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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD,

SALUD OCUPACIONAL Y GESTION


AMBIENTAL

Dr. MARIO SUAREZ RODRIGUEZ


Medico Cirujano - Medico Auditor
CMP 38898 RNA AO1766
Medicina Ocupacional y del Medio Ambiente - UNMSM
Gerencia en Seguridad y Salud Ocupacional - ESAN
Mg. Salud Publica - UPCH
Ministerio de Salud
1
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2
EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL

3
Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA)
• Inicio en los 70s

• Desarrollo en los 80s

• Evaluación en los 1990s

• En los 2000s – amplia su perspectiva

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EIA en el mundo
 USA 1969 (NEPA)
 Canada 1973
 Australia 1974
 Alemania Occidental 1975
 Union Europea 1985
 Suecia 1991
 Banco Mundial 1992
 Perú 1993
 UNEP 1997
 Hoy: 120 países (o más)
5
”Alcance” del EIA
Los aspectos que deben ser incluidos en un EIA:
CAPITULO I CAPITULO VI
RESUMEN EJECUTIVO CONTROL Y MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LA ACTIVIDAD
6.1 Medidas para el Control de Ruido
CAPITULO II 6.2 Medidas para proteger de la Actividad los Sistemas
ANTECEDENTES Naturales Circundantes
2.1 2.1 ASPECTOS LEGALES 6.3 Descripción del Área de Disposición de Aguas de
2.2 2.2 DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Desecho y Tipo de Tratamiento a Aplicarse en las Aguas de
Desecho
CAPITULO III 6.4 Descripción del Lugar de Disposición de Material de
DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO desmonte
3.1 3.1 COMPONENTES GENERALES 6.5 Descripción de las Áreas de Almacenaje y Metodología
3.2 3.2 COMPONENTES FISICOS de Almacenaje, Transporte y Disposición de Desechos Tóxicos o
3.3 3.3 COMPONENTES BIOTICOS Peligrosos
6.6 Medidas y/o Equipos Utilizados para el Control de los
CAPITULO IV Contaminantes del Aire
DESCRIPCION DEL PROYECTO 6.7 Plan de Manejo Ambiental
6.8 Plan de Cierre Conceptual
CAPITULO V
EFECTOS PREVISIBLES DE LA ACTIVIDAD CAPITULO VII
5.1 En la Salud ANALISIS DEL COSTO BENEFICIO
5.2 En la Flora y Fauna
5.3 En los Ecosistemas Presentes CAPITULO VIII
5.4 En los Recursos Hídricos o CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Cuerpos de Agua
5.5 En los Recursos Socio- ANEXOS
Económicos VISTAS
5.6 Valoración Final de los Efectos
Previsibles
PLANOS
6
EIA : Metodologia

 Revisión de antecedentes: revisión de documentación de


los estudios de ingeniería básica del proyecto o nuevos
componentes y de los estudios ambientales anteriores o
instrumentos ambientales aprobados.

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EIA : Metodologia

 Planeamiento del trabajo de campo.


 Trabajo de campo.
Reconocimiento de áreas.
Medición de parámetros meteorológicos
Monitoreo Calidad del Agua, Aire, Ruidos.
Determinación de los efectos previsibles.
Toma de datos socio-económicos / Encuestas, Entrevistas.

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EIA : Metodologia

• Elaboración de la Línea Base


• Determinación de Impactos
Ambientales
• Matrices de Causa - Efecto

• Plan de Manejo Ambiental


• Política Ambiental /Mitigaciones / Plan de Contingencias / Plan
de Cierre Conceptual

• Análisis de Costo Beneficio 9


Talleres T-C
PROCEDIMIENTO DEL EIA
EJ. MINERÍA
Línea Base / Impactos C

PPC/RESUMEN
EJECUTIVO
T
EIA

Aprobación EIA / PPC

Audiencia T- C -M

Procedimiento
M Evaluación EIA

Aprobación EIA
T – Titular
M – AUTORIDAD COMPETENTE
Auditorias
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C – Consultora MINAM
EIA – EIA Informe AmbIentales.
EIA CASO PRACTICO

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DESCRIPCION DEL PROYECTO

MINADO CHANCADO

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PROCESO EN PLANTA LIXIVIACIÓN
DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO
(LINEA BASE)
Flora y Fauna

13
DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO
(LINEA BASE)

Medición de Parámetros
Meteorológicos y
Calidad del Aire

14
DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO
(LINEA BASE)

Toma de muestras de agua y


suelos

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DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO
(LINEA BASE)
Entrevistas a los funcionarios del proyecto (toma de datos del
proyecto) y a pobladores del área:

