Sin duda el incremento de automóviles ha superado por mucho los ritmos de
crecimiento de la población lo que ha impuesto una cada vez mayor presión sobre la capacidad de las vialidades llevando a la disminución perceptible de los niveles de servicios, sin que llegue a tratarse de un problema grave. El otro medio de transporte privado más utilizado, y que ha ido incrementando de manera importante en los últimos años, es el de las motocicletas. Sin embargo, no existen las condiciones normativas, de infraestructura y de educación para ver en ellas una alternativa de movilidad en el corto plazo. Para el año 2010 el municipio de Mazatlán cuenta con un total de 132,417 vehículos registrados, lo que indica una relación de un automóvil por cada 3.3 habitantes. En la actualidad existen en Mazatlán dos grupos que organizan las concesiones del transporte público que operan un total de 48 rutas. Las organizaciones de transporte público de Mazatlán son: Alianza (41 rutas) y Águilas del Pacífico (7 rutas). RUTAS La ciudad de Mazatlán cuenta con un total de 48 rutas de transporte, las cuales se dividen en dos líneas, Alianza de Camiones Urbanos y Águilas del Pacífico. Con excepción de 4 rutas, todas convergen al centro de la ciudad, lo que teniendo en cuenta las dimensiones y geometría de la estructura urbana de Mazatlán, significa un sistema ineficiente en términos de movilidad pública. Además de estas rutas que son utilizadas para desplazarse dentro de la cabecera municipal, se encuentran otras que son las foráneas, las cuales desplazan a la gente desde las localidades del interior hacia el puerto. Este tipo de transporte, cuenta con rutas que salen de las localidades a partir de las 5:30 a.m. siendo el único horario; existen otros casos, como desde El Tecomate en la sierra, que las corridas son eventuales e irregulares, promediando dos veces por semana, lo que representa un serio problema para el acceso a los servicios, principalmente de salud y de educación. PRINCIPALES CORREDORES TRONCALES DE TRANSPORTE PÚBLICO • Av. Juan Carrasco con Av. Gutiérrez Nájera – Av. Ejército Mexicano – Av. Adolfo López Mateos – Carretera Internacional México 15 Norte Mazatlán-Culiacán; • Av. Luis Donaldo Colosio con Carretera Internacional México 15 Norte – Av. Bahía de Puerto Viejo – Carretera Internacional México 15 Sur Mazatlán-Tepic; • Av. Gabriel Leyva con Av. Gutiérrez Nájera – Carretera Internacional México 15 Sur Mazatlán-Tepic. • Como segundos corredores en importancia se establecen: • Av. Paseo del Centenario con José López Camarena e Hilario Rodríguez Malpica – Av. Olas Altas – Av. Paseo Claussen – Av. Del Mar – Av. Camarón Sábalo – Av. Marina Mazatlán – Av. Sábalo Cerritos con Acceso número 6; • Av. Insurgentes con Av. Del Mar – Av. Internacional y/o Alejandro Ríos Espinoza con Av. Gabriel Leyva; • Av. Rafael Buelna con Av. Del Mar y Av. Camarón Sábalo – Av. Rafael Buelna con Av. Adolfo López Mateos y Carretera Internacional México 15 Norte; • Av. Circunvalación con Av. Gabriel Leyva – Av. Juan Pablo Segundo – Av. Munich 72 con Av. Jacarandas; • Av. Manuel Clouthier con Libramiento Luis Donaldo Colosio y Av. Bahía de Puerto Viejo – Av. Manuel Clouthier con Av. Del Arroyo; • Libramiento Oscar Pérez Escobosa con Av. Manuel Clouthier –Av. Paseo del • Atlántico con Av. Marina Mazatlán. PROBLEMATICAS
Al no contar un sistema de horarios en el transporte urbano, ni paraderos debidamente establecidos a
lo largo de todas las rutas, resulta difícil identificar la frecuencia en el transporte, esto depende de la ubicación del pasajero que en promedio espera entre 10 y 25 minutos. El esquema actual mediante el cual se otorgan las concesiones y el modelo hombre – camión donde los permisionarios tienen el control total de la operación del servicio y compiten con otros en el mercado, cuando deberían competir “por el mercado”, genera grandes afectaciones en la calidad del servicio, como que los conductores peleen en las calles por recoger más pasaje, que amplíen las rutas con costos de tiempo para los usuarios, y aceleren la velocidad para llegar antes a las paradas poniendo en riesgo la seguridad de los pasajeros y de otros conductores. Este modelo propicia además la informalidad en la administración y operación; parte de los concesionarios desconocen los gastos operativos y las ganancias netas que obtienen del servicio, esta informalidad ha provocado, para muchos, que cada vez sea menos rentable la actividad y presionen al estado para que se incrementen las tarifas pero sin mejorar el servicio. SOLUCIONES
