“ REUNIÓN DE LA COMISIÓN

INTERAMERICANA DE PUERTOS”

Coordinación General de Puertos y

Marina Mercante
Dirección General de Puertos

“PERSPECTIVAS DEL SISTEMA

PORTUARIO ANTE LA CRISIS
MUNDIAL”

Lic. Francisco Pastrana

Buenos Aires, Argentina.
Marzo 2009
EFECTOS DE LAS CRISIS INTERNACIONAL EN LA
ECONOMÍA Y EL TRANSPORTE

 En los últimos meses, la economía y el

transporte, en general, han estado
fuertemente sacudidos por la crisis
internacional.

 Aconteció en el marco de un proceso

expansivo del sector, con fuertes
inversiones en equipo y en
infraestructura, que seguían a una
importante expansión de la demanda.

 Actualmente existen señales de sobre-

oferta y algunos proyectos están siendo
revisados o suspendidos; los precios de la
actividad presentan fuertes caídas,
aumenta la proporción de buques
amarrados sin trabajo, y existe
preocupación respecto al futuro
inmediato.
EFECTOS DE LAS CRISIS INTERNACIONAL EN LA
ECONOMÍA Y EL TRANSPORTE

El sector marítimo y portuario siempre resultó afectado por las crisis

internacionales, en mayor o menor medida se trata de un sector muy
sensible a las crisis.

Primera crisis del petróleo • Buques amarrados y sin ocupar

(1973 y1979) • Importante cancelación de órdenes de construcción
naval.

• Astilleros con gran capacidad de producción y sin uso.

• La órdenes de construcción de buques se redujeron un

65% entre 1973 y 1974.

Segunda crisis del petróleo • Caída del volumen total de mercancías

(1985 )
• Efectos inmediatos sobre la construcción naval.
PERSPECTIVA ACTUAL Y FUTURA DEL TRANSPORTE
MARITIMO Y LOS PUERTOS

PIB, comercio y transporte marítimo por contenedores,

1985-2007

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Ricardo J. Sánchez, CEPAL Naciones Unidas
PERSPECTIVA ACTUAL Y FUTURA DEL TRANSPORTE
MARITIMO Y LOS PUERTOS

Flota porta-contenedores, prevista al final de cada período, en

número de barcos
PERSPECTIVA ACTUAL Y FUTURA DEL TRANSPORTE
MARITIMO Y LOS PUERTOS

Contenedores: demanda vs. oferta 2000-2008, en %

Fuente: Ricardo J. Sánchez, CEPAL, Naciones Unidas

PERSPECTIVA ACTUAL Y FUTURA DEL TRANSPORTE
MARITIMO Y LOS PUERTOS

Contenedores: Demanda vs. oferta 2006-2011 (proyectado), en %

Fuente: Ricardo J. Sánchez, CEPAL, Naciones Unidas

 INVERSIÓN GRANDES PROYECTOS
DEL SPN
Inversión estimada
No. Proyecto
(millones de pesos)

1. Punta Colonet (infraestructura y equipamiento portuario) 66,000.0

Corredor Guaymas – Arizona (desarrollo de la terminal portuaria y
2. 1,632.4
equipamiento)
3. Desarrollo de la Zona Norte del puerto de Manzanillo 5,257.3
Ampliación del puerto de Manzanillo en la Laguna de Cuyutlán (15
4. 17,584.5
terminales)
5. Construcción del ramal ferroviario en la Laguna de Cuyutlán 891.6
6. Ampliación de los puertos de Isla del Carmen y Seybaplaya 850.0
Construcción de una segunda terminal de contenedores en el puerto de
7. 493.5
Lázaro Cárdenas (TEC II)
8. Construcción del puerto profundo de Tuxpan 1,992.0
Ampliación del puerto de Veracruz en la Bahía de Vergara (Veracruz
9. 7,000.0
II)
10. Construcción de un puerto profundo en Puerto Morelos, Quintana Roo 1,700.0
11. Corredor Istmo de Tehuantepec (puertos) 2,603.7
Fuente: Dirección de fomento y Administración, CGPyMM, 2006 TOTAL 106,005.0
QUE HACER EN LOS PUERTOS PARA SUPERAR LA
CRISIS : COMPETITIVIDAD
EXIGENCIAS

Especialización de los puertos

Internacionalización de los operadores
Competitividad
Mayores tamaños de los buques
Mayores calados
Incremento de las longitudes de atraque

Rendimientos
Corredores logísticos
Costos
Tiempos promedio.
Eliminación de ineficiencias
QUE HACER EN LOS PUERTOS PARA SUPERAR LA
CRISIS : COMPETITIVIDAD

NECESIDADES
Mayor productividad de las terminales portuarias
Fletes competitivos, servicios frecuentes con garantía
puerta a puerta
Enlaces directos entre puertos, rápidos, frecuentes y
a costos competitivos
Reducción de pérdidas, daños o cualquier deterioro
de las mercancías
Sistemas de trazabilidad de los contenedores
Simplificación y reducción del papeleo, trámites y
procedimientos.
QUE HACER EN LOS PUERTOS PARA SUPERAR LA
CRISIS : COMPETITIVIDAD
REQUERIMIENTOS MÍNIMOS
Simplificar al máximo la contratación en
el servicio multimodal
El usuario final requiere un solo
interlocutor que gestione y se haga
responsable de toda la cadena.
Simplificar todo lo posible los trámites
administrativos.
Infraestructuras intraportuarias
suficientes.
Mejorar las conexiones de los puertos y
de las terminales, con las redes de
mayor capacidad de carretera y
ferrocarril.
No imponer servicios que no se
precisan, sino sólo los que
correspondan.
FACTORES CLAVES DE LA
COMPETITIVIDAD

EL DESAFÍO DEL COSTO LOGÍSTICO

NECESITAMOS ELIMINAR
• Sobrecostos por deficits de infraestructura
• Sobrecostos por problemas regulatorios
• Sobrecostos por problemas de coordinación

Pre- Transporte Transporte a

Puerto Aduana
embarque Terrestre destino

Y APROVECHAR
• Oportunidades para rebajar costos tanto en el sector público como en el
sector privado
• Oportunidades para desarrollar ventajas competitivas en función del
mejoramiento del transporte y la logística