CONCESIÓN

CONCEPTO
• La concesión es un acto administrativo discrecional por medio del
cual la administración pública federal, confiere a una persona una
condición o poder jurídico, para ejercer ciertas prerrogativas
públicas con determinadas obligaciones y derechos para la
explotación de un servicio público, de bienes del estado o los
privilegios exclusivos que comprende la propiedad industrial.
• Acto administrativo unilateral y discrecional mediante el cual el
estado, conforme a la ley, faculta a un particular para llevar a cabo la
explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público
o la prestación de un servicio público así declarado por la ley.

Serra Rojas,Andrés, Derecho Administrativo, México 2000

SUJETOS DE L A
CONCESIÓN
• ENTIDAD CEDENTE.
• Es la que otorga la concesión de una
actividad propia, que por
circunstancias económicas, o técnicas
no puede ejecutar, ni hacer que por
mandato directo otro la ejecute por
ella.
• Es siempre una entidad estatal
cumpliendo una función
administrativa.
• se encuentra obligada al saneamiento
de los bienes que entregue al
concesionario cuando las situaciones
de hecho o de derecho se generen
con anterioridad a la suscripción del
contrato
UN CONTRATISTA CONCESIONARIO.
• El concesionario es el empresario que
por su cuenta y riesgo, se obliga con la
entidad concedente a construir y
mantener, operar, gestionar, o
simplemente construir y conservar las
actividades concedidas.
• El concesionario será aquella persona
que legalmente sea capaz de celebrar
este contrato con la entidad federativa
Leonardo Andrés Bohórquez Zapata. (2002). EL
CONTRATO DE CONCESIÓN
TIPOS DE
CONCESIÓN
• De servicio público:
se concibe actualmente como un contrato administrativo. Es una forma de
gestión indirecta de un servicio público económico. Por medio del acuerdo
concesional,
• De uso, aprovechamiento y explotación de bienes del dominio del Estado:
El ejecutivo federal, concede a una persona física o moral, por un tiempo
determinado, los derechos sobre un bien del Estado a fin de que sea usado,
aprovechado y explotado por el concesionario.
• De obra pública:
La administración pública encomienda al concesionario para que, bajo su costo y
riesgo, realice una obra pública, sin que por ella reciba la contraprestación
correspondiente, pero a cambio le otorga el beneficio de explotarla durante un
tiempo determinado
Anaya Domínguez, Luz María. et. al. LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA. ALGUNOS ASPECTOS TEÓRICOS Y
ANÁLISIS DE UN CASO PRÁCTICO
PROCEDIMIENTO
PA R A S U
OTORGAMIENTO
En el procedimiento libre:
• 1.- Solicitud Requisitada.
• 2.- Admisión y publicación en el Diario Oficial de la Federación.
• 3.- En caso de oposición, deben celebrarse audiencias de pruebas y alegatos entre el
solicitante y los oponentes.
• 4.- Clasificación de pruebas o de constancias interpuestas.
• 5.- Estudio a cargo de la autoridad.
• 6.- De ser procedente, otorgamiento por decreto o circular.
• 7.- Publicación del acuerdo en el Diario Oficial de la Federación,
• 8.- Suscripción de título en el que haga constar el otorgamiento y en donde se
declare,
a) Nombre y domicilio del concesionario b) Materia u objeto de la concesión. c)
Término de la concesión, e) Zona de influencia de la concesión, f) Cláusulas penales y
condiciones de incumplimiento.
MATERIAS NO
CONCES IONA LES
• El artículo 27 de nuestra carta magna específica y aclara que
materias no podrán ser objeto de concesión
• Las declaratorias correspondientes se harán por el Ejecutivo en los
casos y condiciones que las leyes prevean. Tratándose de minerales
radiactivos no se otorgarán concesiones. Corresponde
exclusivamente a la Nación la planeación y el control del sistema
eléctrico nacional, así como el servicio público de transmisión y
distribución de energía eléctrica; en estas actividades no se
otorgarán concesiones
• Tratándose del petróleo y de los hidrocarburos sólidos, líquidos o
gaseosos, en el subsuelo, la propiedad de la Nación es inalienable e
imprescriptible y no se otorgarán concesiones