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POR:
FARITH CALAPSU
MICHELLE
CAMACHO
Objetivos:
Objetivos:
• 1) Avanzar hacia la garantía del goce efectivo del
• 1) Avanzar
derecho hacia
a la la garantía del goce efectivo del
salud
• derecho a la salud
2) Mejorar las condiciones de vida que modifican la
• situación
2) Mejorar
delas condiciones
salud de vida
y disminuyen que modifican
la carga de la
situación
enfermedadde salud y disminuyen la carga de
existente
• enfermedad existente
3) Mantener cero tolerancia frente a la mortalidad, la
• 3) Mantenery cero
morbilidad tolerancia frente
la discapacidad a la mortalidad, la
evitable.
morbilidad y la discapacidad evitable.
INCORPORA DIFERENTES ENFOQUES
COMPLEMENTARIOS:
1) El enfoque de derechos
2) El enfoque de perspectiva de género y ciclo de vida
(persona mayor, adultez, juventud y niñez)
3) El enfoque diferencial (considerando las
necesidades específicas de las poblaciones con
discapacidad, de las víctimas de la violencia, y
situaciones de desplazamiento, de la diversidad
sexual, y de los grupos étnicos)
4) El modelo de Determinantes Sociales de Salud DSS
ANTECEDENTES
• El Plan Decenal de Salud Pública PDSP, 2012-2021,
se sustenta y se articula en normas y políticas
nacionales e internacionales
METODOLOGÍA
• De acuerdo con el mandato establecido en los
artículos 4, 6 y 7 de la Ley 1438 de 2011 (Congreso
de la República de Colombia, 2011), el Decreto 4107
de 2011 (Presidencia de la República de Colombia,
2011), la Resolución 4110 de 2012 (Ministerio de
Salud y Protección Social, 2012) y las normas
vigentes que sustentan la operación de la salud
pública en el país, el Ministerio de Salud y Protección
Social, como órgano rector del sector salud, asume
la labor de Formulación del Plan de Salud Pública
para el decenio 2012-2021 y define una ruta de
trabajo que se denominó Proceso Técnico para la
Formulación del Plan Decenal de Salud Pública 2012-
2021.
FASE DE APRESTAMIENTO
• De mayo de 2011 a julio de 2012
• Revisión de normatividad,
evaluación de capacidades de las
entidades territoriales y resultados
de la gestión de la salud pública en
17 años, y revisión sistemática de
la literatura. En esta primera fase se obtuvo la
definición de los enfoques y de las
orientaciones estratégicas (visión, fines,
objetivos y desafíos) que tendría el Plan
Decenal de Salud Pública PDSP, y la
propuesta metodológica para su
construcción.
FASE DE DEFINICIÓN TÉCNICA
De octubre de 2011 a octubre de 2012
Caracterización del estado de salud de la población
colombiana.
• Lineamientos territoriales para el ASIS; estructuración de la
metodología para elaborarlo.
• Definición de la existencia de ocho (8) dimensiones
prioritarias y dos (2) transversales
• Análisis de los Determinantes Sociales en Salud en las
dimensiones prioritarias del PDSP, con la creación de grupos
internos en el Ministerio (uno para cada dimensión).
FASE DE CONSULTA
De marzo a octubre de 2012
• Participación amplia de la ciudadanía y de los diferentes
actores de la sociedad, para otorgarle legitimidad y
gobernabilidad al PDSP.
Se utilizan cuatro estrategias de consulta
1) Consulta territorial
2) Consulta ciudadana
3) Consulta a los actores del SGSSS y grupos ordenados de
la sociedad
4) Consulta con niños, niñas y adolescentes
FASE DE FORMULACIÓN
• De noviembre de 2012 a febrero de 2013
Se precisan la visión, los fines, los objetivos estratégicos, los
objetivos sanitarios por cada dimensión, las metas, las
estrategias, los recursos, los responsables, el sistema de
indicadores, los mecanismos de seguimiento y evaluación y
las necesidades de gestión sectorial, transectorial y
comunitaria. Se elabora el Documento Técnico del Plan con
sus anexos.
FASE DE VALIDACIÓN
• De febrero a marzo de 2013
Revisión y enriquecimiento del documento técnico del
PDSP por parte de técnicos del Ministerio y un grupo
de expertos nacionales e internacionales.
Con el fin de sentar las bases para generar las acciones
transectoriales y los compromisos de trabajo
colaborativo por la salud pública en los próximos diez
años. Finalmente, se incorporan todos los aportes
recibidos y se produce el documento final del PDSP
2012-2021, para revisión jurídica.