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PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
(PPC)
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

 ENCUESTAS

 ENTREVISTAS

 PUBLICIDAD DE AVISOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN MEDIOS ESCRITOS Y RADIALES

 TALLER INFORMATIVO
Distribución de materiales informativos: Resúmenes Ejecutivos

 ACCESO DE LA POBLACIÓN A LOS RESÚMENES EJECUTIVOS Y AL CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS


AMBIENTALES: En municipios y gobierno regional

 TALLERES / AUDIENCIA PÚBLICA

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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Definición de criterio de
evaluación de los impactos
Naturaleza.- Para la evaluación de los impactos
ambientales potenciales se está considerando su
efecto positivo o negativo sobre el medio ambiente
aplicándoles la calificación de condición de
adversos y favorables respectivamente, así como
su magnitud, extensión y duración del impacto.
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IDENTIFICACION DE IMPACTOS

Magnitud ó Intensidad del Impacto sobre el


Medio.- Es Baja si no afecta significativamente
y puede ser Moderada o Alta según el grado de
incidencia que se experimente.

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IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Extensión.- El impacto es puntual si se restringe
al lugar en el que se produce y su calificación es
de Baja extensión, la extensión media o local
corresponde al área de influencia o zona del
proyecto y alta extensión si se extiende a toda la
región.
Duración.- Se considera Baja cuando es de corta
duración (pocos meses), Media o Temporal si se
extiende al período de vida del proyecto y Alta si
20
persiste con el cierre.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Criterios de Evaluación de Impactos
Criterio Calificación Puntuación
Favorable +
Naturaleza del Impacto Desfavorable -
Baja 1

Magnitud Moderada 2
Alta 3
Baja 1

Duración Media 2
Alta 3
Baja 1

Extensión Media 2 21
Alta 3
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Impacto
Impactos en la Salud Humana
Positivo Negativo Directo Indirecto
Se debe considerar que la infraestructura de salud existente en la
unidad minera tiene capacidad de suministrar al personal y
X X
contratistas la atención a emergencias originadas por las
actividades.

Sin embargo existe el riesgo de accidentes de trabajo. X X

Impactos en el Ecosistema Terrestre: Flora y fauna

El impacto generado en la flora y fauna tendrá mínima incidencia


desde el inicio de construcciones, debido a la escasez de especies
de flora y fauna por la ubicación geográfica y climatología de la X X
zona que determinan la inexistencia de centros poblados mayores
y áreas de cultivo.
Sin embargo, el impacto se considera negativo por la reducción o 22
supresión (temporal) del espacio de vivencia natural de los X X
animales terrestres.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Impacto
Impactos en el Ecosistema acuático Positivo Negativo Directo Indirecto

El titular ha conseguido la certificación de cero


vertimiento por DIGESA, ya que no descarga ningún
tipo de efluentes, lo que favorece positivamente el
medio.
X X

Sólo se prevé impacto negativo en caso de accidentes.

X X
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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Impacto
Impactos en el Ecosistema aéreo
Positivo Negativo Directo Indirecto

Se prevé un efecto en la calidad de aire por efecto de la


emisión de gases, material particulado, ruido y
vibraciones, debido a la circulación de vehículos y
funcionamiento de maquinas en las rutas de acceso,
operación en el depósito de desmonte y relavera y X X
demás componentes nuevos. Este es un impacto de
magnitud moderada a baja y duración temporal.

Se estima que las emisiones de polvo y de gases de


combustión a la atmósfera se incrementarán
principalmente por las actividades de excavación, X X
traslado y nivelación en el depósito de relaves.

La principal fuente de ruido será generada por las


maquinarias y equipos empleadas en el
acondicionamiento del depósito de desmonte y X X 24
depósito de relaves.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Impacto
Impactos en los Recursos Socioeconómicos Positivo Negativo Directo Indirecto

El impacto se prevé positivo, ya que el titular


minero mantiene buenas relaciones con las
comunidades cercanas, llevándose a cabo
proyectos de apoyo agrícola y capacitación al
poblado y a la comunidad de Chavin, área de
influencia directa. X X

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CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

TIPO DE EFECTO E CONSECUENCIA SI NO SE MITIGACION /


APARICION
IDENTIFICACION MITIGA CONTROL

La planta contará con


equipos
modernos que
minimizarán los
efectos sobre la
calidad del aire.
Emisión de partículas:
Debido al transporte.
EFECTO Contaminación por generación Humedecimiento de
DIRECTO NEGATIVO: de material particulado, vías de acceso
Emisiones gaseosas de
Deterioro de la emisiones gaseosas y
maquinaria y motores de
calidad del aire vehículos. Se efectuarán
los vehículos de
revisiones
transporte.
técnicas a
vehículos.

