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Certificado de Inexistencia de

Restos Arqueológicos (CIRA) en el


marco de Proyectos de Inversión
Pública
CIRA
El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) es el documento oficial mediante el
cual el Ministerio de Cultura certifica que en un área determinada no existen vestigios
arqueológicos en superficie.

Deriva de:

 Inspección ocular
 Proyecto de Evaluación
Arqueológica (PEA)
 Proyecto de Rescate
Arqueológico (PRA)
Competencia de emisión de CIRA

El CIRA será emitido por la Dirección de Certificaciones (DCE) de


la Sede Central y de las Direcciones Desconcentradas de Cultura
(DDC) según el ámbito de sus competencias.
NORMATIVA
 Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y normas modificatorias.
 Ley N°30327, Ley de Promoción e Inversiones para el Crecimiento Económico y Desarrollo
Sostenible.
 Decreto Supremo N° 054-2013-PCM, aprueba disposiciones especiales para ejecución de
procedimientos administrativos.
 Decreto Supremo N° 060-2013-PCM; aprueba disposiciones especiales para ejecución de
procedimientos administrativos y otras medidas para impulsar proyectos de inversión pública
y privada.
 Decreto Supremo N°003-2014-MC; aprueba Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.
 El Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) del Ministerio de Cultura.
 Texto Único de Procedimiento Administrativo del Ministerio de Cultura (TUPA).
 Directiva N°002-2015-MC (Directiva de Inspecciones Oculares) aprobada mediante Resolución
Ministerial 272-2015-MC.
 Decreto Legislativo N°1336; establece disposiciones para el proceso de formalización de las
actividades de pequeña minería y minería artesanal.
REQUISITOS

 Formulario de solicitud dirigida a la Dirección de Certificaciones o a la Dirección


Desconcentrada de Cultura correspondiente.
 Expediente Técnico del área materia de solicitud (2 ejemplares) conformado
por:
a) Plano de ubicación y plano del ámbito de la intervención, del proyecto de
inversión (área a certificar), georeferenciado en coordenadas UTM indicando su
zona geográfrica convencional, datum WGS84, firmado por ingeniero o arquitecto.
b) Memoria descriptiva del terreno (área a certificar) con el respectivo cuadro de
datos técnicos, presentado en coordenadas UTM indicando su zona geográfica
convencional, datum WGS84, firmado por ingeniero o arquitecto.
FLUJO DE TRÁMITE DE CIRA
EXCEPCIONES A LA TRAMITACIÓN DE CIRA

• Áreas con CIRA emitido


• Proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente.

Calle Ciprés (Cercado de Mala) AA.HH 27 de Octubre en (Mala)


• En polígonos de áreas catastradas por el Ministerio de Cultura.
Se emite CIRA

No hay evidencia arqueológica en superficie.


No se emite CIRA

Se encontró evidencia arqueológica en la superficie del área materia de solicitud.


No se emite CIRA

El área materia de solicitud está dentro de un Parque Arqueológico Nacional y/o Paisaje Cultural.
No se emite CIRA

El área materia de solicitud está dentro de un Parque Arqueológico Nacional y/o Paisaje Cultural.
NORMATIVA DEL PNSU

• Ley N° 27293, Ley del Sistema de Inversión Pública, y su reglamento (DS N° 102-
2007-EF).
• RD N° 008-2012-EF/63.01 que aprueba los contenidos mínimos específicos de
estudios de preinversión de Programas de Inversión Pública y Proyectos de
Inversión Pública.
• RM N° 270-2014-VIVIENDA que establece los criterios de elegibilidad y
priorización para la asignación de recursos a proyectos de inversión pública en
el Sector Saneamiento, aplicables a las solicitudes de financiamiento que
presenten los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Empresas Prestadoras
de Servicios de Saneamiento ante el PNSU.
• RD N° 007-2015-EF/63.01 que aprueba la Guía para la identificación,
formulación y evaluación social de proyectos de Inversión Pública de Servicios
de Saneamiento Urbano, a nivel de Perfil.
PRESENTACIÓN DEL CIRA
• La Unidad Ejecutora deberá contar con el CIRA correspondiente a la totalidad del
ámbito de la obra para dar cumplimiento al criterio de Admisibilidad en el marco
de la Directiva del Programa N° 002-2016/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 y obtener así
la evaluación del financiamiento para su ejecución.
• El CIRA presentado deberá contar con la Memoria Descriptiva, los Planos
aprobados por el Ministerio de Cultura o las DDC de su competencia. La ausencia
de los planos en mención invalida el documento como bien se consigna en todos
los CIRA emitidos por el Ministerio de Cultura.
• De presumir que el PIP se ejecutará sobre infraestructura preexistente, la Unidad
Ejecutora solicitará al Ministerio de Cultura o DDC de su competencia el
pronunciamiento al respecto que legitime la excepción de la presentación del CIRA.
• De existir infraestructura preexistente en la totalidad del ámbito de intervención
del PIP, la UE deberá declararlo y acompañarlo de un informe de campo que lo
sustente.
Plan de Monitoreo Arqueológico
(PMA)
• Son intervenciones arqueológicas destinadas a implementar medidas para prevenir, evitar, controlar, reducir y
mitigar los posibles impactos negativos sobre vestigios prehispánicos, históricos o paleontológicos y demás
bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, en el marco de la ejecución de obras de infraestructura
y servicios, así como en el desarrollo de proyectos productivos y extractivos, que impliquen obras bajo
superficie u otras que puedan afectar el patrimonio cultural.
Deriva de:
 Proyectos de Investigación Arqueológica, cuando se necesite infraestructura relacionada con
la gestión del monumento.
Proyectos de Evaluación Arqueológica en cuya Resolución Directoral que aprueba el informe
final lo indique.
 Proyectos de Rescate Arqueológico cuando el monumento no haya sido rescatado en su
totalidad tanto en la dimensión horizontal como en la vertical.
 Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)
Competencia de autorizar PMA

