VALORES MÁXIMOS ADMISIBLES

(VMA), REGLAMENTO
Y MODIFICACIONES
D.S. N° 021-2009 –VIVIENDA y
D.S. N° 003-VIVIENDA

Ing. Rosa Tejada Callahuanca

Ing. Waleska Garcias Concha
Ing. Eliot Luna Goméz Arequipa, Setiembre 2017
 ¿Qué son los Valores Máximos Admisibles
(VMA)?
 Valor de la concentración de elementos, sustancias o
parámetros físicos y/o químicos, que caracterizan un
efluente No Doméstico que va a ser descargado a la red
de alcantarillado sanitario, que al ser excedido causa
daño inmediato o progresivo a las instalaciones,
infraestructura sanitaria, maquinarias y equipos de los
sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales, y tiene influencias negativas en los procesos
de tratamiento de las aguas residuales.

Aguas Residuales No Domésticas:

Líquidos producidos por alguna actividad económica comercial e
industrial, distintos a los generados por los usuarios domésticos (quienes
descargan aguas residuales producto de la preparación de alimentos, del
aseo personal y de desechos fisiológicos)
Entidades Prestadora de Servicios:
La EPS pública, municipal, privada o mixta, constituida con el exclusivo
propósito de brindar servicios de saneamiento en el ámbito urbano.
1000
 ANÁLISIS DE LA INTERRELACIÓN DE LOS PARÁMETROS DEL ANEXO 1
PARÁMETRO
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5)
Es la cantidad de oxígeno que requieren
los microorganismos para la
estabilización de la materia orgánica bajo
condiciones de tiempo y temperatura
específicos) (generalmente 5 días y a
20°C).
Demanda química de Oxígeno (DQO)
Cantidad de oxígeno requerido para la
oxidación química de la materia orgánica
del agua residual, usando como oxidante
sales inorgánicas de permanganato o
dicromato de potasio.
Sólidos Suspendidos totales (SST)
Partículas orgánicas e inorgánicas que son efluente.
retiradas por una fibra de vidrio,
posteriormente secada.
Aceites y grasas
Sustancias insolubles en agua y solubles
con solventes orgánicos (éter, benceno)
permaneciendo en la superficie de las
aguas residuales dando la aparición de
natas y/o espumas.
ASPECTO
Parámetro básico: describe la biodegrabilidad
de un efluente.
Cada efluente tiene una relación DQO/DBO5
establecido.
Efluentes domésticos es normalmente 1:2.
Una relación más elevada indica un efluente
menos biodegradable.
Relaciones más bajas indican efluentes
altamente degradables.
Expresa el total de sustancias oxidables de
un efluente.
La relación entre DQO/DBO5 es el aspecto
más importante, cuanto más alta sea la
relación, más difícil será el tratamiento y
habrá mayor riesgo de no llegar a la
concentración determinada de DQO en la
salida de la planta.
Determina la cantidad decantable en un
Está estrictamente relacionado con los
parámetros DBO y DQO.
IMPLICANCIA EN LAS OPERACIONES DE
COLECTORES Y PTARs
Valores altos causan:
Deterioro de redes por formación de gases
anaerobios que se convierten en ácido
sulfúrico (corrosivo).
Eleva los costos para evitar los malos olores.
Causa en las PTARs costos adicionales en
energía, aumento de volumen de reactores y
disposición final de lodos.
Valores altos de DQO se vinculan con la
presencia de sustancias que inhiben el
tratamiento biológico.
Mayores costos de tratamiento.
Valores altos inciden en atoros en las redes
de alcantarillado.
Es el único parámetro que puede presentar
valores muy altos sin estar vinculados con los
otros.
Significa costos mayores en la remoción y
disposición final de los lodos.
Valores elevados causa incrustaciones y
atoros en la red.
Eleva los costos de limpieza en las PTARs.
DESCARGAS (art. 9 y 10 del Reglamento)
 PERMITIDAS: aquellas aguas residuales no domésticas que no excedan los VMA establecidos en el
Anexo 1 y 2 del DS 021-2009-VIVIENDA, sin pago o sanción alguna.