Se efectuarán
monitoreos de
calidad del aire. 26
CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

TIPO DE EFECTO E CONSECUENCIA SI NO SE


APARICION MITIGACION
IDENTIFICACION MITIGA

Los centros
poblados se
encuentran lo
suficientemente
alejados de la planta.

EFECTO DIRECTO La mitigación está


Intensificación del tráfico Generación de ruidos
NEGATIVO: orientada al uso de
vehicular. Funcionamiento de molestos en el interior de la
Incremento de niveles protectores auditivos
equipos de la planta fábrica. Y alrededores.
de ruidos de la zona. y a las charlas de
inducción para el uso
continuo mientras se
labora.

Se efectuarán 27
monitoreos de ruidos
CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
TIPO DE EFECTO E CONSECUENCIA SI NO SE
APARICION MITIGACION
IDENTIFICACION MITIGA

No habrá efluentes
EFECTO DIRECTO industriales se recircularán.
Efluente industrial.
NEGATIVO: Deterioro Contaminación de aguas. Vertimiento de efluentes
Efluentes domésticos.
de la calidad del agua líquidos domésticos hacia
pozos sépticos.
Los residuos sólidos
industriales se dispondrán
temporalmente en áreas
Generación de residuos destinadas para ello. Tienen
sólidos: de origen que tener las condiciones y
EFECTO DIRECTO Generación de residuos industrial (morteros, su disposición final será a
NEGATIVO: Deterioro sólidos, derrame de chatarra etc) y residuos través de una EPS-RS
de suelos. combustibles y lubricantes. domésticos (papelería de registrada en DIGESA.
oficina y de los servicios Los residuos sólidos
higiénicos), domésticos se dispondrán
fuera de la planta en acuerdo
con el municipio más
cercano. 28
CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

TIPO DE EFECTO CONSECUENCIA SI NO


APARICION MITIGACION
E IDENTIFICACION SE MITIGA

CIPENSA usará agua en


mínimo volumen solo para el
proceso industrial de
Hidrogeles y Emulsiones,
Uso de agua para SSHH, limpieza y consumo
el proceso Falta de agua para uso humano en un total de 2.9
EFECTO DIRECTO
industrial y agrícola de los centros m3/día.
NEGATIVO:
consumo en poblados del área de
Uso del agua.
general de la influencia social. El resto del proceso
planta. industrial es un proceso en
seco por lo que no
comprometerá el uso de
agua de los poblados del
área de influencia social. 29
CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

TIPO DE EFECTO
APARICION CONSECUENCIA MITIGACION
E IDENTIFICACION

EFECTO DIRECTO
Creación de áreas Con el emplazamiento de la fábrica
POSITIVO:
Verdes e implementación se altera el paisaje natural y las
Alteración del -
de programas de áreas verdes mejoran la calidad
componente
forestación. estética del mismo.
Biológico.

El inicio de
EFECTO operaciones requerirá
DIRECTO de mano de obra en Las operaciones requieren
POSITIVO: cuanto a servicios no
calificados. El
de profesionales y técnicos -
Generación de
personal se reclutará calificados.
empleo
indirecto. prioritariamente de
los poblados vecinos. 30
CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

TIPO DE EFECTO E
APARICION CONSECUENCIA MITIGACION
IDENTIFICACION

Incremento por la
EFECTO DIRECTO adquisición de
Este efecto incidirá
POSITIVO: bienes y servicios
sobre la mejora de
Incremento del por parte de la -
viviendas, escuelas,
movimiento empresa, de los
postas de salud etc.
comercial trabajadores y
pobladores.

Mejora de la
EFECTO DIRECTO
capacidad
POSITIVO: Incremento de
adquisitiva por el -
Mejora de la ingresos.
incremento 31
Calidad de Vida
comercial.
CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

TIPO DE EFECTO E
APARICION CONSECUENCIA MITIGACION
IDENTIFICACION

La operación mejorará la
calidad de vida por la
EFECTO DIRECTO
generación de empleo Se generará empleo
POSITIVO:
indirecto y contribuirá en indirecto para los -
Alteración del estilo
la implementación de pobladores vecinos.
de Vida
proyectos de desarrollo
sostenible.

