propuestas tendientes a indexar


los precios del petrleo, ya sea a una canasta de
productos manufacturados de los pases industrializados,
o a los tipos de cambio de estos.

Para entonces, la OPEP ya concentraba el 90% de las


exportaciones de petrleo a nivel mundial y su
participacin en la produccin mundial se haba
incrementado de un 28% en 1960 a un 41% en 1970.
El Mercado del Petrleo despus del
Surgimiento de la OPEP

El 14 de Febrero de 1971 en Tehern (Irn), los


representantes de la compaas petroleras firmaron un
acuerdo con la OPEP, debido a que su situacin solo
tena dos opciones: ejecutar o ser ejecutados, por lo
tanto firmaron un acuerdo de Capitulacin el cual marc
el fin del principio del (Fifty-Fifty) mitad- mitad.

Desde ese momento los pases productores poseen el


55% y obtienen un suplemento de 0.30 dlares por barril
sobre el precio establecido, y alcanzo a 0.50 dlares en
el ao 1975.
El Mercado del Petrleo despus del
Surgimiento de la OPEP

En febrero de 1971 se produjo el primer incremento del


precio de referencia del petrleo ( rabe ligero) que
pas de 1,80 dlares (vigente desde 1950) a 2,24
dlares el barril (24%) y 12,65 dlares el barril el ao
1974.

Con esta medida la renta petrolera deja de ser


establecida nicamente por las compaas, inicindose
una etapa de intervencin creciente de parte de a OPEP
en los precios del mercado petrolero.
La Primera Crisis del Petrleo

En octubre de 1973, luego de prolongadas e infructuosas


negociaciones con las compaas petroleras que terminaron
con la suspensin de las conversaciones entre ambas
partes, el Comit Ministerial de la OPEP anunci un
incremento del precio de referencia a 5,12 por barril,
constituyendo sta la primera accin conjunta de los pases
de la OPEP en el ejercicio de la fijacin del precio del
petrleo.

En adelante, los pases de la OPEP estableceran los


precios del petrleo unilateralmente.
La Primera Crisis del Petrleo

A pesar de la situacin de tensin que se mantena entre


Israel y Egipto, las hostilidades nunca haban escalado, y
solo se haban registrado incidentes de diversa magnitud
en la zona del canal de Suez.

Pero el 6 de octubre de 1973, los rabes iniciaron


sorpresiva y abiertamente las hostilidades contra Israel,
coincidiendo el ataque con la festividad juda de Yom
Kippur.

Fuerzas egipcias y sirias comienzan el ataque


simultneamente en la pennsula de Sina y en las
afueras del Goln.
La Primera Crisis del Petrleo

Durante el breve conflicto, qued de manifiesto el apoyo


que brindaron las dos potencias polares a cada uno de los
bandos. (El envo masivo de armamento por parte de
EEUU a Israel).

Paralelamente al desarrollo de la guerra, otro conflicto


surgi. Se conoce con la crisis del petrleo.

Todo comenz con el embargo petrolero a los Estados


Unidos. El da 21 de octubre de 1973, el Rey Feisal de
Arabia Saudita, prohibi el embarque de petrleo hacia
puertos de Estados Unidos, o de aquellos puertos que
pudieran ser intermedios en la ruta hacia aquel pas.
La Primera Crisis del Petrleo

Para noviembre de ese ao, los Ministros de Petrleo de


los pases petroleros rabes se reunieron en Kuwait, donde
establecieron una rebaja en la produccin de petrleo de
un 25%.

El 28 de noviembre la Conferencia Cumbre rabe


celebrada en Argel, emite una resolucin en la que
resuelve que se continuar empleando al petrleo como un
arma econmica hasta que se materialice el retiro de los
territorios rabes ocupados.
La Primera Crisis del Petrleo

En diciembre de 1973, los pases de la OPEP, en su afn


de aproximar los precios de referencia a los que se
estaban pagando en el mercado, incrementaron el precio
base de referencia del Arabian Light, a 11,58 dlares por
barril.

Decidieron que este precio regira a partir del 1 de enero


de 1974, estableciendo al mismo tiempo que los precios
fueran ajustados cada trimestre a fin de tener en cuenta
la tasa de inflacin en los Estados Unidos.
La Primera Crisis del Petrleo

Luego de la firma del acuerdo de enero de 1974 por el que


Israel realiz las concesiones, el 18 de marzo de ese ao,
los Ministros de Petrleo rabes emitieron un comunicado
por el cual levantaron el embargo sobre Estados Unidos.