FASE DE REGLAMENTACIÓN
• De septiembre de 2012 a 2013
• El Ministerio expide las normas y manuales correspondientes
para la puesta en marcha del PDSP.
FASE DE PRESENTACIÓN Y DIVULGACIÓN
• Uno transectorial
• Uno sectorial
Desarrollan dos
componentes Excepto:
• Vida saludable y enfermedades transmisibles
• Seguridad alimentaria y nutricional
Tienen objetivos, metas y un conjunto de acciones que incorporan estrategias (comunes y
especificas) ejecutadas a través de 3 líneas operativas:
• Promoción de la salud
• Gestión del riesgo en salud
• Gestión de la salud publica
Dimensiones prioritarias
1. Salud ambiental
a) Hábitat saludable
Educación en salud
Atención Primaria en
ambiental para cambios Investigación, estudios y
Salud APS, con gestión
conductuales y modelos redes de conocimiento en
intersectorial y
de producción limpia y salud ambiental
participación social
sostenible
Fortalecimiento, vigilancia
y análisis de Cooperación nacional e
morbimortalidad para el internacional y Sistema
control de situaciones de Nacional de Inspección,
salud relacionadas con Vigilancia y Control
condiciones ambientales y sanitario IVC
zoonosis
1. Salud ambiental
Componente: Situaciones en salud relacionadas con
condiciones ambientales
Metas
• A 2021:
• Contara con estudios de la carga ambiental de la enfermedad y costos en
salud de los eventos priorizados
• Busca el bienestar y el disfrute de una vida sana en las diferentes etapas del
transcurso de vida, promoviendo modos, condiciones y estilos de vida saludables
en los espacios cotidianos de las personas, familias y comunidades, así como el
acceso a una atención integrada de condiciones no transmisibles con enfoque
diferencial.
Agenda transectorial que incluya como prioridad en las políticas de todos los sectores
Objetivos la promoción de la salud, el control de las enfermedades no transmisibles y las
alteraciones de la salud bucal, visual, auditiva y comunicativa.
Disminuir la exposición a los factores de riesgo modificables
Componentes
Estilos de vida
saludable
2. Vida saludable y condiciones no transmisibles
Disminuir el impacto que tienen sobre las personas los eventos, problemas y
trastornos mentales y las distintas formas de violencia, con el fortalecimiento de la
oferta de servicios institucionales y comunitarios en salud mental
3. Convivencia social y salud mental
Componentes
• Construcción de entornos de diálogo, manejo del poder y autorregulación favorables para la convivencia
• Movilización social por la atención psicosocial y salud integral a las víctimas del conflicto armado
• Agenda psicosocial para víctimas del conflicto y gestión del conocimiento en salud mental
3. Convivencia social y salud mental
Componente: Promoción de la salud mental y la
convivencia
Metas
• A 2021
↑ en 10% el promedio de los niveles de resiliencia
Modelo intersectorial de
Información, educación y
atención psicosocial a víctimas
comunicación para la prevención
del conflicto armado
de la violencia
colombiano
Componentes
a) Disponibilidad y acceso a los alimentos
Definición
Objetivos
• Los dos objetivos están orientados a
Garantizar el
PSAN: Plan de Seguridad Alimentaria y nutricional
acceso a l grupo
de alimentos
prioritarios.
4. Dimensión seguridad alimentaria y nutricional
Componentes
a) Promoción de los derechos sexuales y
reproductivos y equidad de género
• Coordinación transectorial y comunitaria para garantizar los derechos relacionados con la sexualidad
• Información, educación y comunicación para garantizar el ejercicio de una sexualidad placentera, libre y autónoma,
sin estigmas ni discriminación alguna
• Empoderamiento ciudadano para la exigibilidad y veeduría del cumplimiento de los derechos sexuales y
reproductivos
• Compromiso social de los medios de comunicación para la promoción del respeto y garantía de los derechos
sexuales y reproductivos
• 80% de las entidades territoriales contará por lo menos con un espacio transectorial y
comunitario, que coordinará la promoción y garantía de los derechos sexuales y
reproductivos.
• 100% de las entidades nacionales y departamentales, y el 80% de las municipales,
incluirán programas y proyectos para garantizar los derechos sexuales y los derechos
reproductivos en los planes de desarrollo, y asegurarán la participación de las
organizaciones y redes de las diferentes comunidades
• 80% de las instituciones educativas públicas garantizará que las niñas, niños,
adolescentes y jóvenes cuenten con una educación sexual, basada en el ejercicio de
derechos humanos, sexuales y reproductivos, desde un enfoque de género y diferencial.
