CASO DE ESTUDIO #1

Miguel Andrés Pérez Santos

Carlos Cesar Celaya Almeida
Ramón Santiago Hernandez
Dzib
Isaías Canche Tun
 “Los Estados podrán suscribir entre sí y con el Gobierno del Distrito Federal, en su caso, convenios o
acuerdos de coordinación y colaboración administrativa, con el propósito de atender y resolver
problemas ambientales comunes y ejercer sus atribuciones a través de las instancias que al efecto
determinen, atendiendo a lo dispuesto en las leyes locales que resulten aplicables. Las mismas
facultades podrán ejercer los municipios entre sí, aunque pertenezcan a entidades federativas
diferentes, de conformidad con lo que establezcan las leyes señaladas.” TEXTO VIGENTE Última
Título Primero “Disposiciones Generales”; reforma publicada DOF 09-01-2015.

Capítulo ll “Distribución de Competencias y

Coordinación”; Artículo 13
Se vierten aguas tratadas al rio ARTÍCULO 30.- deberán presentar a la Secretaría una
No se tieen datos de la cantidada de manifestación de impacto ambiental, la cual deberá
contaminantes residuaes en las contener, por lo menos, una descripción de los posibles
descargas efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados
por la obra o actividad de que se trate,

“La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las
condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio
Título Primero “Disposiciones Generales”; Capítulo IV ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger
el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
El río está siendo El río es el sustento “Instrumentos de la Política Ambiental”; Sección V negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al
efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades,
contaminada de la comunidad “Evaluación del Impacto Ambiental”; Artículo 28 requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría…” TEXTO
VIGENTE Última reforma publicada DOF 09-01-2015.

Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al
Ambiente

Ley de aguas nacionales:

AL NORTE DE LA BATERIA TIENE
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Art 7 utilidad pública
COMO FRONTERA UN RÍO MUY
Protección al Ambiente: Art 14 BIS 5 principios de la
IMPORTANTE
Art 1: Garantiza el derecho de toda política hídrica nacional
persona a vivir en un medio ambiente Art 17 uso y manejo de las aguas
“Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales
sano para su des2arrollo, salud y nacionales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y restauración del
equilibrio ecológico y protección al ambiente…” TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 09-01-
bienestar. Art 20 manejo y uso de carácter 2015.
Título Primero “Disposiciones Generales”;
Art 2: de utilidad publica público del recurso Capítulo lll “Política Ambiental”; Artículo 15

ARTÍCULO 39. Las autoridades competentes promoverán la incorporación

de contenidos ecológicos, desarrollo sustentable, mitigación, adaptación y
reducción de la vulnerabilidad ante el cambio climático, protección del
ambiente, conocimientos, valores y competencias, en los diversos ciclos
Ley de aguas nacionales: educativos, especialmente en el nivel básico, así como en la formación
cultural de la niñez y la juventud.
Art 18 el uso debido del agua
Art 38 riesgos irreversibles al ecosistema

LAS DESCARGAS DE LA BATERIA

SON MONITOREADAS PARA
CUMPLIR CON LOS PARÁMETROS
DE AGUAS RESIDUALES VERTIDAS
A CUERPOS DE AGUA

Ley de hidrocarburos
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Art 95 Únicamente el Gobierno Federal puede Ambiente:
dictar las disposiciones técnicas, reglamentarias y
ARTÍCULO 1: Garantiza el derecho de toda persona a vivir
de regulación en la materia, el equilibrio
ecológico y la protección al medio ambiente en el en un medio ambiente sano para su desarrollo, salud y
Art 92 El personal de Petróleos Mexicanos y sus desarrollo de esta industria. bienestar.
empresas productivas subsidiarias no
Incurrirá en responsabilidad por los daños o perjuicios
que llegare a ocasionar a las mismas, derivados de los
actos u omisiones, así como por decisiones que adopte, Las descargas
cuando Tomen decisiones o voten con base en
información proporcionada por las áreas responsables
no están siendo monitoreadas
en razón de la materia, o Hayan seleccionado la De manera correcta (tiempo y forma)
alternativa más adecuada, a su leal saber y entender. No ha ocasionado
Ni un daño al medio