Esta crisis trajo aparejadas serias consecuencias. Los


pases mas golpeados fueron los miembros de la OCDE
(Organizacin para el Cooperacin y el Desarrollo
Econmico), para quienes las importaciones de petrleo
representaban el 50% de sus fuentes energticas.
La Primera Crisis del Petrleo

Estas acciones se sustentaron en:

La significativa participacin de la OPEP en las


exportaciones mundiales de petrleo (al representar un
60% a principios de los aos setenta en
comparacin al 38% actual);
La creciente demanda de petrleo especialmente de los
pases industrializados; y,
La falta de desarrollo de fuentes de explotacin
alternativas fuera del mbito de la OPEP.
La Primera Crisis del Petrleo
Primer impacto de la crisis en el precio de referencia:
($us./barril de petrleo)

Tipo de crudo 1 de octubre 16 de octubre % inc.

Arabia ligero 34 3,011 5,119 70


Irn ligero 34 2,994 5,091 70
Kuwait 31 2,884 4,903 70
Libia 40 4,604 8,925 94
La Primera Crisis del Petrleo
Segundo impacto de la crisis en el precio de referencia:
($us./barril de petrleo)

Tipo de crudo 16 de octubre 1 de enero % inc.

Arabia ligero 34 5,119 11,651 128


Irn ligero 34 5,091 11,875 133
Kuwait 31 4,903 11,545 135
Libia 40 8,925 13,765 54
La Primera Crisis del Petrleo

En 1973 la produccin mundial de petrleo era de 58,1


MMBbl/da. De ese total, el 54,4% corresponda al crudo
exportado por la OPEP y el 46,6% a los productores
independientes.

En 1985, la participacin de la OPEP en la produccin


mundial de crudo era de 28,8% y los pases NO-OPEP de
71,3%.

En 1999, la participacin de la OPEP en la produccin


mundial fue de 35% y el ao 2000 del 27,3%.
La Primera Crisis del Petrleo

Los efectos econmicos mas perversos en la economa


mundial, provocadas por el embargo fueron los siguientes:

El precio del petrleo se cuadruplic desde 1974 hasta


llegar casi a los 12 dlares el barril.
El flujo de capital se invirti y los pases exportadores de
petrleo comenzaron a acumular enorme riqueza.
Los Estados miembros de la OPEP comenzaron a
nacionalizar sus empresas petroleras.
El caos se haba adueado de occidente. En los EEUU, el
precio de venta al pblico del galn de gasolina pas de
38,5 dlares en mayo de 1973 a 55 en junio de 1974.
La Primera Crisis del Petrleo

Con el inicio del embargo, las importaciones de petrleo de


EEUU procedentes de pases rabes se redujeron desde
los 1,2 MMBD hasta los 19.000 BD.
El consumo diario disminuy en un 6,1% entre septiembre
y febrero de 1974.
En EEUU se limit el precio del petrleo antiguo, mientras
permita que el precio del petrleo recin descubierto
pudiese ser vendido a un precio ms alto.
La Primera Crisis del Petrleo
La Primera Crisis del Petrleo
La Primera Crisis del Petrleo
La Segunda Crisis del Petrleo
Se inici con la revolucin islmica en Irn en 1979 y la
consecuente suspensin de las exportaciones, origin pnico
y especulacin en el mercado mundial del petrleo.

Tras la toma de los rehenes de la embajada de los EE.UU en


Tehern, el gobierno de Carter orden un embargo sobre la
importacin de crudo y la congelacin de los recursos
iranes. Irn respondi con la prohibicin de la exportacin
de petrleo por empresas de EE.UU.

La situacin poltica en Irn y el cese del suministro de


petrleo de este pas en los primeros meses de 1979 se
tradujo en una violenta escalada de los precios pasando de
12,7 dlares por barril a poco ms de 32 dlares
para el petrleo rabe ligero.
La Segunda Crisis del Petrleo

La cada en el suministro de petrleo por parte de Irn fue


compensado por la produccin de Arabia Saudita,
incrementando su produccin hasta 10 MMBD.

La produccin total de la OPEP se increment 1,53 MMBD


en 1979 respecto a 1989, lo que demuestra el carcter
especulativo en el alza de los precios tras la crisis de Irn.

