Análisis Preliminar de

Riesgos

DEFINICIONES
 Definiciones

Peligro
Potencial de cualquier estado de la materia,
evento o circunstancia que pueda causar daños
a las personas y/o propiedades y/o al medio
ambiente.

Daño
Modo como la efecto impacta los recursos
humanos, ambientales y/o materiales.
 Definiciones

Efecto
Manifestación de cómo los efectos físicos impactan recursos humanos,
ambientales y/o materiales, ocasionados por incendios, explosiones o
derrames de productos tóxicos o peligrosos, expresado bajo la forma de
daños a la salud, pérdida económica e impactos al medio ambiente.

Gestión de Riesgos
Aplicación sistemática de procedimientos y técnicas de identificación de
peligros, evaluación de riesgos y adopción de medidas de prevención y
control de riesgo, con el objetivo de proteger a las personas, al medio
ambiente y a las propiedades y asegurar la continuidad operacional.
 Definiciones

Probabilidad
Posibilidad que ocurra un evento indeseable
relacionado con una de las causas.

Severidad
Magnitud de los daños posibles de una efecto. Para
esta clasificación no se debe tomar en consideración
las medidas preventivas o mitigadoras, pues éstas
pueden fallar o no estar totalmente implementadas.
 Definiciones

Riesgo
Medida de pérdidas económicas, daños ambientales o
lesiones humanas en términos de la probabilidad de
ocurrencia de un accidente y la magnitud (severidad) de
las pérdidas, daños al ambiente y/o de lesiones.

Riesgo Probabilidad Severidad

 Definiciones

Tarea Rutinaria
Trabajos de bajo riesgo que se realizan con periodicidad (diaria,
semanal, etc), y que, habiendo consolidado un nivel adecuado de
seguridad en sus tareas, y estando respaldados por un análisis de
riesgo y/o procedimientos (operativos seguros o de seguridad) fueron
puestos en conocimiento de su personal, a través del entrenamiento
correspondiente.
Un trabajo que normalmente es rutinario, deja de serlo cuando se va a
realizar cerca de otros trabajos que pudiesen generar riesgos.
 Definiciones

ALARP: "As Low As Reasonably Practicable"

Tan bajo como sea Razonablemente Practicable

Concepto empleado en la evaluación de tolerabilidad de riesgos,

según el cual los riesgos que se sitúen en una región delimitada por
un valor de riesgo considerado no tolerable y un valor de riesgo
considerado como tolerable deben ser reducidos de forma de
alcanzar un valor tan bajo como sea razonablemente practicable, en
una relación costo-beneficio. Indica que los riesgos residuales deben
ser tan bajos como sean razonablemente practicables.
Análisis Preliminar de
Riesgos

PROCESO DEL APR

 Proceso del APR

Conformación del Grupo de Trabajo

Alcance del Análisis

Revisión de la Información

Subdivisión en Módulos de Análisis

 Proceso del APR

Identificación de Peligros y Eventos

no deseados
Evaluación y determinación del
Riesgo
Informe de Actividades
Implementación de las
recomendaciones
 Grupo de trabajo multidisciplinario, designado y
apoyado por la gerencia responsable por el trabajo.
Posee un líder con conocimientos de la técnica y un
redactor (informes).
 En el caso de proyectos:
◦ cliente del proyecto,
◦ representante de la gerencia de proyectos y
◦ asesor de CSMS.

 En el caso ejecución de trabajos,

◦ representante de la gerencia responsable,
◦ ejecutante del trabajo
◦ dueño del área y
◦ asesor de CSMS.
 REGISTRO DEL
GRUPO DE TRABAJO
Definir las actividades, los límites físicos de la
instalación o del lugar donde se realizarían las
actividades, así como la duración del análisis.

Registrar datos del proyecto o actividad que

especifican el alcance y las fronteras del mismo,
identificando las condiciones específicas de validez del
análisis.

Incluir los medios que serán utilizados para realizar el

trabajo, como instalaciones, sistemas o equipos.
Información a analizar:
Información de procesos, diagramas de procesos (incluyendo
operaciones preparatorias o auxiliares, tales como lavados,
preparación de suelos, tendido de líneas eléctricas, montaje
de andamios, etc)
equipos, herramientas, instalaciones
materiales, balances de materiales y energía.
planos, layouts, tablas de datos, fotografías, etc.
datos climatológicos y demográficos de la zona.
estándares y procedimientos relacionados
normas legales
normas técnicas, buenas prácticas.
actividades/proyectos previos similares .

Visita de la locación por parte del Grupo

REGISTRO DE LA DOCUMENTACIÓN

REGISTRO DE
ALCANCE
DEL ANÁLISIS
Algunas actividades implican analizar una
sucesión de varias operaciones y procesos, y
las corrientes de materiales (insumos,
productos y subproductos), tarea que puede
ser complicada.