LA BATERIA DE
SEPARACIÓN HA
ESTADO OPERANDO
DURANTE 20 AÑOS
Ley de hidrocarburos Ley Pemex
Art 96 Las actividades de Exploración y Art 4 Petróleos Mexicanos tiene
Extracción se consideran de interés como fin el desarrollo de actividades
social y orden público, por lo que empresariales, económicas,
Art 91 El personal de Petróleos Mexicanos y sus tendrán preferencia sobre cualquier otra industriales y comerciales
que implique el aprovechamiento de la
empresas productivas subsidiarias, será superficie o del subsuelo de los terrenos Artí 87.- Todos los actos relativos a la
responsable por los daños y perjuicios que llegare afectos. disposición, uso y disfrute de los bienes
No hubo necesidad de Petróleos
a causar a éstas o a empresas en las que tengan Mexicanos y de sus empresas
De ampliarse
alguna participación, derivados de actos, hechos u productivas subsidiarias se regirán por la
omisiones contrarios a lo establecido en esta Leyo legislación común aplicable,
 Artículo 24. La planeación, programación,
presupuestación y el gasto de las adquisiciones,
arrendamientos y servicios se sujetará a las
disposiciones específicas del Presupuesto de Egresos
de la Federación, así como a lo previsto en la Ley
Artículo 6.- Petróleos Mexicanos Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
podrá realizar las actividades, y demás disposiciones aplicables y los recursos
operaciones o servicios necesarios destinados a ese fin se administrarán con eficiencia,
para el cumplimiento de su objeto por eficacia, economía, transparencia, honradez e
sí mismo; con apoyo de sus empresas imparcialidad para satisfacer los objetivos a los que
productivas subsidiarias y empresas fueren destinados.
filiales, o mediante la celebración de
contratos, convenios, alianzas o
asociaciones o cualquier acto jurídico,
con personas físicas o morales de los LEY DE ADQUISICIONES,
sectores público, privado o social, ARRENDAMIENTOS Y
nacional o internacional, todo ello en SERVICIOS DEL SECTOR
términos de lo señalado en esta Ley y PÚBLICO
las demás disposiciones jurídicas LEY DE PETRÓLEOS Título Segundo
aplicables. MEXICANOS De la Planeación,
TÍTULO PRIMERO Programación y
DE PETRÓLEOS Presupuesto
MEXICANOS COMO
EMPRESA PRODUCTIVA
DEL ESTADO
Artículo 21.- En los Contratos
de servicios de Exploración y
Extracción de Hidrocarburos, LEY DE INGRESOS Rentaremos 2
los Contratistas entregarán la SOBRE equipos de
totalidad de la Producción HIDROCARBUROS perforación
Contractual al Estado y las TÍTULO SEGUNDO
Contraprestaciones a favor del DE LOS INGRESOS
Contratista serán siempre en POR CONTRATOS
efectivo y se establecerán en Sección Tercera 2-El esquema de
cada Contrato considerando los De las contratación de la
estándares o usos de la Contraprestaciones perforación es de Dos
industria. en los Contratos de Un equipo es de la equipos rentados y uno
Servicios empresa pertenece a la empresa
 Artículo 9.- En materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios, los titulares de las
Artículo 28. El carácter de las dependencias y los órganos de gobierno de las
licitaciones públicas, será: entidades serán los responsables de que, en la
I. Nacional, en la cual únicamente adopción e instrumentación de las acciones que
podrán participar personas de deban llevar a cabo en cumplimiento de esta Ley, se
Título Segundo
nacionalidad mexicana y los bienes a observen criterios que promuevan la modernización y
De los
adquirir sean producidos en el país y desarrollo administrativo, la descentralización de
Procedimiento
cuenten, por lo menos, con un s de funciones y la efectiva delegación de facultades.
cincuenta por ciento de contenido Contratación
nacional, el que se determinará Capítulo
tomando en cuenta la mano de obra, Segundo
insumos de los bienes y demás De la Licitación Título Primero
aspectos que determine la Secretaría Pública LEY DE Disposiciones
de Economía mediante reglas de ADQUISICIONES, Generales
carácter general, o bien, por ARRENDAMIENTOS Y Capítulo Único
encontrarse debajo de los umbrales SERVICIOS DEL
previstos en los tratados, o cuando SECTOR PÚBLICO
habiéndose rebasado éstos, se haya
realizado la reserva correspondiente. Artículo 109.- Petróleos
3-Todos los demás Mexicanos y sus empresas
equipos necesarios productivas subsidiarias se
deben ser sujetarán a las leyes
comprados aplicables en materia de
(bombas, transparencia y acceso a la
compresores, información, de fiscalización y
Artículo 4.- Petróleos Mexicanos tiene generadores,etc.) rendición de cuentas y
como fin el desarrollo de actividades combate a la corrupción, para
empresariales, económicas, industriales prevenir, identificar, investigar
y comerciales en términos de su objeto, y sancionar los actos u
generando valor económico y omisiones que las
rentabilidad para el Estado Mexicano contravengan.
como su propietario, así como actuar de LEY DE PETRÓLEOS
manera transparente, honesta, eficiente, MEXICANOS
con sentido de equidad y TÍTULO PRIMERO TÍTULO QUINTO
responsabilidad social y ambiental, y DE PETRÓLEOS TRANSPARENCIA Y
procurar el mejoramiento de la MEXICANOS COMO RENDICIÓN DE
productividad para maximizar la renta EMPRESA PRODUCTIVA CUENTAS
petrolera del Estado y contribuir con ello DEL ESTADO
al desarrollo nacional.
 Los trabajos de infraestructura agropecuaria. La
instalación, montaje, colocación o aplicación,
incluyendo las pruebas de operación de bienes
muebles que deban incorporarse, adherirse o
destinarse a un inmueble, siempre y cuando
dichos bienes sean proporcionados por la
convocante al contratista; o bien, cuando
incluyan la adquisición y su precio sea menor al
de los trabajos que se contraten. Instalación de
islas artificiales y plataformas utilizadas directa o
Título Primero “Disposiciones
indirectamente en la explotación de recursos
Generales”; Capítulo Único; naturales
Artículo 3