En 1980 estalla la guerra Irn Irak, que motiv la retirada


del mercado de casi 4 MMBD (15% del total de la OPEP y
8% del total del mundo no comunista). Esto impulsa los
precios a niveles superiores a los 35 dlares el barril.
La Segunda Crisis del Petrleo

Esta estructura de precios pretenda lograr un equilibrio


entre la oferta y la demanda y evitar mayores
acumulaciones de stocks. Pero este exceso de demanda
perdur hasta enero de 1981, el precio de referencia fue
fijado en 41 dlares el barril.

La 2 crisis dur menos que la 1, la influencia de la


OPEP estaba disminuyendo conforme la produccin de
Mxico, el Mar del Norte y Alaska aumentaba.

La cuota de la OPEP en el total mundial no tard en caer


al 30%.
La Segunda Crisis del Petrleo
Primer impacto de la crisis en el precio de referencia:
($us./barril de petrleo)

Tipo de crudo Diciembre de 1978 Abril de 1979 % inc.

Arabia ligero 34 12,7 14,55 14,5


Irn ligero 34 12,81 16,57 29,4
Kuwait 31 12,22 15,79 29,2
Nigeria ligero 37 14,12 18,52 31,2
La Segunda Crisis del Petrleo
Etapa de debilitamiento de la concertacin
1981-1991

El importante desarrollo de la produccin petrolera fuera de la


OPEP que origin un retroceso en la cuota del mercado de la
OPEP desde un 48% en 1978, 39% en 1981, hasta un 29% en
1985 dio lugar a que los pases de la OPEP no pudieran
mantener los precios alcanzados en 1980.

La organizacin se lanza a una estrategia de recuperar el


mercado que provoca la cada de los precios del crudo. Los
precios se derrumban por debajo de los 10 $us/BP en 1986 y
se mantiene entre 13 y 15 dlares hasta fines de los 80.
Etapa de debilitamiento de la concertacin
1981-1991

En esta dcada se produjeron dos fenmenos de signo


contrario en el mercado internacional del petrleo en 1986.

La cada ms significativa de los precios del petrleo ( a


menos de 10 dlares) que en trminos reales, refleja un
nivel inferior a los vigentes del primer incremento de
precios de 1974.
A fines de la dcada, nuevamente un incremento de los
precios como consecuencia del conflicto blico entre Irak
y Kuwait iniciado en agosto de 1989.
Etapa de debilitamiento de la concertacin
1981-1991

La OPEP, tuvo que reducir el precio de referencia de 34


dlares vigente hasta 1981 a 29 dlares por barril en marzo
de 1983.

Esta situacin reflej la situacin de abundancia que


imperaba en el mercado, pero tambin la presin directa de
las empresas britnicas, que advirtieron que sino se
produca un acuerdo, iniciaran una baja unilateral de los
precios.
Etapa de debilitamiento de la concertacin
1981-1991

Estas medidas de reduccin de precios de referencia fueron


complementadas por la fijacin de un lmite en la produccin
de petrleo dentro de la OPEP de 18 MMBbld que se
estableci por primera vez en marzo de 1982.

En 1983, se redujo aun ms el techo de produccin a 17


MMBbd y por primera vez se distribuyen cuotas de
produccin entre los pases miembros.
Etapa de debilitamiento de la concertacin
1981-1991

Los desacuerdos al interior de la OPEP y la significativa


reduccin de la produccin, dieron lugar a que la OPEP
empezara a perder terreno como proveedor en el mercado
mundial y su participacin bajara de 32 en 1979 a 16
MMBbld en 1986.

En 1982, EEUU, Noruega, Mxico, el Reino Unido y Canad


produjeron ms curdo que la OPEP.
1982: Nacen los Contratos de Futuros

A principios de los 80, los precios los determinan los pases


productores y, en menor medida, algunas grandes
compaas, ante la inexistencia de mercados de petrleo o
de sus derivados.

En 1982, nace el contrato de futuros sobre el petrleo WTI,


en la bolsa mercantil de New York. La importancia de los
crudos marcadores surgi a partir de 1986, con la cada del
precio del petrleo y los cambios en las polticas de precios
de la OPEP.

