Instituciones de Derecho

Administrativo y tributario.
Jessica Raquel Fernández Grande
Raúl Alberto López Álvarez
Grupo de 7:00 a 8:30
 La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
(SEDATU) es la entidad del Gobierno de México encargada
de los temas de desarrollo agrario, urbano y de vivienda.
Con su creación, se extinguió la Secretaría de la Reforma
Agraria. (Art.27 la que garantiza la propiedad, además de consignar la
propiedad privada y la originaria de la nación sobre aguas y tierras del país,
se establecen los derechos de propiedad comunal y ejidal, que son
conocidos como Derecho Agrario).
Originalmente sus funciones eran:

•La conclusión del atraso agrario;

•La regularización de los predios que grupos
campesinos tienen en posesión precaria;
•El deslinde y medición de terrenos baldíos, así como
la declaratoria y en su caso enajenación de terrenos
nacionales; e) sustanciar y tramitar la expropiación de
tierras ejidales y comunales, y
•Conocer la acumulación de tierras ejidales por encima
de los límites que señala la ley
 Necesidad de la creación de la
Secretaria
• No existen políticas metropolitanas funcionales en el valle de
México y en otras grandes urbes del país en lo que respecta a
usos de suelo, gestión de servicios públicos de agua y de manejo
de cuencas, ni en materia de transporte y manejo de residuos.
Los municipios se resisten a construir catastros y registros
públicos de la propiedad funcionales. No existe un banco de
tierra o reserva territorial para vivienda y desarrollo urbano.
Proyectos estratégicos de infraestructura (en especial de
energías renovables: hidráulica, eólica, solar, geotérmica) se
enfrentan a serios conflictos y a una gran incertidumbre
contractual con propietarios de la tierra, que los retrasan hasta
hacerlos financieramente inviables o los hacen abortar por
presiones políticas.
La SEDATU fue creada por las reformas a la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal, publicadas en el Diario
Oficial de la Federación el 2 de enero de 2013.
Sus principales atribuciones son:
Aplicar la legislación agraria derivada del artículo 27
de la Constitución.

Diseñar e implementar políticas de desarrollo agrario.

Administrar los terrenos propiedad de la Nación.

Diseñar e implementar una política de desarrollo

metropolitano, incluido la previsión de disponibilidad de
agua determinada por la SEMARNAT.

Desarrollar políticas en materia de vivienda y

urbanismo
 Misión.
Contribuir al desarrollo nacional y sectorial,
mediante la elaboración, instrumentación y
difusión de políticas públicas y estrategias que
consideren criterios de innovación, calidad de
vida, sustentabilidad y certeza jurídica, a través
de procesos de coordinación y concertación
que permitan el aprovechamiento de la
vocación y el potencial productivo del territorio,
la generación de vivienda digna y el desarrollo
agrario.
 Visión.
 Ser una Institución que apoye la transición hacia un Modelo de Desarrollo
Urbano Sustentable que procure vivienda digna para los Mexicanos en
coordinación con las instancias federales, estatales y municipales para
consolidar las políticas, enfoque de intervención, reordenamiento del
territorio y el acceso ordenado del suelo, asimismo se continuará la
aplicación a los preceptos del Artículo 27 Constitucional, a efecto de dar
certeza jurídica a la tenencia de la tierra. Se fortalecerán mecanismos de
control del crecimiento de las ciudades y zonas metropolitanas y de
prevención de necesidades de suelo para el desarrollo regional, rural y
urbano. En materia de vivienda se instrumentarán nuevos esquemas de
financiamiento y subsidios focalizados, instrumentando mecanismos que
aseguren viviendas con servicios básicos, en las áreas urbanas y rurales.
 Denominaciones anteriores.