Ley de Obras
Públicas

4º Para
Esta Ley es de utilidad pública. Las actividades de
acondicionar el Exploración y Extracción se consideran de interés social y
terreno se Título Cuarto “Disposiciones
Aplicables a la Industria de
orden público, por lo que tendrán preferencia sobre
Hidrocarburos”; Capítulo III
cualquier otra que implique el aprovechamiento de la
requiere de “De la Jurisdicción, Utilidad superficie o del subsuelo de los terrenos afectos por este.
Pública y Procedimientos”;
construcción Artículo 96

Ley de
Hidrocarburos

Los Autorizados, Asignatarios, Contratistas y

Título Cuarto
“Disposiciones Aplicables a
la Industria de
Hidrocarburos”; Capítulo III
“De la Jurisdicción, Utilidad
Pública y Procedimientos”;
Artículo 98
Permisionarios, así como concesionarios mineros, no
podrán oponerse al tendido de ductos, cables o a la
instalación de cualquier otra infraestructura en el área
comprendida en la Asignación, Contrato para la
Exploración y Extracción o permiso correspondiente,
siempre que sea técnicamente factible.
 Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios
del Sector Público

5º EL BOMBEO MECÁNICO EXISTENTE

REQUIERE DE REFACCIONAMIENTO EN Título Primero “Disposiciones
SUS PARTES PRINCIPALES Y NO SE Generales”; Capítulo Único;
CUENTA CON UN CONTRATO DE Artículo 5
SUMINISTRO.

Será responsabilidad de las dependencias y entidades

contratar los servicios correspondientes para mantener
adecuada y satisfactoriamente asegurados los bienes con
que cuenten.