 NO PERMITIDAS: aquellas que sobrepasen los valores del Anexo 2 del DS 021-2009 –VIVIENDA.
 Elementos como:
 a) Residuos sólidos, líquidos y gaseoso, que causen daño inmediato o progresivo a las
instalaciones.
 b) Material orgánico de cualquier tipo y estado.
 c) Mezclas inflamables, radioactivas, explosivas, corrosivas, tóxicas y/o venenosas
 d) Aquellas que causen obstrucciones físicas (dificulten el flujo)
 e) Residuos sólidos o viscosos,
 f) Gases procedentes de escapes de motores
 g) Disolventes orgánicos y pinturas
 h) Carburo cálcico, hidruros, peróxidos, cloratos, percloratos, bromatos y sus derivados (sustancias
sólidas peligrosas)
 i) Hidrocarburos y sus derivados
 J) Materias colorantes
 K) Agua salobre
 L) residuos que generen gases nosivos

Pago adicional por exceso (art. 11 del Reglamento, modificado por DS 001-2015
VIVIENDA)
Las EPS cobrarán a los UND el pago adicional por exceso de concentración cuando hayan
verificado excesos de los VMA establecidos en el Anexo 1 del DS 021-2009 Vivienda, de acuerdo
a la metodología establecida por la SUNASS (Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento)
Dicha metodología aprobada por Resolución de Consejo Directivo 025-2011-SUNASS-CD
 ¿Cuáles son las principales obligaciones de
los Usuarios No Domésticos?
 Presentar anualmente la Declaración Jurada de UND, a la EPS o la entidad que haga sus veces.
Plazo que no deberá exceder de cuarenta y cinco (45) días hábiles, contados a partir del
requerimiento que efectúe la EPS o la entidad que haga sus veces.
 Implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales (cuando sus descargas excedan los
VMA)
 Efectuar el pago adicional por exceso de concentración de los parámetros fijados en el Anexo 1 del
D.S. N° 021-2009-VIVIENDA, de acuerdo a la metodología establecida por la Sunass;
 Pagar el importe por la toma de muestra inopinada, análisis y cualquier otro gasto del laboratorio
acreditado ante el Indecopi; siempre que el valor sobrepase los VMA. En caso de no sobrepasar el
importe será asumido por la EPS.
 Informar a la EPS o la entidad que haga sus veces, cuando la descarga de sus aguas residuales no
domésticas presenten alguna modificación (ampliación o variación de las actividades que realiza)
con un plazo que no deberá exceder de los 15 días hábiles a partir de la ampliación o variación.
 Brindar todas las facilidades, accesos e ingresos necesarios para la toma de muestra inopinada;
 Implementar el mecanismo o dispositivo especial para la toma de muestra inopinada.
 Asumir los costos asociados al incumplimiento, procesos y otras actividades adicionales que estén
relacionadas con la implementación de los VMA; de acuerdo al procedimiento de la SUNASS.
 Los UND cuyas actividades estén clasificadas según la CIIU, deberán declarar, reportar y cumplir
con las obligaciones que se establecen en el presente Reglamento, en función de los parámetros
que para dichas actividades establezca el Ente Rector. Para aquellas actividades que no se han
establecido parámetros, los UND deberán cumplir con los Anexos 1 y 2 del DS 021-2009 VIVIENDA
 No suspender, diluir y/o regular de cualquier forma, el flujo de las descargas de aguas residuales
no domesticas antes o durante la toma de muestra o la toma de muestra inopinada
 Cumplir con las demás disposiciones que se emitan para la regulación de la aplicación de los VMA.
¿Cada vez que la EPS me requiera la presentación anual de la
Declaración Jurada de Usuario No Doméstico, tengo que presentar
todos los parámetros establecidos en los Anexos Nº 1 y Nº 2 del D.S. Nº
021-2009-VIVIENDA?
No; el Reglamento del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA (ART 17), establece que sólo en la
primera vez que la EPS requiera la presentación de la Declaración Jurada de Usuario No
Doméstico, deberá acompañar copia simple de los resultados del laboratorio con todos los
parámetros establecidos en el Anexo Nº 1, y excepcionalmente, los parámetros del Anexo N°
