KEGAGALAN PASAR DAN CAMPUR

TANGAN PEMERINTAH
 Kaidah : Struktur ekonomi

Individu
Income Konsumen
Utility
needs S

Company D
?
Quality
Cost Supplier
Efficiency
Pasar
komoditi
2 Ekonomika-2008 3/14/2018
 Kaidah : Strukturekonomi

Input SA
Outpu
t

? DA

Input-output Pasar agregat

Keterkaitan Antar sektor

3 Ekonomika-2008 3/14/2018
 Produk
substitusi

STRUKTUR
PERSAINGAN
PASAR
PEMASOK KONSUMEN
INDUSTRI

Pendatang baru

Problem utama : Strategi persaingan

Aspek ekonomi : Ekonomi mikro, perusahaan
dan produksi
4 Ekonomika-2008 3/14/2018
 Fungsi Demand
Price naik

Demand
turun

Quantity

5 Ekonomika-2008 3/14/2018
 Fungsi Supply
Supply
Price naik

turun

Quantity

6 Ekonomika-2008 3/14/2018
 Mekanisme Keseimbangan Pasar

Price Supply

P1 Kelebihan supply

P0
Kekurangan supply
P2
Demand

Quantity

7 Ekonomika-2008 3/14/2018
TEORI EKONOMI PASAR
Sistem ekonomi kapitalisme
Karena negara atau pemerintah sama sekali “tidak boleh” mengatur
perekonomian.

Permasalahan yang muncul:

- Monopoli
- Produksi barang yang cepat rusak
- Eksternalitas berupa polusi
- Kesenjangan ekonmi
- Kecemburuan sosial
Boom WTC, akbat kecemburuan sosial
Sistem Ekonomi Sosialis

Karl Marx

Didalam Pemikiran sosialis

pengambilan keputusan ekonomi Diterapkan secarah penuh di Uni
dilaksanakan oleh bukan individu Soviet dan sejumlah negara di
 pemberi suara Eropa Timur (tahun 1922 - sampai
 politikus 1991)
 pemerintah
sumber daya ekonomi mungkin
secara pribadi bisa dimiliki tetapi
kendali atas alokasi sumber daya
adalah oleh pemerintah, bukan
oleh pemilik sumber daya itu.
 Perang Saudara di
Rusia akibat ketidak
adilan
Metode Analisis Empiris
 Interview
o membuat survey dengan menanyakan kepada objek yang diobservasi
o namun kelemahannya adalah seringkali yang diungkapkan tidak
sebenarnya apa yang terjadi
 Eksperiment
o membuat suatu percobaan dengan menerapkan kebijakan tertentu dengan
asumsi bahwa variabel lainnya bisa dikontrol.
o kelemahannya adalah sangat sulit untuk mengontrol variabel2 sosial maka
tersebut dan memerlukan biaya yang besar untuk melakukan penelitian
eksperimental ini.
 Kajian Ekonometri
o data yang didapat lebih bersifat natural atau apa adanya karena data yang
diambil adalah data aktual atau fakta yang telah terjadi.
L = 0 + 1 wnet + 2 X1 + 3 X3 + 
 Barang Y

Barang X

 Pada titik g, g tidak maksimal, maka ditingkatkan sampai batas

dengan cara realokasi
 Kebijakan Publik
DALAM ORGANISASI INDUSTRI
Problem utama : Mempengaruhi Persaingan Pasar

Badan Milik
Milik Negara
Struktur
( BUMN )
persaingan
Laisez
Faire
PERFORMANCE
PRICE-COST-PROFIT
Antitrust EFFICIENCY
TECHNOLOGICAL
PROGRESS
EQUITY IN DISTRIBUTION
Lain-lain
Jaminan sosial

Regulation of
Utilities
Ekonomika-2008
14 3/14/2018
 Barang Publik – barang privat
Produk , komoditi

Public goods Privat Goods

Hankam Pendidikan Sepatu

Hukum Rumah sakit Pakaian
Ad. negara Transportasi Makanan
Dsb. Energi/listrik Dsb
Telekomunikasi
Dsb.

15 Ekonomika-2008 3/14/2018
Keadilan dan Kesejahteraan
 Peran pemerintah tidak diperlukan jika pasar mampu
mengalokasikan sumber daya yang ada dengan efisien.
 Pasar tidak selalu dalam kondisi persaingan sempurna, seringkali
terjadi: market power, eksternalitas, asimetri informasi dan lain2.
 Diperlukannya peran pemerintah khususnya konsen dalam hal
kesamaan atau keadilan.
 Kesejahteraan sosial adalah fungsi dari utility individu2 yang ada di
dalamnya.
Market Failure
 Pada intinya kegagalan pasar terjadi ketika ada:
market power, externality, information asymmetric
 Jika dipaparkan lebih rinci maka:
1. Pasar yang tidak sempurna
2. Adanya barang publik
3. Eksternalitas
4. Pasar yang tidak mampu menyediakan pemuas kebutuhan
5. Tidak sempurnanya informasi
6. Pengangguran dan gangguan makroekonomi lainnya
RUMAH TANGGA PEMERINTAH