Cerraran la batería
en operación 20
años.
6º Recientemente se ha escubierto en la
zona del quemador vestigios de restos
arqueológicos, los cuales no han sido
reportados por los operadores.
El ingeniero
responsable ya sabia
de la existencia del
vestigios en la zona
arqueológica.
Titulo Tercero
“Responsabilidades
Ley Federal de Administrativas”;
Responsabilidades de Capítulo I “Sujetos y
los Servidores Públicos Obligaciones del
Servidor Público”;
Artículo 47
“Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos
históricos o artísticos, deberán conservarlos y, en su caso,
restaurarlos en los términos del artículo siguiente, previa
Capitulo l “Disposiciones autorización del Instituto correspondiente. Los propietarios de
bienes inmuebles colindantes a un monumento, que pretendan
Generales”; Artículo 6 realizar obras de excavación, cimentación, demolición o
construcción, que puedan afectar las características de los
monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso del
Instituto correspondiente, que se expedirá una vez satisfechos los
requisitos que se exijan en el Reglamento.”
Debe tener una
sanción por no Ley Federal sobre Capítulo lll “De los “Los monumentos arqueológicos muebles no podrán ser
Monumentos y Zonas Monumentos
transportados, exhibidos o reproducidos sin permiso del Instituto
competente. El que encuentre bienes arqueológicos deberá dar
informar sobre los Arqueológicos, Arqueológicos, Artísticos
aviso a la autoridad civil más cercana. La autoridad correspondiente
expedirá la constancia oficial del aviso, o entrega en su caso, y
deberá informar al Instituto Nacional de Antropología e Historia,
e Histórico”; Artículo 29 dentro de las 24 horas siguientes, para que éste determine lo que
vestigios Artísticos e Históricos corresponda.”
capítulo lll De los “El Instituto Nacional de Antropología e Historia suspenderá los
trabajos que se ejecuten en monumentos arqueológicos sin
Monumentos autorización, que violen la concedida o en los que haya
substracción de materiales arqueológicos. En su caso, procederá a
Arqueológicos, Artísticos la ocupación del lugar, a la revocación de la autorización y a la
e Histórico, artículo 32 aplicación de las sanciones correspondientes.”
Cualquier problema que pase
alrededor de la zona
protegida o el medio
ambiente , se tienen que ser
responsables.
“Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
anterior, el personal de Petróleos Mexicanos
y sus empresas productivas subsidiarias, será
responsable por los daños y perjuicios que
llegare a causar a éstas o a empresas en las
Título Cuarto “Del que tengan alguna participación, derivados de
actos, hechos u omisiones contrarios a lo
Régimen Especial”; establecido en esta Ley. Dicha
Ley de Petróleos responsabilidad será solidaria entre las
Capítulo V personas que hayan adoptado la decisión, así
Mexicanos
“Responsabilidades”; como entre aquéllas que hayan participado en
el acto, hecho u omisión de que se trate. La
Artículo 91 indemnización que corresponda deberá cubrir
los daños y perjuicios causados a Petróleos
Mexicanos, sus empresas productivas
subsidiarias y empresas filiales, sin perjuicio
de proceder, en su caso, a la remoción de las
“Todo servidor público tendrá las siguientes personas involucradas…”
obligaciones, para salvaguardar la legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia
que deben ser observadas en el desempeño
de su empleo, cargo o comisión, y cuyo
incumplimiento dará lugar al procedimiento y
a las sanciones que correspondan, sin
perjuicio de sus derechos laborales, así
como de las normas específicas que al
respecto rijan en el servicio de las fuerzas
armadas:
Cumplir con la máxima diligencia el servicio
que le sea encomendado y abstenerse de
cualquier acto u omisión que cause la
suspensión o deficiencia de dicho servicio o
implique abuso o ejercicio indebido de un
empleo, cargo o comisión…”
 Las dependencias o entidades que requieran contratar o realizar
Ley de Obras Públicas y Título Segundo “De la estudios o proyectos, previamente verificarán en sus archivos la
existencia de trabajos sobre la materia de que se trate. En el
Planeación, Programación y supuesto de que se advierta la existencia de dichos trabajos y se
Servicios Relacionados Presupuesto”; Capitulo compruebe que los mismos satisfacen los requerimientos de la
entidad o dependencia, no procederá la contratación, con
con las Mismas Único; Artículo 18 excepción de aquellos trabajos que sean necesarios para su
adecuación, actualización o complemento.

7.DIGA QUE PROPONE PARA

CONTRATACIÓN DE LO QUE SE NECESITA
PARA LA AMPLIACIÓN, Y QUE PASARÍA CON
LOS TERRENOS QUE SE REQUIERAN PARA LA
AMPLIACIÓN DE LA OTRA, ¿SERÁ POSIBLE
QUE SE CEDAN LOS TERRENOS
MENCIONADOS PARA EL PROYECTO?

La industria petrolera es de utilidad pública,

preferente sobre cualquier aprovechamiento
de la superficie y del subsuelo de los terrenos,
incluso sobre la tenencia de los ejidos o
comunidades y procederá la ocupación
Artículo 10 provisional, la definitiva o la expropiación de
los mismos, mediante la indemnización legal,
en todos los casos en que lo requieran la
Nación o su industria petrolera. Son de utilidad
pública las actividades de construcción de
ductos y de plantas de almacenamiento

Ley Reglamentaria del

Artículo 27
Constitucional en el
Ramo del Petróleo

El reconocimiento y la exploración superficial

de las áreas para investigar sus posibilidades
petrolíferas, requerirán únicamente permiso de
la Secretaría de Energía. Si hubiere oposición
del propietario o poseedor cuando las áreas
incluyan terrenos particulares, o de los
representantes legales de los ejidos o
comunidades, cuando las áreas comprendan
terrenos afectados al régimen ejidal o
Artículo 7 comunal, la Secretaría de Energía, oyendo a
las partes, concederá el permiso mediante
reconocimiento que haga Petróleos Mexicanos
de la obligación de indemnizar a los afectados
por los daños.