(1934-1970) Departamento de Asuntos Agrarios y

Colonización
(1970-2012) Secretaría de la Reforma Agraria
(2013-) Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano
SECRETARIOS PREDECESORES DE DESARROLLO
AGRARIO TERRITORIAL Y URBANO

(2013 - 2015): Jorge Carlos Ramírez Marín

Actualmente Diputado al Congreso de la Unión

(2015 – 2015) Jesús Murillo Karam

 LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA FEDERAL
Artículo 41.- A la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

• I. Impulsar, en coordinación con las autoridades estatales y

municipales, la planeación y el ordenamiento del territorio nacional
para su máximo aprovechamiento, con la formulación de políticas
que armonicen.
a) El crecimiento o surgimiento de asentamientos humanos y centros
de población;
b) La regularización de la propiedad agraria y sus diversas figuras que
la ley respectiva reconoce en los ejidos, las parcelas, las tierras ejidales
y comunales, la pequeña propiedad agrícola, ganadera y forestal, los
terrenos baldíos y nacionales, y los terrenos que sean propiedad de
asociaciones de usuarios y de otras figuras asociativas con fines
productivos;
 c) El desarrollo urbano con criterios uniformes respecto de la
planeación, control y crecimiento con calidad de las ciudades y
zonas metropolitanas del país, además de los centros de población
en general, así como su respectiva infraestructura de
comunicaciones y de servicios;
 d) La planeación habitacional y del desarrollo de vivienda.
 e) El aprovechamiento de las ventajas productivas de las diversas
regiones del país;
• II. Aplicar los preceptos agrarios del artículo 27(la que garantiza la
propiedad, además de consignar la propiedad privada y la originaria
de la nación sobre aguas y tierras del país, se establecen los
derechos de propiedad comunal y ejidal, que son conocidos como
Derecho Agrario) constitucional, así como las leyes agrarias y sus
reglamentos, en lo que no corresponda a otras dependencias,
entidades u otras autoridades en la materia;
• III. Administrar el Registro Agrario Nacional;
• IV. Conducir los mecanismos de concertación con las
organizaciones campesinas;
• V. Conocer de las cuestiones relativas a límites y deslinde de tierras
ejidales y comunales;
VI. Resolver las cuestiones relacionadas con los
problemas de los núcleos de población ejidal y de
bienes comunales, en lo que no corresponda a otras
dependencias o entidades, con la participación de las
autoridades estatales y municipales;
VII. Cooperar con las autoridades competentes a la
eficaz realización de los programas de conservación de
tierras y aguas en los ejidos y comunidades;
VIII. Ejecutar las resoluciones y acuerdos que dicte el
Presidente de la República en materia agraria, en
términos de la legislación aplicable;
IX. Administrar los terrenos baldíos y nacionales y las
demasías, así como establecer los planes y programas
para su óptimo aprovechamiento;
• X. Planear y proyectar la adecuada distribución de la
población y la ordenación territorial de los centros de
población, ciudades y zonas metropolitanas, bajo criterios
de desarrollo sustentable, conjuntamente con las
dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal competentes, y coordinar las acciones que el
Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos de las
entidades federativas y municipales para la realización de
acciones en esta materia, con la participación de los sectores
social y privado.
• XI. Prever a nivel nacional las necesidades de tierra para
desarrollo urbano y vivienda, considerando la disponibilidad
de agua determinada por la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales y regular, en coordinación con los
gobiernos de las entidades federativas y municipales, los
mecanismos para satisfacer dichas necesidades
Para su funcionamiento, la SEDATU se integra por las siguientes
unidades administrativas:
 Oficinas del C. Secretario
 Dirección General de Delegaciones
 Dirección General de Comunicación Social
 Subsecretaría de Desarrollo Agrario
 Subsecretaría de Ordenamiento Territorial
 Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda
 Unidad de Programas de Apoyo a la Infraestructura y Servicios
 Dirección General de Rescate de Espacios Públicos
 Oficialía Mayor
 Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett)
 Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(Infonavit)
 Registro Agrario Nacional (RAN)
 Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo)
 Comisión Nacional de Vivienda (Conavi)
 Titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano
Mtra. Rosario Robles Berlanga
Rosario Robles se inició en la política como miembro del Sindicato de
Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México
(STUNAM) y en 1989 fue miembro fundador del PRD. En 1994 fue
electa diputada por su partido. Licenciada en Economía egresada de la
UNAM.
Maestra en Desarrollo Rural por la UAM Xochimilco.
Cargos públicos destacados:
1997-Jefa de Gobierno del DF.
2012-2015-Secretaria de SEDESOL
Secretaria de Gobierno del DF.
Diputada Federal LVI Legislatura.
 Subsecretario de Desarrollo Agrario
Lic. Gustavo Cárdenas Monroy
 Administrador de empresas egresado de la Universidad Autónoma
del Estado de México.
 Cargos de elección popular:
 Presidente Municipal de Jocotitlán, México.
 Diputado Local en la XLIX Legislatura del Estado de México y
Presidente de la Comisión de Desarrollo Agropecuario, Forestal y
Minero.
• Secretario de Comunicaciones y Transportes del Gobierno del
Estado de México.
• Secretario de Desarrollo Metropolitano del Gobierno del Estado
de México.
• Secretario del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de
México.
 Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda
Lic. Juan Carlos Lastiri Quirós