De acuerdo a la complejidad de la actividad

obra o proyecto, puede ser necesario
subdividir las actividades en módulos para
simplificar el análisis; el criterio de subdivisión
depende del caso concreto y puede basarse
en:

 distribución de áreas físicas existentes,

 lista de sistemas o equipos a ser intervenidos
 flujo de tareas o procesos
 • Utilizando el método de tormenta de ideas u otro
equivalente;
• Verificar peligros existentes;
• Identificar y registrar los peligros posibles en cada
una de las etapas (de un proyecto) o en cada una de
las tareas (de una obra, trabajo o actividad).

NOTA:
Evitar omitir ningún peligro o evento
accidental, por insignificantes que
puedan parecer.
 Electrocución

Eventos
Peligros accidentales

Golpes por caída Efectos no

Electricidad, Altura deseados
 Peligros

• mecánicos
• eléctricos
• térmicos
• termodinámicos
• ruido, vibración
• radiación
• sustancias químicas
• incendio y explosión
• ergonómicos
• biológicos
• organizacionales
• Naturales
• otros
 Eventos
Los eventos
Peligros accidentales debenregistrarse en el
accidentales
formato de APR y analizarse con la metodología
correspondiente.
Efectos no
deseados
SUBDIVISIÓN DE ANÁLISIS

REGISTRO PELIGROS /
EVENTOS INDESEABLES
 Análisis de los posibles eventos accidentales.
El análisis toma en consideración las medidas
preventivas actuales, que si no controlan el riesgo
dentro del limite de tolerabilidad, exigen recomendar
medidas adicionales.
Identificar las causas que provocan los eventos
indeseables y los posibles efectos negativos sobre
personas, medio ambiente y patrimonio
 INICIO

Identificar
peligros y eventos
Registrar eventos

Seleccionar un
evento

Identificar los
controles existentes
para prevenir causas
y/o mitigar efectos
Identificar causas
del evento
• Se determina la Probabilidad de
ocurrencia del Evento Indeseable
ó (considerando las causas que lo
Identificar efectos
generan).
del evento

Asignar probabilidad Asignar severidad de

• Se determina la Severidad de las
a cada causa cada efecto
consecuencias generadas por el
Seleccionar la mayor
probabilidad P
Seleccionar la mayor
severidad S
Evento Indeseable ó Peligro. (No
para el evento para el evento
se considera la Probabilidad).
Considerando P y S,
determinar el nivel de
riesgo R del evento
• Se determina el Riesgo en
Proponer controles función de la Probabilidad y la
adicionales para R
prevenir causas y/o
mitigar efectos
NO tolerable
Severidad
SI

Hay
mas eventos? SI

NO

FIN
EGISTRO CONTROLES EXISTENTES
 INICIO

Identificar
peligros y eventos
Registrar eventos

Seleccionar un
evento • Un evento accidental puede ser
originado causado por una o mas
Identificar los causas contribuyentes;
controles existentes
para prevenir causas
y/o mitigar efectos
• Cada una de las causas determina
que el evento accidental tenga
una probabilidad de ocurrencia
Identificar causas diferente;
Identificar efectos
del evento del evento

• La severidad de los daños no

Asignar probabilidad
a cada causa
entra en consideración.
Asignar severidad de
cada efecto

Seleccionar la mayor Seleccionar la mayor

probabilidad P severidad S
para el evento para el evento

Considerando P y S,
determinar el nivel de
 PROBABILIDAD
Cat. Denominación Descripción

Conceptualmente posible durante la vida útil de la

A Extremamente
Remota instalación. Sin antecedentes

No se espera que ocurra durante la vida útil de la

B Remota
instalación. Existen antecedentes
Se espera que ocurra una vez durante la vida útil de la
C Improbable
instalación. Existen antecedentes
Se espera que ocurra mas de una vez durante la vida
D Probable
útil de la instalación. Existen antecedentes
Se espera que ocurra muchas veces durante la vida útil
E Frecuente
de la instalación. Existen antecedentes Fuente: N-2782
REGISTRO DE CAUSAS Y PROBABILIDADES
 INICIO

Identificar
peligros y eventos
Registrar eventos

Seleccionar un • Un evento accidental puede tener

evento varios efectos:

Identificar los
 uno o más efectos sobre
controles existentes personas
para prevenir causas
y/o mitigar efectos
 uno o más efectos sobre
medio ambiente
Identificar efectos  uno o más efectos sobre
del evento
propiedades materiales
Asignar severidad de • A cada uno de los efectos le
cada efecto
corresponde un nivel de severidad.
Seleccionar la mayor • La probabilidad de ocurrencia del
severidad S evento no entra en consideración.
para el evento

Considerando P y S,
determinar el nivel de
riesgo R del evento
 SEVERIDAD

Fuente: N-2782

Se asigna la severidad mayor

REGISTRO DE EFECTOS Y SEVERIDADES
 Identificar
peligros y eventos
Registrar eventos