Por lo anterior se propone la modernización de la estructura organizacional del
transporte público en Mazatlán a través de la creación de un fideicomiso, que también podría ser uno para cada corredor de transporte, que opere con alta transparencia y eficacia; puede ser privado o mixto, con participación de capital público, que incluyan al mayor número posible de transportistas. En este esquema de organización los transportistas recibirán ganancias de acuerdo al arreglo establecido, ya sea mediante un contrato de servicio bruto, donde obtengan ganancias con base a su desempeño, o mediante un contrato de servicio neto en el que las ganancias estén en relación con las tarifas cobradas. Esta empresa o estas empresas tendrán como responsabilidades administrar el sistema y monitorear su calidad, el resto de las funciones como: la operación de los autobuses, el sistema de peaje, expedición y operación de tarjetas electrónicas, limpieza y eventualmente la seguridad de las estaciones deberán ser concursadas y subcontratadas. En esta estructura institucional se requiere además la figura de un organismo regulador, que podría ser el Organismo Público Descentralizado Red Plus, que hoy día está a cargo de promover el proyecto de modernización del transporte y brindar acompañamiento técnico a los transportistas. La organización de particulares con los poderes públicos es sin duda una tarea complicada. Abundan los ejemplos de uniones, asociaciones y consejos que no han logrado construir acuerdos y se han disuelto ante las controversias, los cambios en las administraciones o las presiones externas. PROPUESTA SOBRE EL MARCO REGULATORIO
En el 2010, con base en la necesidad de modificar la normatividad para que el proyecto
de modernización del transporte público sea posible, el gobierno del estado de Sinaloa, a través del Consejo para el Desarrollo de Sinaloa, contrató la elaboración del documento “Sinaloa: Lineamientos para la Modernización del Marco Legal del Transporte Urbano” en el cual se examina la situación actual del marco jurídico, se señalan sus discordancias y limitaciones y se aportan sugerencias para modificar los reglamentos en función de que los proyectos del sistema de transporte integrado puedan ser factibles y las acciones que se emprendan cuenten con elementos jurídicos que proporcionen certidumbre. PROPUESTA DE DISEÑO OPERACIONAL E INFRAESTRUCTURA
En Mazatlán se ha planteado la necesidad de implementar un Sistema Integrado de
Transporte que opere con estándares de calidad y que sustituya el ineficiente modelo actual. Hay avances en las negociaciones con los concesionarios del transporte que se han comprometido con la modernización del transporte pero todavía no se han traducido en acciones concretas. El modelo de transporte público masivo BRT (por sus siglas en inglés Bus Rapid Transit) ha logrado posicionarse como el prototipo a reproducir a nivel internacional y en parte de las ciudades en México. Este modelo implica una figura de orden en la prestación del servicio bajo un esquema de organización empresarial pero con regulación pública. NUEVAS TECNOLOGIAS
Tecnologías de vehículos de bajas emisiones, de vehículos de bajo ruido y
de recaudo y verificación de tarifa automática; gestión del sistema a través de un centro de control centralizado, utilizando aplicaciones de Sistemas de Transporte Inteligentes (ITS) tales como localización automática de vehículos; prioridad semafórica o separación de nivel en intersecciones. ENCUESTAS TRANSPORTE URBANO ¿POR QUÉ APLICARLAS?
Ayuda a la toma de decisiones
Conocimiento amplio sobre el tema Respuesta directa del cliente Mejoramiento en puntos específicos ENCUESTA