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DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

• DESCENTRALIZACIÓN
• DESCONCENTRACIÓN
• DELEGACIÓN
• AVOCACIÓN

Derecho Administrativo
Grupo 5 / 5-8
Dr. Jorge Guzmán López.
IDENTIFICACIÓN DEL GRUPO 5

Hilda América Avilés Mayorga

Christopher Baidal

Adonys Patricio Castillo Murillo

Jorge Eduardo García Ahmed

Pablo Aníbal Salazar Carreño

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Descentralización

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Marco Jurídico
Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia,
social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural,
plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de
manera descentralizada.
Constitución de la República del Ecuador

Art. 5.- Autonomía.- La autonomía política, administrativa y financiera de


los gobiernos autónomos descentralizados y regímenes especiales
prevista en la Constitución comprende el derecho y la capacidad
efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante normas y
órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones
territoriales, bajo su responsabilidad, sin intervención de otro nivel de
gobierno y en beneficio de sus habitantes. Esta autonomía se ejercerá
de manera responsable y solidaria. En ningún caso pondrá en riesgo el
carácter unitario del Estado y no permitirá la secesión del territorio
nacional.
Código orgánico de organización territorial. COOTAD 4
Art. 51.- DE LA DESCENTRALIZACIÓN.- Mediante la descentralización
administrativa se transfieren de manera definitiva funciones que desempeñan órganos
de la Administración Central a favor de entidades de Derecho Público de la
Administración Pública Institucional (descentralización funcional) o del Régimen
Seccional Autónomo (descentralización territorial).
Art. 52.- La transferencia señalada puede realizarse mediante Decreto Ejecutivo, de
conformidad con lo que señalan la Constitución de la República y la Ley de
Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios por parte de la
Iniciativa Privada.
Art. 53.- La transferencia de funciones puede implicar la ejecución de una o más
obras o servicios públicos.

Estatuto régimen jurídico administrativo función ejecutiva , ERJAFE


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Es el organismo rector encargado de la :
• Regulación
• Gestión
• Control
De las asignaciones y transferencias de
las competencias.

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Desconcentración

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Art. 54.- DESCONCENTRACIÓN.- La titularidad y el ejercicio de las
competencias atribuidas a los órganos administrativos podrán ser
desconcentradas en otros jerárquicamente dependientes de aquellos,
cuyo efecto será el traslado de la competencia al órgano desconcentrado.
La desconcentración se hará por Decreto Ejecutivo o Acuerdo Ministerial.

ESTATUTO RÉGIMEN JURÍDICO ADMINISTRATIVO FUNCIÓN EJECUTIVA , ERJAFE


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Delegación

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Art. 55.- LA DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES.- Las atribuciones propias de las
diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional,
serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que
se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el
Registro Oficial.
Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central
e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no
requieren tener calidad de funcionarios públicos.

Art. 56.- Salvo autorización expresa, no podrán delegarse las competencias que a su
vez se ejerzan por delegación.

ESTATUTO RÉGIMEN JURÍDICO ADMINISTRATIVO FUNCIÓN EJECUTIVA , ERJAFE


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Art. 57.- La delegación podrá ser revocada en cualquier momento por el órgano
que la haya conferido y se extinguirá, en el caso de asuntos únicos, cuando se
haya cumplido el acto cuya expedición o ejecución se delegó.

Art. 58.- INDELEGABILIDAD.- En ninguna circunstancia serán delegables las


competencias constitucionales del Presidente y Vicepresidente de la República.

Art. 59.- RESOLUCIONES POR DELEGACIÓN.- Cuando las resoluciones


administrativas se adopten por delegación, se hará constar expresamente esta
circunstancia y se considerarán dictados por la autoridad delegante, siendo la
responsabilidad del delegado que actúa.

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Avocación

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Art. 60.- DE LA AVOCACIÓN.- Los organismos administrativos jerárquicamente superiores
podrán avocar para sí el conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda por
atribución propia o por delegación a los órganos dependientes, cuando lo estimen
pertinente por motivos de oportunidad técnica, económica, social, jurídica o territorial.

Art. 61.- OPORTUNIDAD Y REQUISITOS.- Si la avocación deja sin efecto la competencia


delegada, se requerirá notificar al órgano inferior. Si no es este el caso, la notificación no
será necesaria y el avocante podrá adoptar las decisiones particulares que estime
pertinentes.
El acto de avocación no será susceptible de recurso de impugnación, pero podrá hacérselo
cuando se impugne la resolución administrativa expedida.

ESTATUTO RÉGIMEN JURÍDICO ADMINISTRATIVO FUNCIÓN EJECUTIVA , ERJAFE


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