• Egresado de la Benemérita Universidad Autónoma de

Puebla en la carrera de derecho.

• Diputado Suplente a la LII Legislatura Local; en 1996

fue Presidente Municipal Constitucional de Zacatlán;
posteriormente fue Diputado Propietario al Congreso
en la LIV Legislatura; en el 2009 fue Diputado Federal
Propietario a la LXI Legislatura, coordinando a la
Bancada Poblana, fue Secretario de la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública, así como miembro de la
Comisión de Hacienda y Desarrollo Social.
 Subsecretario de Ordenamiento Territorial.
Mtro. Enrique González Tiburcio

 Es licenciado en Economía y Maestro en Ciencias Económicas por

la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) En ambas
carreras se graduó con Mención Honorífica.
 Comisario en la Secretaría de la Función Pública (03-06).
 Director General de Recursos Materiales en el INEGI (07-08).
 Director General en el IFAI (2009-2012).
(2015 – Actualidad) Rosario Robles Berlanga
 Órganos descentralizados
• Registro Agrario Nacional
El Registro Agrario Nacional es una institución que está al servicio de los
campesinos, da carácter público a los actos que realizan en relación con sus
derechos sobre las tierras, así como a lo relativo a su organización interna y a las
figuras asociativas que constituyen para producir.
• Comisión Nacional de Vivienda
Es la instancia federal encargada de coordinar la función de promoción
habitacional, así como de aplicar y cuidar que se cumplan los objetivos y metas
del gobierno federal en materia de vivienda.
• tiene entre sus atribuciones supervisar que las acciones de vivienda se realicen
con pleno cuidado del desarrollo urbano, el ordenamiento territorial y el
desarrollo sustentable.
• Asimismo, tiene la función de promover y concertar con los sectores público,
social y privado programas y acciones relacionados con la vivienda y suelo, así
como desarrollar, ejecutar y promover esquemas, mecanismos y programas de
financiamiento, subsidio y ahorro previo para la vivienda.
• Comisión para la Regulación de Tenencia de Tierra (CORETT)
Regularizar la tenencia de la tierra en donde existan asentamientos humanos
irregulares ubicados en predios de origen social (ejidal y comunal) y de
propiedad federal, y Promover la adquisición y enajenación de suelo y reservas
territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda. Se creo en el marco de la
planeación nacional de las políticas de combate a la pobreza y de la
ordenación de los asentamientos humanos en los centros de población.
• Fondo Nacional de Habitaciones Populares
A través del programa Apoyo a la Vivienda, el FONHAPO otorga subsidios a
hogares en situación de pobreza para que adquieran, construyan, amplíen y
mejoren sus viviendas.
PRESUPUESTO
DIRECCIÓN

Avenida Paseo de la Reforma 99,

Colonia Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, Ciudad de
México. C.P. 06030

Teléfono: (55) 6820 9700

Atención a la ciudadanía: 01 800 020 33 68 de
lunes a viernes de 10 a 19 hrs.
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano

atencionpuertasabiertas@gmail.
 Fuentes consultadas.

http://www.gob.mx/

http://www.sedatu.gob.mx/sraweb/datastore/sobre_seda
tu/organigrama_estructura_basica.pdf
http://www.gob.mx/sedatu/que-hacemos
http://www.portaltransparencia.gob.mx/pot/estructura/s
howOrganigrama.do?method=showOrganigrama&_idDe
pendencia=15
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