Acuerdo Nacional por la Seguridad

Ciudadana
PRESENTACION
La seguridad ciudadana ha sido y es una de las principales demandas de la población peruana. A
lo largo de los últimos años, su abordaje ha merecido diversos enfoques y tratamientos por parte
de las autoridades, pero con escaso éxito hasta hoy. Y es que la seguridad ciudadana es un
fenómeno social complejo que debe ser abordado desde diversos aspectos en forma simultánea
La inseguridad, la violencia y el delito no son problemas que solo merecen respuestas de
contingencia; requieren un tratamiento integral, de procesos de mediano y largo plazo.

La seguridad ciudadana exige tomar medidas oportunas y eficaces —en especial por parte de los
decisores políticos—que permitan remover los obstáculos de carácter estructural y cultural
arraigados en los sistemas de administración del Estado. En ese sentido, la tarea es compleja.

Se requiere trazar, en el corto plazo, nuevas estrategias y esfuerzos conjuntos por parte de las
entidades públicas vinculadas al sistema de administración de justicia. De lo contrario, el
desarrollo del Perú en los próximos años se verá seriamente afectado por la presencia e
incremento de la criminalidad y la inseguridad. ¿Quién invierte en un país inseguro? La
criminalidad y la inseguridad ciudadana ponen en riesgo la sostenibilidad del modelo económico
y la convivencia pacífica de las próximas generaciones.
Por lo que se requiere un enfoque intersectorial, intergubernamental e interinstitucional que
involucre la diversidad de las realidades regionales y locales en los ámbitos urbano y rural, y
promueva también la activa participación del conjunto de actores públicos y privados del país,
incluyendo la articulación de los planes anuales regionales y locales a los objetivos estratégicos y
a las metas del plan con vigencia de cinco años.

Se ha diseñado una política pública de seguridad ciudadana a mediano plazo y se encuentra

plasmada en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 —Este documento, recoge y
sistematiza los aportes no solo de las instituciones que integran el Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana (SINASEC), sino también de la sociedad civil organizada, el sector privado y
académico, especialistas y vecinos.
Visión:
País seguro, inclusivo, moderno, al servicio de las personas, donde los peruanos desarrollan sus
máximas potencialidades

Misión:
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es el conjunto interrelacionado de organismos del
sector público y la sociedad civil que establece las políticas, estrategias y acciones orientadas a
garantizar la seguridad, paz y tranquilidad a nivel nacional. Para ello, coordina eficientemente la
acción del Estado y promueve la participación ciudadana.

Objetivos estratégicos:
Los objetivos estratégicos representan el agrupamiento en positivo del árbol de causas inscrito
en el árbol de problemas. De este modo, se han identificado seis objetivos estratégicos:
Alineamiento Estratégico del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2013-2018
SISTEMAS DE SEGURIDAD
QUÉ ES EL SINASEC?
El Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana (SINASEC) es un sistema
funcional encargado de asegurar el
cumplimiento de las políticas
públicas que orientan la
intervención del Estado en materia
de seguridad ciudadana, con el fin
de garantizar la seguridad, la paz, la
tranquilidad y el cumplimiento y
respeto de las garantías individuales
y sociales a nivel nacional, para
lograr una situación de paz social y
la protección del libre ejercicio de
los derechos y libertades. Para tal
efecto, coordina la acción del
Estado y promueve la participación
ciudadana.
QUÉ ES EL CONASEC?
El Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana (CONASEC) es el máximo
organismo del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana (SINASEC),
encargado de la formulación,
conducción y evaluación de las
políticas, planes y actividades de
alcance nacional vinculados a la
seguridad ciudadana, con
autonomía funcional y técnica.
Cuenta con una Secretaría Técnica
la cual es asumida por la Dirección
General de Seguridad Ciudadana
del Ministerio del Interior.
OBNASEC
Somos un equipo de trabajo a cargo de la Dirección General de Seguridad Ciudadana del
Ministerio del Interior, encargado de recopilar, procesar, sistematizar, analizar y difundir
información sobre la inseguridad, violencia y delitos en el país, proporcionando información
confiable, oportuna y de calidad que sirva de base para el diseño, implementación y evaluación
de políticas, planes, programas y proyectos vinculados a la seguridad ciudadana.
El “Observatorio de Seguridad Ciudadana” fue creado a través del Art. 22° del Decreto Legislativo
N°1135 del 10 de diciembre del 2012 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio del
Interior. Y su implementación fue considerada como la actividad N° 9 del Objetivo Estratégico N°
01, Objetivo Específico N°1.1, del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 -. 2018, aprobado
mediante DS. N°012-2013-IN del 28 de julio del 2013.
Seguidamente, con la dación del nuevo Reglamento de la Ley N°27933 – Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana, aprobado mediante DS. 011-IN del 04 de diciembre 2014, se estableció
como “Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana”, determinándose su dependencia,
funciones, sistematización y obligaciones de cooperación (Arts. 56°, 57°, 58° y 59° del
Reglamento en mención).
DSSG
Mediante el Reglamento de Organización y Funciones del MININTER, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 010-2013-IN), se crea la Dirección General de Seguridad Ciudadana (DGSC),
dependiente del Despacho Viceministerial de Orden Interno, encargada de establecer los
lineamientos para la formulación, ejecución y evaluación de las políticas en materia de seguridad
ciudadana. Asimismo, dicho ROF establece que la Dirección General de Seguridad Ciudadana
asume la Secretaría Técnica del CONASEC.
Asaltos ocurridos en el transporte Publico el 2018
CONCLUSIONES
• El Plan es un documento integral, participativo, multisectorial e intergubernamental, un
documento que se espera motive la participación de la población y de las instancias públicas.
• Lo que se propone es reducir los índices de criminalidad e incrementar la eficacia de las acciones
conducentes a combatir el crimen y prevenir el delito.
• Busca también una mejor articulación con los planes anuales regionales y locales de las
instituciones participativas.
• La evaluación y seguimiento de este documento lo realizara cada entidad con la participación de
la Dirección de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior.

RECOMENDACIONES
• El estado debe tener una política publica y nosotros como ciudadanos fiscalizar estas políticas
públicas.
• El contenido del plan es aceptable, pero se dan factores que no permiten que se ejecute a
cabalidad, como los factores económicos, factores humanos y muchas veces estos se encuentran
ligados a la corrupción.
• Deben darse estrategias de largo y mediano plazo.
• Se debe continuar y profundizar la reforma de la Policía Nacional. Ella no es la única institución
importante para enfrentar el problema de seguridad ciudadana, pero es sin duda la clave.
GRACIAS