TITULO II

“PROCESOS DE
CONTRATACIÓN”
Art. 15-20
DOCENTE : ING. HENRY ENCISO BOLUARTE
INTEGRANTES : ANDREA MOLLEDA PAIVA
CESAR ENRIQUE BARRAZA ESPINOZA
JHON ELVIS HUAMAN VILLA
ROGER QUISPE JARA
YURY EDWARD ALAHUI ULLOA
ARTÍCULO 15
“PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)”
ARTÍCULO 16
“REQUERIMIENTO”
ARTÍCULO 17
“VALOR ESTIMADO Y VALOR REFERENCIAL”
Las Entidades del Poder Ejecutivo que formulen políticas nacionales
y/o sectoriales del Estado están facultadas a uniformizar los
requerimientos en el ámbito de sus competencias a través de un
proceso de homologación. Una vez aprobada la homologación
deben ser utilizadas por las Entidades que se rijan bajo la Ley,
incluyendo a las contrataciones que no se encuentran bajo su ámbito
o que se sujeten a otro régimen legal de contratación.
ARTÍCULO 18
“VALOR ESTIMADO Y VALOR REFERENCIAL”
 18.1 El órgano encargado de las contrataciones en cada Entidad
determina el Valor Referencial para efectos del proceso de contratación
con el fin de establecer el tipo de procedimiento de selección
correspondiente y gestionar la asignación de los recursos presupuestales
necesarios.
 18.2 En el caso de bienes y servicios, el Valor Referencial se establece en
virtud de un estudio de mercado, con el fin de determinar el tipo de
procedimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación de
los recursos presupuestales necesarios.
 18.3 En el caso de consultoría de obras, la Entidad establece los detalles de
la estructura del Valor Referencial y el monto respectivo, pudiendo
efectuar estudios de mercado para confirmar el monto establecido.
 18.4 En caso de ejecución de obras, el valor referencial se
establece en el expediente técnico o estudio definitivo de la obra.
 18.5 Se debe considerar una pluralidad de potenciales postores en
función del requerimiento, los factores de evaluación y demás
condiciones de los documentos del procedimiento de selección,
de conformidad con lo que se establece en el reglamento.
 18.6 No corresponde establecer valor referencial en los
procedimientos que tengan por objeto implementar o mantener
Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
 Establecer
la
aplicación
de la Ley

ENTIDAD
Tipo de
Determinar valor procedimien
estimado para to de
selección
contratar bienes
y servicios
Gestionar la
asignación
de recursos
presupuestal
es necesarios
Es exclusiva responsabilidad de la
Entidad la determinación así como
la actualización del valor
estimado
CONVENIO MARCO

Entidades deberán
Selecciona
MODALIDAD contratar los bienes y
proveedores
servicios

Que requiera y que -Catálogo Electrónico

son ofertados a través -Consola de la
del Catálogo Entidad
Electrónico -Inscripciones
ARTÍCULO 19
“CERTIFICACIÓN DE CRÉDITO PRESUPUESTARIO Y
ADELANTO DE PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN”
19.1 Es requisito para convocar un procedimiento de selección, bajo
sanción de nulidad, contar con la certificación de crédito
presupuestario, de conformidad con las reglas previstas en la
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
considerando, además y según corresponda, las reglas previstas en
dicha normatividad para ejecuciones contractuales que superen el
año fiscal.
19.2 En los procedimientos de selección cuya convocatoria se realice dentro
del último trimestre de un año fiscal, y el otorgamiento de la buena pro y
suscripción del contrato se realice en el siguiente año fiscal, la Oficina de
Presupuesto de la Entidad o a la que haga sus veces, otorga, de forma
previa a la convocatoria del procedimiento de selección, una constancia
respecto a la previsión de recursos correspondientes al valor referencial de
dicha convocatoria. La citada constancia debe señalar el monto de los
recursos programados para tal efecto en el proyecto de Ley de Presupuesto
del Sector Público correspondiente al año fiscal siguiente, que presenta el
Poder Ejecutivo al Congreso de la República; asimismo, debe señalar las
metas previstas y la fuente de financiamiento con cargo a la cual se
atenderá su financiamiento.
 La certificación de crédito
La Entidad no puede presupuestario o previsión
asegurar la existencia presupuestal es uno de los
o la disponibilidad de requisitos necesarios para
recursos que cubran convocar un procedimiento de
selección, toda vez que sin este
el pago de las
documento, la Entidad no
prestaciones puede asegurar la existencia de
resultantes de una recursos que cubran el pago de
contratación las prestaciones resultantes de
una contratación.
 CERTIFICACIÓN
PRESUPUESTARIA

es el acto de administración, cuya

Cualquiera sea el tipo de procedimiento
finalidad es garantizar que se cuenta
a convocar, la Entidad siempre debe
con el crédito presupuestario
cumplir con obtener de forma previa la
disponible y libre de afectación, para
certificación presupuestaria o previsión
comprometer un gasto con cargo al
presupuestal según corresponda;
presupuesto institucional autorizado
también es requisito para convocar un
para el año fiscal respectivo, previo
procedimiento de selección, que este
cumplimiento de las disposiciones
cuente con la certificación de crédito
legales vigentes que regulen el objeto
presupuestario o la previsión
materia del compromiso. Dicha
presupuestal correspondiente, la misma
certificación implica la reserva del
que debe mantenerse desde la
crédito presupuestario, hasta el
convocatoria hasta la suscripción del
perfeccionamiento del compromiso y
contrato, bajo responsabilidad del Titular
la realización del correspondiente
de la Entidad.
registro presupuestario.
ARTÍCULO 20
“PROHIBICIÓN DE FRACCIONAMIENTO”
Se encuentra prohibido fraccionar la contratación de bienes, servicios u
obras con la finalidad de evitar el tipo de procedimiento de selección que
corresponda según la necesidad anual, de dividir la contratación a través
de la realización de dos o más procedimientos de selección, de evadir la
aplicación de la presente Ley y su reglamento para dar lugar a
contrataciones iguales o inferiores a ocho (8) UIT y/o evadir el cumplimiento
de los tratados o compromisos internacionales que incluyan disposiciones
sobre contratación pública.
El reglamento establece los casos o supuestos debidamente justificados que
no constituyen fraccionamiento.
 COMENTARIO:
Este artículo nos permite evitar la división artificial de una
contratación unitaria debidamente programada, que busca
cambiar la modalidad o tipo del proceso de selección o que no
apliquen la normativa de contrataciones del Estado.

Como se aprecia, la normativa de contrataciones del Estado

prohíbe que se divida la contratación de un mismo bien es decir
puede ser un servicio u obra para efectuar contrataciones
mediante varios procesos menores en lugar de uno mayor o evadir
la aplicación de la Ley.