METODOLOGÍA

PARA LA
FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN DE
PROYECTOS DE EDUCACIÓN

Pamela Vera Silva 1

 Temario
PREPARACIÓN DE PROYECTOS:
El Ciclo de Vida de los Proyectos
Metodología para análisis y solución de problemas
Diagnóstico de la situación actual
Área de estudio y de influencia
Población objetivo
Análisis de la demanda
Análisis de la oferta
Cálculo del déficit
Identificación de Alternativas
Optimización de la situación actual
Tamaño del proyecto
Localización del proyecto
Tecnología del proyecto
Ejecución y operación

EVALUACIÓN DEL PROYECTO

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ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO

ÁREA DE ESTUDIO
PROBLEMA ÁREA DE INFLUENCIA

DEFICIT
(DETERMINACION
POBLACIÓN OFERTA Y DDA)

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 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Se entenderá por demanda, al

conjunto de la población que
está solicitando el servicio
educacional .

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 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

• El hecho de que se identifique un problema

significa que existe una brecha que el sistema
educacional no está cubriendo.

• No existen establecimientos educacionales, hay

temas que no están siendo abordados por el
sector, o la red de establecimientos existentes
no cubre el total de las necesidades.

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 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

• Los aspectos mínimos a considerar en el

análisis de la demanda son los
siguientes:

 Población en edad escolar en el área de

influencia y su localización
 Características de la población
 Características de la zona

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 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA

• Proyectar la demanda, es estimar lo

que sucederá a futuro con la población
potencial y objetivo del proyecto.

• Los antecedentes utilizados para la

proyección de la demanda contemplan
un horizonte de 10 años.

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 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA

• Para efectos de la proyección, es muy

importante considerar, además, algunas
características de la zona que pueden
condicionar de alguna forma el
aumento o disminución de la demanda
a futuro.

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 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA

• Para la proyección, se utiliza la tasa de

crecimiento anual de la población del área de
influencia.

• Esta suele estar disponible en las entidades

que manejan las estadísticas poblacionales en
el país. De no existir una tasa específica para
el área de influencia, habrá que considerar la
tasa de una zona mayor que incluya esta área
y que sea representativa para ella.

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 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
• Características a considerar:

Si es área consolidada o de densificación

poblacional
Si es área de expansión urbana
Si se están produciendo migraciones (por ejemplo
como producto del cierre o apertura de alguna
fuente de empleo)
Si existen planos reguladores para la zona que
establezcan límites rurales, urbanos u otros que
puedan afectar el crecimiento poblacional.

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 DETERMINACIÓN DE LA OFERTA ACTUAL

• La oferta del sistema educacional en

el área de influencia, corresponde a
la capacidad instalada total al
momento en que se está desarrollando el
estudio.

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 DETERMINACIÓN DE LA OFERTA ACTUAL

• La Oferta depende de la infraestructura

existente, el equipamiento, y los recursos
humanos y financieros disponibles.

• La oferta de infraestructura educacional, está

dada por la capacidad instalada de o los
establecimientos educacionales, determinada
por la capacidad normativa de aulas, servicios
higiénicos y patios.

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Aspectos a considerar en la estimación de la
Oferta:
• Cantidad y características de la red de
establecimientos educacionales de la unidad de
análisis, independientemente del tipo de
administración y financiamiento:

• Cantidad de establecimientos educacionales

• Características de la red educacional tales
como: nivel educativo, matrícula, jornadas,
docentes, entre otros.
• Características de los establecimientos:
condiciones estructurales, de salubridad e
higiene y, de funcionalidad.
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Aspectos a considerar en la estimación de la
Oferta:

• Recintos o espacios que afectan directamente

la capacidad tales como: salas de clases,
servicios higiénicos, patio.

• Criterios de eficiencia que afectan la capacidad,

tales como: indicador de superficie por alumno,
volumen de aire, artefactos por alumno.

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 DETERMINACIÓN DEL DÉFICIT

• La determinación del déficit está dada,

fundamentalmente, por la comparación
que se hace de la demanda (actual y
proyectada) y la oferta del sistema
educacional existente en el área de
influencia y la que es requerida de
acuerdo a las normas vigentes emanadas
de las autoridades del sector.

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 DÉFICIT

• El cálculo del déficit se realiza tomando

como base lo que está ofreciendo el
sistema actualmente y lo que está
demandando o se proyecta demandará la
población.
• Se toma como referencia para el cálculo, los
estándares y condiciones normativas
exigidas por la autoridad del sector, para
cada uno de los componentes de la oferta.

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 DÉFICIT

• De este análisis pueden resultar dos

tipos de déficit:

Déficit en la infraestructura (cobertura)

del sistema educativo
Déficit en la calidad del sistema
educativo

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 Déficit

 Déficit de cobertura : si de la comparación de la

demanda (población potencial), con el
porcentaje de ella que efectivamente está
siendo cubierto por la capacidad instalada,
resulta que existe población que no está siendo
atendida, entonces existe déficit de cobertura.

 Déficit por mala atención : si existe parte o el

total de la población potencial que es atendida
por el servicio educativo, pero en forma
deficiente de acuerdo los criterios de eficiencia,
se habla de déficit por mala atención
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