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Políticas sociales
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Diagnóstico de la realidad social
en Chile
 Agosto de 2016:

 Ministerio de Desarrollo Social presentó públicamente los

resultados de la Encuesta Casen 2015 incluyendo una
medición ampliada de la pobreza multidimensional que
incorpora un conjunto de indicadores que permiten medir
las carencias que afectan a los hogares en relación al
entorno en el que habitan y a las redes de apoyo con las que
cuentan.
Todas las dimensiones incluidas tienen la misma ponderación en la medida
(22,5%), excepto la dimensión de Redes y Cohesión Social (10,0%). A su
vez, el peso de cada indicador al interior de cada dimensión se reparte de
modo igualitario (3,3% en el caso de los indicadores de Redes y Cohesión
Social y 7,5% en el caso de los restantes indicadores). Los hogares en
situación de pobreza multidimensional, corresponden a aquellos que
presentan un 22,5% o más de carencias.
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pobreza, desigualdad
y grupos vulnerables
 La pobreza es un fenómeno complejo que se relaciona
directamente con las necesidades básicas de las personas, pero
especialmente con sus aspiraciones y con su dignidad. Es por
esto que su medición suele ser un objetivo fundamental para la
política social.

 La pobreza medida por ingresos es sólo una aproximación de

un problema complejo que, como se sabe, puede expresarse en
múltiples dimensiones.

 No se experimenta sólo a través del nivel de ingresos, sino que

es posible que personas que se encuentran por sobre la línea
de pobreza puedan presentar un estado de precariedad en
aspectos educacionales, laborales, habitacionales o sanitarios,
entre otros, que hace necesaria su inclusión en el análisis y
diseño de política pública.
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pobreza extrema
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Politica Social
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pobreza

 La tasa – o incidencia – de pobreza mide la proporción de la

población que posee ingresos inferiores a un umbral
determinado, denominado línea de pobreza, el que pretende
asegurar el ingreso mínimo que una persona requiere para
satisfacer ciertas necesidades básicas, tanto alimentarias
como no alimentarias.
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Politica social
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jefatura de hogar femenina
 Durante los últimos 20 años la sociedad chilena
ha enfrentado relevantes cambios en relación a la estructura
de los hogares. La incorporación de las mujeres al mercado
laboral ha llevado a que, tanto hombres como mujeres,
tengan que adaptarse 40% a cambios a nivel doméstico y
familiar, como la necesidad de compatibilizar tareas dentro y
fuera de la casa, el cuidado de los niños, de adultos mayores,
y de la mantención del hogar.
+  Con el objeto de potenciar el acceso de las mujeres al
mercado laboral, entregándoles apoyo en el cuidado de los
hijos y las tareas del hogar, el Gobierno se propuso llevar a
cabo algunas medidas concretas, que se detallan a
continuación:

En mayo de 2012, con la publicación de la Ley 20.595 que crea el Ingreso

Ético Familiar, se creó el Bono Trabajo de la Mujer, destinado a premiar el
esfuerzo e incentivar la contratación femenina.

17 de octubre de 2011 se publicó la Ley 20.545, que agrega al postnatal un

permiso pa- rental flexible – de doce semanas a jornada completa, o 18 semanas
a media jornada – con subsidio hasta el tope imponible.

Creación del “Programa de 4 a 7”, que entrega apoyo educativo y recreativo

después de la jornada escolar a niños entre seis y trece años, con el objeto
de apoyar a las mujeres responsables de su cuidado.
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grupos vulnerables
 personas en situación de calle
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adultos mayores
 Las tendencias demográficas a nivel mundial proyectan que
la población mayor de 65 años se triplicará en el año 2050
con respecto a la actualidad, llegando a un total de 1.500
millones de personas mayores.

política social

centros diurnos
fondo concursable eleam
cuidados domiciliarios
contra el maltrato y abuso al adulto mayor
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personas con discapacidad

 Según estimaciones de la Organización Mundial de la Salud

(OMS) para el año 2010, más de mil millones de personas
viven en todo el mundo con alguna forma de
discapacidad40.

 Una persona con discapacidad es aquella que como

consecuencia de una o más deficiencias físicas, psíquicas o
sensoriales, congénitas o adquiridas, previsiblemente de
carácter permanente y con independencia de la causa que
las hubiera originado, vea obstaculizada, en a lo menos un
tercio, su capacidad educativa, laboral o de integración
social
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personas pertenecientes a
pueblos indígenas
+ trabajo y previsión
social
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Trabajo joven
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Educación
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educación básica y media:
permanencia
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educación básica y media:
calidad
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educación superior: acceso y
financiamiento
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sistema de salud

 El sistema de salud chileno es de carácter mixto, integrado

por instituciones, organismos y entidades pertenecientes al
sector público y al sector privado. El subsistema público es
normado y dirigido por el Ministerio de Salud, y es
responsable de desarrollar actividades de fomento y pro-
tección de la salud para toda la población y de atender las
necesidades de recuperación y rehabilitación de los
beneficiarios de la Ley 18.4691
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 CASO DE ANALISIS
+ En la comunidad rural de paso hondo en la comuna de retiro, existe una alta demanda de
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personas para realizar trabajo de temporeros.
 Este tipo de trabajo implica trasladarse hacia los lugares de cultivo y permanecer en
esos sectores durante el periodo de cosecha.
 Varios agricultores plantean que han tenido problemas de llevar a gente local dado los
esfuerzos y exigencias que implica el trabajo.
 Asimismo, la necesidad de trabajo en el sector también es alta. Sin embargo en la
actualidad producto de la migracion masiva de personas de otros paises, ha surgido la
posibilidad de contratar a estas personas ya que no ven afectadas por la cercanía o
lejanía de las urbes.
 Un problema que ven los agricultores es el hecho que mchos de estas personas llegan
indocumentadas por lo que el riesgo a ser sancionados por organismos
gubernamentales es alta.
 Esta situación ha generado un cierto conflicto social. Los lugareños plantean que hoy en
día el trabajo en agricultura está prácticamente copado por ciudadanos haitianos a
quienes, según ella, les pagan la mitad que a los chilenos.
 Algunos argumentan que: “hay mucho haitiano ocupando los puestos de trabajos que
eran de nosotros y ahora nos tienen a todos sin pega, he ido a los supermercados a dejar
documentos y para qué le digo, estaban los haitianos, así es que nos dijeron esperen,
esperen y ya llevamos seis, siete meses cesantes y con las deudas hasta el cogote”.
 El gobernador de la región indica que es necesario que las personas del lugar
participen en el Programa Más Capaz, que tiene el gobierno. Por otra parte algunos
agricultores proponen que se formalice la indocumentacion a través dela OMIL u otros
organismos estatales.
 La municipalidad quiere acoger el problema pero desconocen como poder intervenir.