El PMA será autorizado por el Ministerio de Cultura a través


de la Dirección de Certificaciones (DCE) de la Sede Central o
de las Direcciones Desconcentradas de Cultura (DDC) según
el ámbito de sus competencias.
NORMATIVA
 Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y normas modificatorias.
 Ley N°30327, Ley de Promoción e Inversiones para el Crecimiento Económico y Desarrollo
Sostenible.
 Decreto Supremo N° 054-2013-PCM, Aprueban disposiciones especiales para ejecución de
procedimientos administrativos.
 Decreto Supremo N° 060-2013-PCM; aprueban disposiciones especiales para ejecución de
procedimientos administrativos y otras medidas para impulsar proyectos de inversión pública
y privada.
 Decreto Supremo N°003-2014-MC; aprueban Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.
 El Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) del Ministerio de Cultura.
 Texto Único de Procedimiento Administrativo del Ministerio de Cultura (TUPA).
 Directiva N°002-2015-MC (Directiva de Inspecciones Oculares) aprobada mediante Resolución
Ministerial 272-2015-MC.
 Decreto Legislativo N°1336; establece disposiciones para el proceso de formalización de las
actividades de pequeña minería y minería artesanal.
REQUISITOS DEL PMA

1. Pago por derecho de trámite


2. Formulario FP02DGPA:
 Carta de solicitud de autorización de PMA
 Carta de presentación de la persona natural o jurídica
 Carta de solicitud de autorización por el Lic. en Arqueología
 Carta de compromiso de no afectación al Patrimonio Cultural y de
responsabilidad ante eventuales daños y perjuicios, suscritas por el Director,
las consultoras en arqueología de ser el caso, y el solicitante. Con las firmas
originales
 Carta de compromiso económico
 Carta poder simple
REQUISITOS DEL PMA

3. Documentos técnicos:
 Mapa y planos en los formatos aprobados por el MC. Deberá incluirse el plano
de las obras programadas, así como el plano de ubicación y perimétrico de
área materia de monitoreo arqueológico, debidamente suscrito por un
ingeniero o arquitecto, indicando el número de colegiatura.
 Documentación gráfica (Planos, mapas, fotografías, imágenes satelitales u
otros) en el caso de infraestructura preexistente.
Modalidades del PMA
 Sin infraestructura preexistente: Expedición previa de Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueológicos (CIRA).
 Con infraestructura preexistente: No se necesita expedición de Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA).
FLUJO DE TRÁMITE DE PMA
INFORME FINAL DE PMA
(Artículo 65°del RIA)

 Será presentado ante la Dirección de Certificaciones o Dirección Desconcentrada de Cultura, según


ámbito de sus competencias.

 El director del Plan de Monitoreo Arqueológico presentará 2 ejemplares del informe final,
debidamente foliados, encuadernados o anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto
conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos.
INCLUSIÓN DEL
PRESUPUESTO DEL PMA
PAGO DE DERECHO DE TRÁMITE DE CIRA
EN GASTOS GENERALES
DERECHO DE TRAMITACIÓN
ÁREA O EXTENSIÓN
% UIT S/.
0 a 10 ha 0 km 32.23 S/. 1,240.70
Más de 10 a 25 ha o km 42.91 S/. 1,651.90
Más de 25 a 50 ha o km 53.74 S/. 2,068.90
Más de 50 a 100 ha o km 58.7 S/. 2,183.10
Más de 100 a 200 ha o km 71.2 S/. 2,741.20 GASTOS GENERALES
Más de 200 ha o km 84.43 S/. 3,250.60
PLAZO 20 DÍAS HÁBILES PROGRAMADO
PARTIDA DESCRIPCION
COEF UNIDAD C/UNIT CANTIDAD PARCIAL SUB TOTAL TOTAL
PAGO DE DERECHO DE TRÁMITE DE PMA
GASTOS GENERALES FIJOS
DERECHO DE TRAMITACIÓN
TIPO 1 PAGOS AL MINISTERIO DE CULTURA
% UIT S/.
SIN INFRAESTRUCTURA 1.1 Presentacion y aprobacion del Plan de Monitoreo Arqueológico 1,932.60
24.07 S/. 926.80
PRE EXISTENTE 1.2 Aprobación de Informe Final de PMA 1,071.20
CON INFRAESTRUCTURA TOTAL GASTOS GENERALES FIJOS (% CD) 3,003.80
50.2 S/. 1,932.60
PRE EXISTENTE
GASTOS GENERALES VARIABLES
PLAZO 10 DÍAS HÁBILES
ELABORACION DEL PLAN DE MONITOREO E INFORME
1
FINAL
PAGO POR APROBACIÓN DEL INFORME FINAL DEL PMA
1.1 Lic. Arqueólogo 1.00 mes 6,860.00 2.00 13,720.00
CONCEPTO % UIT S/.
Personal de Campo - Implementacion de Plan de
DERECHO DE TRÁMITE 27.82 S/. 1,071.20 2
Monitoreo
PLAZO 30 DÍAS HÁBILES
2.1 Lic. En Arqueólogía 1.00 mes 6,860.00 5.00 34,300.00
FUENTE: D.S. N° 001-2015-MC / 04.02.2015 2.2 Arqueólogo 1.00 mes 2,864.00 5.00 14,320.00
TOTAL GASTOS GENERALES FIJOS (% CD) 62,340.00