2 del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA previa evaluación e informe, tomando en cuenta la
actividad económica que realiza.
Para las posteriores presentaciones, el UND presentará sólo los parámetros establecidos en la
R.M. Nº 116-2012-VIVIENDA, de acuerdo a la actividad según la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme (CIIU).
Presentada la declaración, la EPS revisa la documentación requerida en el art. 16 del
Reglamento, en un plazo máx. de 15 días. Luego se procede al REGISTRO del UND
asignándole un código.
¿Qué sucede si excedo los parámetros establecidos en el Anexo Nº
2 del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA? Art 20 del reglamento
En una primera oportunidad que los supere, este tendrá un plazo de sesenta (60) días
calendario, para implementar las medidas necesarias para cumplir con los VMA o
solicitar el otorgamiento de un plazo adicional para dicho fin; junto con Propuesta
técnica, Propuesta económica, Cronograma de implementación. Ello será evaluado por
la EPS o entidad que haga sus veces, pudiendo otorgar un plazo de hasta dieciocho
(18) meses.
Si en una nueva oportunidad el UND supera los VMA procederá a la suspensión
temporal del servicio del alcantarillado sanitario. Procederá a un proceso de reapertura.
CONCLUSIONES
 La aplicación de la DS 021-2009 y su
reglamento, ayuda a garantizar que las EPS nos
proporcione un adecuado servicio de
alcantarillado.
 Es importante que el UND identifique sus
efluentes no domésticos, para su correcto
tratamiento y/o vertimiento al sistema de
alcantarillado.
 La empresa VOPAK PERU SAC, en sus descargos
reconoce el vertimiento de aguas residuales al
Sistema de Alcantarillado, por ello se resuelve
que el ente sancionador es EPS SEDAPAL.
NORMATIVA VIGENTE
 Aprueban Valores Máximos Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domésticas en
el sistema de alcantarilladlo sanitario. D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA, publicado el 20.11.2009.
 Reglamento del Decreto Supremo N° 021-2009-VIVIENDA, que aprueba los Valores Máximos Admisibles
de las descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario. D. S. N° 003-
2011-VIVIENDA, publicado el 22.05.2011.
 Aprueban Metodología para determinar el pago adicional por exceso de concentración de los parámetros
fijados en Anexo 1 del D. S. N° 021-2009-VIVIENDA y modifican el Reglamento General de Tarifas, así
como el Reglamento de Calidad de la Prestación de los Servicios de Saneamiento. RCD N° 025-2011-
SUNASS-CD, publicada el 20.07.2011.
 Modifican D. S. N° 003-2011-VIVIENDA que aprobó el Reglamento del D. S. N° 021-2009-VIVIENDA con la
finalidad de establecer procedimientos para controlar descargas de aguas residuales no domésticas en el
sistema de alcantarillado sanitario. D.S. N° 010-2012-VIVIENDA, publicado el 04.03.2012.
 La Resolución Ministerial Nº 116-2012-VIVIENDA (Parámetros según la CIIU) - (publicada el
19.06.2012);
 Aprueban Directiva sobre Valores Máximos Admisibles de las descargas de aguas residuales no
domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario y modifican el Reglamento General de Supervisión,
Fiscalización y Sanción de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento. RDC N° 044-2012-
SUNASS-CD, publicada el 10.01.2013.
 Modifican artículos del D. S. N° 021-2009-VIVIENDA, que aprobó los VMA de las descargas de aguas
residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario así como de su Reglamento, aprobado
mediante D. S. N° 003-2011-VIVIENDA y modificado por el D.S. N° 010-2012-VIVIENDA. D.S. N° 001-
2015-VIVIENDA, publicado el 10.01.2015.
 Modifican la Directiva sobre Valores Máximos Admisibles de las descargas de aguas residuales no
domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario. RCD N° 009-2015-SUNASS-CD publicada el
26.03.2015.
 Adecúan diversas disposiciones de la SUNASS a lo dispuesto por los Decretos Legislativos N° 1246 y
1272 - RCD N° 004-2017-SUNASS-CD, publicada el 25.02.2017
http://www.sedapal.com.pe/normas-legales