Hacia final de la dcada, nace el contrato de petrleo Brent


en la bolsa internacional de petrleo de Londres. Hoy, las
referencias del mercado de Londres y New York fijan el
precio del crudo, aunque la mayora de los contratos fsicos
se siguen haciendo fuera del mercado.
La Crisis del Petrleo de 1990

A finales de 1990 Irak afrontaba una grave situacin


econmica: su deuda estimada superaba los 80.000
millones de dlares, contrada durante la larga guerra
con Irn. Adems, las diferencias entre Bagdad y Kuwait
se acentuaron cuando el emirato decidi bajar el precio
el precio del barril de petrleo a 14 dlares mientras que
Irn pretenda subir de 18 a 25 dlares.

Asimismo Irak reclamaba a Kuwait el pago de 2.400


millones de dlares en compensacin por el petrleo que
segn Bagdad, Kuwait se haba sustrado de su territorio
en la zona de Rumania durante la guerra con Irak.
La Crisis del Petrleo de 1990

La guerra del golfo provoc una disminucin en la


produccin de crudo en la zona del medio oriente, el
embargo decretado en agosto por la ONU afect
principalmente a Kuwait e Irak y de golpe fueron
retirados del mercado 5,4 MMBP, que eran
producidos por los dos pases.

Durante la guerra, el precio del petrleo del barril de


petrleo alcanz los 40 dlares por barril en el
mercado libre.
La Crisis del Petrleo de 1990

Esta tendencia alcista de los precios no perdur mucho


tiempo, debido a que algunos pases al interior de la
OPEP, especialmente Arabia Saudita, reemplazaron
rpidamente las fracciones del mercado que eran
abastecidas por Irak.

La oferta adicional proveniente de la organizacin, as


como los stocks acumulados por los consumidores,
tendran que ser orientados fundamentalmente a los
pases del Tercer Mundo, toda vez que estos eran los
ms afectados ante cualquier interrupcin en el
abastecimiento.
La Crisis del Petrleo de 1990

Para ello, invocaron a los pases de la OCDE a hacer


uso de los stocks almacenados en el marco del acuerdo
de distribucin de stocks de la Agencia Internacional de
Energa (AIE), as como de los stocks acumulados por
las compaas petroleras.

En efecto, uno de los factores que contribuyeron al


rpido descenso de los precios, fue la provisin de
petrleo que tenan acumulados los pases miembros de
la OCDE.

Quines fueron los beneficiados con la guerra?


La Crisis del Petrleo de 1990
Como consecuencia de la guerra (Guerra del Golfo Prsico)
entre la coalicin liderada por EEUU e Irak, se present un
choque a la oferta de petrleo (aumento en el precio) el cual
se elev nuevamente (a US$ 36 el barril), para luego
mantenerse estable en un promedio de US$ 20 el barril (1992
-1996), situndose en US$ 11 Bbp en el perodo 1997-1998.
Mecanismo de Banda de Precios de la OPEP

En el ao 2.000, los estados miembros de la OPEP,


fijaron un objetivo de fluctuacin de los precios del
petrleo entre 22 y 28 dlares por barril.

El mecanismo de precios que entr en vigencia a partir


del 1 de octubre del 2.000 y que fue aplicado por
primera vez el 30 de octubre del mismo ao, establece
una banda de fluctuacin de los precios del petrleo
entre 22 y 28 dlares por barril de petrleo de la canasta
de siete crudo de la OPEP.
Mecanismo de Banda de Precios de la OPEP

Los ministros se comprometieron a aumentar la


produccin de la OPEP en 500.000 bdp en el caso que
el precio del barril de petrleo de la canasta de la
OPEP supere los 28 dlares durante los 20 das
consecutivos. De forma inversa, reduciran su oferta,
tambin en 500.000 bd, si la cotizacin descenda por
debajo de los 22 dlares.

La organizacin suprimi la revisin automtica de la


produccin y estableci que sea por decisin de la
organizacin y no del mercado. Este sistema fue
utilizado hasta el ao 2005.
Mecanismo de Banda de Precios de la OPEP

El ao 2012, Venezuela pensaba proponer a la OPEP reinstalar


un sistema de bandas que se utiliz hasta el 2005 con la finalidad
de controlar la volatilidad de los precios del crudo, dijo a Reuters
el ministro de Energa, Rafael Ramrez. La renta petrolera en
Venezuela representa el 90% de los ingresos de divisas.
Mecanismo de Banda de Precios de la OPEP
El pas sudamericano, que posee las mayores reservas de
crudo del mundo, quera proponer un piso de 80 dlares y
un techo de 120 dlares por barril para buscar un
equilibrio entre los intereses de productores y
consumidores de petrleo.