EFECTO DIRECTO
POSITIVO: No existen zonas
No se producirán
Impactos en Zonas arqueológicas en el área -
impactos.
Arqueológicas / de Influencia.
Áreas Protegidas. 32
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

33
CONTEXTO

• EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FORMA PARTE DE UN ESTUDIO


DE IMPACTO AMBIENTAL

34
CONTEXTO
• El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo principal
garantizar que las medidas de mitigación consideradas en el EIA
tengan éxito con la finalidad que las actividades del proyecto se
lleven a cabo en armonía con el ambiente circundante.

35
• EL PMA DEBE ESQUEMATIZAR LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES
EN EL MANEJO DEL PROYECTO
COMO PARTE DEL EIA
• EL PMA DEBE SER PRESENTADO PARA INDICAR LAS ACTIVIDADES
Y PROGRAMAS QUE SERÁN IMPLEMENTADOS ANTES, DURANTE Y
FINALIZADA LA ACTIVIDAD PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO
CON LOS ESTANDARES Y PRÁCTICAS EXISTENTES

36
CONTENIDO
• POLITICA AMBIENTAL
• PROGRAMAS PERMANENTES

• PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
• Manejo de Suelos
• Manejo de Residuos Sólidos
• Manejo de Residuos Químicos o Peligrosos
• PROGRAMA DE MONITOREO
• Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido
• Monitoreo de Calidad del Agua
• PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

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• La POLITICA AMBIENTAL es el conjunto de
los esfuerzos políticos para conservar las
bases naturales de la vida humana y
conseguir un desarrollo sustentable. Desde
los años 1970, con la conciencia
ambiental creciente en el Perú, se ha
convertido en un sector político autónomo
cada vez más importante tanto a nivel
regional, nacional o internacional.

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CONTENIDO

• PROGRAMAS ESPECIALES

- PLAN DE CONTINGENCIAS
- (Hojas MSDS)

- PLAN DE CIERRE

39
40
41
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
Protección suelos orgánicos Revegetación

MANEJO DE SUELOS
Control de erosión.

42

Control de Erosion de suelos


PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Caracterización de Residuos Sólidos de mina
Esta basado en función al efecto directo sobre el medio ambiente o la salud (toxicidad y nocividad)
de los desechos.
TIPO DE RESIDUOS TIPO DE DISPOSICION
ZONA TRANSITORIA
DENOMINACION NO (uso de:) BOTADERO DE
PELIGROSOS ESPECIAL
PELIGROSOS Planta de DESM ONTE
EPS - RS
Tratam ie nto
Trapos Con hidrocarburos X X
Mangueras Con hidrocarburos X X

Filtros Aceite (con hidrocarburos) X X


De aire X X
Maderas de embalaje CN X X X
Bolsas de CN X X
Maderas de embalajes Diferentes tipos X Reciclaje X
Protectores de embalajes X X
Papel de oficinas X X
Cartones X X
Liner con reactivos/CN X X X
Liner s/contaminantes X Reciclaje X
Liner con hidrocarburos,
otros X X
Plásticos Recipientes con
hidrocarburos X X
Tuberías s/contaminantes X Reciclaje X
Envases plasticos
variados X Reciclaje X
Con pinturas, thinner X X
Latas
Con alimentos X X
EPP Con hidrocarburos X X
Aerosoles X X
Partes de Computadoras X X
Vidrios
Copelas
Tubos laboratorio
X
Reciclaje
X
X
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Carbon activado X X
Escorias X X
tuberías X X
planchas X X
Chatarra
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Código de Colores para Identificar Contenedores
de Desechos utilizados

DESECHOS DESECHOS DESECHOS DESECHOS


DOMÉSTICOS PLÁSTICOS METÁLICOS PELIGROSOS

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PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Para residuos peligrosos y residuos que se pueden reciclar
SE UTILIZAN:
• Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS)

• Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos (EC –RS)


Disposición Fuera de las instalaciones

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PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
MONITOREOS AMBIENTALES
Monitoreos para controlar la calidad Plantas de tratamiento de agua,
del agua. para mejorar su calidad.

46
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
MONITOREOS AMBIENTALES
Monitoreos de calidad de aire. Monitoreos de emisiones.

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Minimización de polvo.
PROGRAMAS PERMANENTES
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN OPERATIVO: COMUNIDADES
(Capacitación, Asistencia Social y
Proyectos de Desarrollo Sostenible)
Las grandes líneas de acción planteadas:
•Educación Ambiental para alumnos y maestros.
•Capacitación ambiental y organización social
para comunidades

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Gracias por tu atención

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