 Kewajiban pemerintah
 Kebutuhan barang publik
 Perilaku rumah tangga pemerintah dalam penyediaan
barang publik
 Fungsi pemerintah dalam perekonomian
 Fungsi alokasi
 Fungsi distribusi
 Fungsi stabilisasi
 KEWAJIBAN PEMERINTAH

 Pemeliharaan Pertahanan dan Keamanan

 Agar warganegara dapat melakukan kegiatan usaha dengan tenang dan nyaman

 Menegakkan Keadilan
 Agar setiap warga memiliki hak dan kewajiban yang sama

 Menyediakan prasarana Umum / Barang Publik

 Agar warga negara mendapat kemudahan-kemudahan dalam menjalankan kegiatan
usaha
PERILAKU RUMAH TANGGA PEMERINTAH DALAM
PENYEDIAAN BARANG PUBLIK

 Kewajiban pemerintah untuk menyediakan barang-barang publik

 Pemerintah memiliki keterbatasan dana untuk menyediakan seluruh
barang publik yang diperlukan warganegaranya
 Pemerintah dapat mengajak rumah tangga perusahaan untuk
menyediakan barang-barang publik, terutama untuk barang-barang
publik yang memiliki rivalry tinggi, seperti internet, telepon selular,
lapangan golf, TV cable, dll
 Untuk barang-barang publik yang memiliki tingkat rivalry rendah
seyogyanya disediakan oleh pemerintah.
FUNGSI PEMERINTAH DALAM
PEREKONOMIAN

 Fungsi Alokasi

 Fungsi Distribusi

 Fungsi Stabilisasi
FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN
 Fungsi Alokasi
 Pada dasarnya sumber daya yang dimiliki suatu negara adalah terbatas
 Pemerintah harus menentukan seberapa besar dari sumber daya yang
dimiliki akan dipergunakan untuk memproduksi barang-barang
publik, dan seberapa besar akan digunakan untuk memproduksi
barang-barang individu
 Pemerintah harus menentukan dari barang-barang publik yang
diperlukan warganya, seberapa besar harus disediakan oleh
pemerintah, dan seberapa besar yang dapat disediakan oleh
rumahtangga perusahaan
 FUNGSI PEMERINTAH DALAM
PEREKONOMIAN
 Fungsi Distribusi
 Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar alokasi sumber
daya ekonomi dilaksanakan secara efisien
 Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar kekayaan
terdistribusi secara baik dalam masyarakat, misalnya melalui
kebijakan:
 perpajakan
 subsidi
 pengentasan kemiskinan
 transfer penghasilan dari daerah kaya ke daerah miskin
 bantuan pendidikan
 bantuan kesehatan, dll
 FUNGSI PEMERINTAH DALAM
PEREKONOMIAN
 Fungsi Stabilisasi
 Pada pemerintahan modern saat ini, hampir semua negara
menyerahkan roda perekonomiannya kepada pihak swasta /
perusahaan
 Pemerintah lebih berperan sebagai stabilisator, untuk menjaga agar
perekonomian berjalan normal:
 Menjaga agar permasalahan yang terjadi pada satu sektor perekonomian tidak
merembet ke sektor lain
 Menjaga agar kondisi perekonomian kondusif:
 inflasi terkendali
 sistem keamanan terjamin
 kepastian hukum terjaga

24
Patron Cleant sistem ekonomi campuran

Meskipun cenderung ada banyak kelemahan dari dua sistem diatas,

namun yang paling berbahaya jika kapitalis “berkolaburasi” dengan
pemerintah untuk mencapai kepentingannya masing-masing
Persengkongkolan tersebut mungkin pernah terjadi dalam konteks
perkonomian Indonesia…
…. dimana terjadi Patron Cleant antara Pengusaha dan Penguasa yang
sangat merugikan masyarakat dan pelaku ekonmi yanglain…
Patron Cleant Pengusaha dan Penguasa
Dalam konteks ekonomi Indonesia

Penguasa dengan
kebijakannya mampu
mengamankan pasar
pengusaha….

…..sementara
pengusaha bisa
mengamankan
kekuasaan penguasa
melalui modal yang
dimilikinya…
Kekuasaan Pasar
Kebijakan Dalam Tata Niaga
Politic Area Economy Area

Tata Niaga Beras Perum Bulog

Tata Niaga Cengkeh PT. Humpus

Proyek Mobil Timor PT Timor Indonesia

Kebijakan Dalam Pengeluaran
Anggaran
KAsus PT. Lapindo: KAsus BLBI:
Pemerintah Menanggung Kerugian: Pemerintah telah
mengucurkan dana
PT. KAI = 100 juta/hari sedikitnya Rp. 320 trilyun
Pertamina = 183 M yang disebut Bantuan
Likuiditas Bank Indonesia
PT. Jasa Marga = 250 juta/Hari (BLBI), terdiri:
PT. BTN = gantirugi perum • Rp. 144,4 trilyun yang
diterima 48 bank umum
swasta nasional
• Rp. 175 trilyun yang
diterima bank BUMN
Dampak Kebijakan
Dampak Kebijakan