Precios histricos del marcador WTI: 30/04/2012: 104,55


dlares/barril; 30/05/2012: 87,82 dlares/barril; 30/06/2012:
84,96 dlares/barril; 30/07/2012: 89,78 dlares/barril.
Cul es la participacin de la produccin de la OPEP en el mercado
mundial del petrleo?
Cul es la participacin de la produccin de los pases NO-OPEP en
el mercado mundial del petrleo
La OPEP puede influir en el precio del petrleo en el mercado
mundial?
Crisis Petrolera del 2003
GUERRA DE IRAK
El cuarto choque del petrleo empez en el 2003 con la
invasin a Irak, sostenindose hasta el 2008 debido al
incremento en la demanda de los pases BRICS (tasa de
crecimiento China: 2003: 8%, 2004: 9,1%, 2005: 9,1%,
2006: 10,2%, 2007: 11,9%, 2008: 9%, 2009: 9,1%, 2010:
10,3%, 2011: 9,2%), 2012: 7,8%, 2013: 7,7%, 2014:
7,4%; 2015: 7%

Este choque petrolero a diferencia de los anteriores fue el


de mayor magnitud (el precio del petrleo aument mas
del 150%) y el de mayor duracin.
Crisis Petrolera del 2003
GUERRA DE IRAK
Este choque petrolero a diferencia de los ocurridos en los 70s no
gener ni los aumentos en la inflacin ni la cada en la
produccin que generaron los anteriores (porque fue presionado
por la demanda).

A diferencia de los tres primeros choques petroleros (generados


por reducciones en la oferta), este ltimo se gener por la mayor
demanda agregada mundial, lo cual aument el precio del
petrleo (31 USD/barril).

El precio del petrleo rondaba los 25 dlares en septiembre


de 2003. A mediados de agosto de 2005, el precio subi por
encima de los 60 dlares por barril, estableciendo el rcord
absoluto el 29 de agosto de 2005, con una cotizacin de $70,85.
Auge o Crisis Petrolera del 2008?
A comienzos de junio de 2008 el precio, tanto de los
barriles WTI como el Brent, superaron los 140 dlares, con precios
a futuro de 185 dlares. El ltimo precio mximo se dio el 11 de
julio de 2008, y fue de 147,25 dlares el Brent, 146.90 dlares el
WTI. En diciembre del mismo ao alcanz los niveles de 40
dlares. Este choque es atribuible a la recesin financiera mundial.
Auge o Crisis Petrolera del 2008?
De esta forma se concluye que el choque petrolero del 2008
se caus por la especulacin del mercado; sin embargo, su
evolucin y consecuencias fueron alteradas por la burbuja
financiera mundial lo cual gener una inestabilidad en el
sector petrolero.
Precio del Petrleo
Cada transitoria o estructural del 2014?
Precio del Petrleo
Cada transitoria o estructural del 2014?

El desplome de los precios del petrleo WTI en mas de un


50%, desde junio, ha generado la polmica sobre si es un
fenmeno temporal y que despus volvera a sus niveles
"normales, o si es la expresin de un problema estructural y
que no sera transitorio.

Es muy difcil y complejo pronosticar los precios a futuro del


petrleo porque influyen muchos factores.

Habra que analizar qu pas entre la oferta y demanda


mundial de petrleo.
Precio del Petrleo
Cada transitoria o estructural del 2014?

Entre 2008 y 2013, la demanda mundial tendi a crecer a


una tasa anual de 1%, ligeramente mayor a la oferta de
0,8%, con un dficit de 0,4 millones de barriles diarios
de petrleo (MMBl/d) en 2013.

Sin embargo, es en los dos primeros trimestres de 2014


cuando la oferta supera a la demanda en 0,4 y 1,3 MMbl/d
de petrleo, respectivamente, al registrar la demanda
trimestral tasas negativas de 1,2% y 0,1%, lo que podra
explicar la disminucin de los precios del petrleo a partir de
junio.
Precio del Petrleo
Cada transitoria o estructural del 2014?

En el tercer trimestre, hay un aumento de la demanda en


1,6% y de la oferta en 0,4%, aunque, al igual que los dos
anteriores trimestres, haba un excedente de oferta de 0,2
MMbl/d.