Seleccionar un
evento

Identificar los
controles existentes
para prevenir causas
• La probabilidad P del evento
y/o mitigar efectos
corresponde a la mayor de las
probabilidades determinadas
Identificar causas
del evento
Identificar efectos
del evento
individualmente;

Asignar probabilidad Asignar severidad de • La severidad S del evento

a cada causa cada efecto
corresponde a la mayor de las
Seleccionar la mayor Seleccionar la mayor severidades determinadas
probabilidad P severidad S
para el evento para el evento
individualmente;
Considerando P y S,
determinar el nivel de • Se determina el riesgo R del
riesgo R del evento
evento en función de la
Proponer controles Probabilidad P y la Severidad S
adicionales para R
prevenir causas y/o NO tolerable del evento.
mitigar efectos
SI

Hay
mas eventos? SI

NO

FIN
 Determinación del
Riesgo
RIESGO
 CATEGORIAS DE
RIESGOS

CATEGORÍA NIVEL DE CONTROL

Controles existentes suficientes, no hay
necesidad de adoptar medidas adicionales,
T TOLERABLE
pero se debe asegurar la eficacia de los
controles previstos.
Controles existentes deben ser
reevaluados. Se debe implementar
M MODERADO controles adicionales, con el objetivo de
reducir los riesgos, hasta donde resulte
posible. (concepto ALARP)
Controles existentes insuficientes. Se debe
reducir el riesgo, buscando métodos
NT NO TOLERABLE alternativos que reduzcan la probabilidad
de ocurrencia o la severidad de las
consecuencias, o ambos.
REGISTRO DE PROBABILIDAD,
SEVERIDAD Y RIESGO
 Identificar
peligros y eventos
Registrar eventos

Seleccionar un
evento

Identificar los
controles existentes
para prevenir causas
y/o mitigar efectos • Si el nivel de riesgo es T, no es
necesario proponer mas
Identificar causas Identificar efectos controles de riesgo que los
del evento del evento
existentes;
Asignar probabilidad Asignar severidad de
a cada causa cada efecto • Si el nivel de riesgo obtenido es
NT, el mismo debe
Seleccionar la mayor Seleccionar la mayor
probabilidad P severidad S necesariamente ser reducido a
para el evento para el evento
niveles más bajos;
Considerando P y S,
determinar el nivel de
riesgo R del evento • Si el nivel de riesgo es M, debe
ser reducido a niveles más
Proponer controles
adicionales para
prevenir causas y/o
R bajos hasta donde ALARP lo
NO tolerable
mitigar efectos
SI
permita.
Hay
mas eventos? SI

NO
 CATEGORIAS DE
RIESGOS

Si el nivel de riesgo excede el valor

ANEXO D
tolerable, entonces se debe plantear
recomendaciones adicionales destinadas identificar
los peligros
a:
estimar
•Reducir la probabilidad de el riesgo

ocurrencia del evento no deseado y reducir valorar

otras acciones el riesgo el riesgo

•Minimizar la severidad de las No tolerable tolerable

posibles consecuencias sobre Acciones Acciones
de reducción de bloqueo
personas, medio ambiente y
patrimonio.

Cuando los controles propuestos bajo el criterio ALARP no sean suficientes

para lograr un nivel de riesgo tolerable, la situación deberá ser descrita
claramente en el informe. DECISIÓN GERENCIAL DE ASUMIR EL RIESGO!
 INFORME DE ACTIVIDADES

El grupo de análisis debe presentar su informe a la gerencia

responsable en el plazo correspondiente.
En el caso de proyectos, el informe debe contener por lo
menos los siguientes puntos:
Resumen ejecutivo
Descripción resumida de (los) proceso(s) analizado(s)
Documentos de referencia
Formularios de APR
Conclusiones y recomendaciones
 IMPLEMENTACIÓN DE LAS
RECOMENDACIONES

La gerencia responsable por el análisis de riesgo tomará la decisión que

corresponda:
asumir los riesgos, planificando la implementación de las medidas de
control de riesgo propuestas y exigiendo el máximo compromiso de todas las
personas que intervienen en la siguiente fase.
replantear el proyecto o trabajo analizado, buscando métodos y tecnologías
alternativas, debiéndose nuevamente evaluar el riesgo del trabajo después
establecer los cambios correspondientes.
Las recomendaciones del análisis de riesgos deben ser implementadas antes de
pasar a la siguiente fase del proyecto o iniciar las obras, según el caso.
 IMPLEMENTACIÓN DE LAS
RECOMENDACIONES
Minimizar los
Riesgos
Acciones de
Control
CAUSA
EFECTO
DAÑO
PELIGRO

Se deben definir los RESPONSABLES Y

PLAZOS de implementación de las medidas.
REGISTRO DE CONTROLES ADICIONALES,
RESPONSABLES Y PLAZOS