Indicadores para explicar este fenmeno:


Sobrecapacidad de produccin de la OPEP, desde el
primer trimestre del 2012 lleg a 3,6 MMbd en el tercer
trimestre del 2014.
Crecimiento lento de la demanda. Estancamiento de
Europa y desaceleracin de la economa de China.
Precio del Petrleo
Cada transitoria o estructural del 2014?

La explicacin que est de moda, es el rol de EEUU en


el mercado del petrleo. Su participacin como productor
aument de 11,5% del total el 2011 al 15,3% a
septiembre del 2014, mientras que Arabia Saudita qued
con el 12,8% y Rusia con 11,4% del total mundial.

En los ltimos 12 meses EEUU adicion 1 MMb/d a la


produccin mundial. Su consumo se fue moderando y
aument la participacin del gas no convencional. Lo
cierto es que, nuevas fuentes no convencionales, como
el petrleo de Arenas Bituminosas en Canad y el
petrleo de esquisto han contribuido a aumentar la oferta
mundial y la disminucin de los precios.
Precio del Petrleo
Cada transitoria o estructural del 2014?

Por ltimo, y sobre todo, hay un cambio geopolitico-


ideologico. Ya no es la OPEP contra los pases
avanzados, sino Amrica del Norte, Arabia Saudita y los
estados del golfo contra Rusia (pierde dos mil millones
de dlares en ingresos por cada dlar que baja el precio
del petrleo), Irn y Venezuela y observando a cierta
distancia China, a la que le conviene los precios bajos.
A un ao de la cada de los precios del Petrleo

En junio de 2014, el precio promedio del petrleo (WTI) estaba


en 105,79 $us./Bbl. Este fue el punto de inflexin para una
posterior cada de precios.

Vamos a hacer un anlisis de lo sucedido 12 meses despus.

A junio de 2015, el precio promedio de petrleo llegaba a 59,82


$us./Bbl. 49% menos que en junio del 2014. Eso despus de
tocar fondo el mes de enero de 2015 con un precio promedio
de 47,22 $us./Bbl y de 40,14 $us./Bbl el viernes 21 de agosto.
A un ao de la cada de los precios del Petrleo

Cul ser el impacto sobre los precios del gas natural en los
diferentes marcadores de precios ms conocidos en el mundo?

El JCM, marcador de precios para el Japn, se precipit de


12,14 en junio de 2014 a 7,55 $us./MMBtu en junio del 2015.
Este marcador est directamente asociado a una cesta de
petrleo. (precio promedio del petrleo importado por Japn)

El NPB, marcador de precio de gas natural en Inglaterra, subi


de 6,68 a 6,75 $us./MMBtu en el mismo periodo (1,85%). Este
marcador no est afectado debido a la competencia gas por
gas. El precio se determina en el mercado spot.
A un ao de la cada de los precios del Petrleo

El Henry Hub, marcador de precio de gas natural de EE.UU,


cay 4,59 a 2,78 $us./MMBtu (39%). En este marcador tambin
hay competencia gas por gas. Entonces, a que se debe la
cada del precio?

Se debe a una sobreoferta de shale gas.

La produccin de shale gas en EE.UU de junio 2014 a junio


2015, se increment de 36,11 a 40,91 BP3/d.
Impacto en Precios de Exportacin de Bolivia

Los precios de exportacin de gas de Bolivia a Brasil y


Argentina, que estn vinculados al precio de los derivados de
petrleo, tambin ya fueron impactados en el periodo junio
2014 a junio 2015.

En el caso de Brasil, los precios de exportacin en este periodo


se redujeron de 8,75 a 6,45 $us./MMBtu (26%) y para
Argentina cayeron mucho mas, pasando de 10,14 a 6,43
$us./Btu (37%).
Actividad en Aula 1

Por qu se produce la reduccin de petrleo?


Actividad en Aula 2

Cul es el papel de los Estados Unidos?


Actividad en Aula 3

Qu rol juega Arabia Saudita?

Por qu Arabia Saudita, como productor, no


apost a reducir la oferta y tratar as de estabilizar
los precios?
Actividad en Aula 4

Quines son los beneficiados?


Actividad en Aula 5

Quines son los mas perjudicados?


Actividad en Aula 6

Cmo afecta a Bolivia?


Actividad en Aula 7

Lo notar el consumidor?

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