5. Dimensión sexualidad, derechos sexuales y reproductivos
Intervención en infecciones
Atención integral de las
de transmisión sexual ITS-
víctimas de violencia de
VIH/Sida, con énfasis en
género y sexual
poblaciones vulnerables
5. Dimensión sexualidad, derechos sexuales y reproductivos
95% de las mujeres gestantes tendrán 4 o más controles prenatales en el 94% de las entidades
territoriales
80% de las mujeres gestantes, ingresarán al control prenatal antes de la semana 12 de edad
gestacional
Componentes
a) Enfermedades emergentes, re-emergentes y
desatendidas.
b)Enfermedades inmunoprevenibles
Gestión integral para la promoción de la salud, prevención y control de las enfermedades transmitidas por vía aérea
y de contacto directo, que incluye estrategias como las salas ERA, la prevención comunitaria y los planes contra las
enfermedades de Hansen y tuberculosis
Gestión integral para la promoción de la salud, prevención y control de las enfermedades emergentes,
reemergentes y desatendidas, que incluye fomento a la participación comunitaria
Acciones específicas contra distintas enfermedades y gestión integral para la promoción de la salud, prevención
y control de las enfermedades de transmisión hídrica y alimentaria, como EDA Y ETA
6. Dimensión vida saludable y enfermedades transmisibles
Componente: Enfermedades emergentes, re-emergentes y
desatendidas.
Metas
• A 2021:
↓ progresiva de la mortalidad por Infección Respiratoria Aguda (meta: mortalidad por Neumonía <8,9 casos x 100.000 <
de a 5 años).
Diseño, implementación y desarrollo progresivo de planes y programas territoriales de promoción y prevención de las
enfermedades transmitidas por agua, suelo y alimentos.
;
Generación de conocimiento sobre nuevas vacunas y su inclusión
;
;
.
Implementación de la estrategia de Vacunación sin Barreras
Mantener l la erradicación de la
Poliomielitis, y consolidar la
eliminación del Sarampión, la Sistematizar y
Alcanzar el 95% o Rubeola, el Síndrome de Rubeola automatizar los
más de cobertura en Congénita y el Tétanos Neonatal, y procesos y
todos los biológicos controlar la incidencia de casos de procedimientos
que hacen parte del Fiebre Amarilla, Difteria, del Programa
esquema nacional, Tuberculosis Meníngea, Hepatitis A Ampliado de
en las poblaciones y B, Neumococo, Haemophilus Inmunizaciones
objeto del programa influenzae tipo B, diarreas por PAI en todo el
Rotavirus, Tos Ferina, Parotiditis e territorio nacional.
Influenza
6. Dimensión vida saludable y enfermedades transmisibles
Componentes
a) Gestión integral de riesgos en emergencias y
desastres.
Protección de instalaciones
Implementación, de salud y asignación de
seguimiento y evaluación de recursos para atención en
los Planes Sectoriales de hospitales priorizados
Gestión Integral del Riesgo mediante el programa
de Desastres Hospitales Seguros Frente a
los Desastres
• Incluir ennel 100% de los Planes Nacional, Territorial y Hospitalarios de Gestión del
Riesgo las acciones de suministro de sangre y componentes sanguíneos seguros
7. Dimensión salud pública en emergencias y desastres
Componente: Respuesta en salud ante situaciones de urgencia,
emergencias en salud pública y desastres
Definición
Adopción de herramientas de
Fortalecimiento y conocimiento acceso al Sistema General de
del sistema por parte de sus Riesgos Laborales
actores
Componentes
a) Desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes.
b) Envejecimiento y vejez
c) Salud y género
e) Discapacidad
Estrategias: 5
• Envejecimiento demográfico y dinámica poblacional para el desarrollo económico
y social del país
• Promoción del envejecimiento activo y fomento de una cultura positiva de la vejez
• Adaptación y respuesta integral de la institucionalidad responsable de la
protección y atención de la población mayor
• Fortalecimiento de la institucionalidad para responder a las necesidades y
demandas de las personas mayores
• Sistema de calidad para los servicios de protección y promoción social.
1. Gestión diferencial de poblaciones vulnerables
.
.
.
Componente: Salud y género
.
Objetivos : son 2, que buscan
Definición : • Promover condiciones que favorezcan el acceso a la
Debido a riesgos diferentes para atención efectiva en salud de los hombres y mujeres,
hombres y mujeres, los cuales ajustado al contexto familiar, social, económico y
aumentan de acuerdo con los roles político, desde la perspectiva de género y equidad
establecidos socialmente. • Garantizar la adecuación de los servicios de salud con
perspectiva de género, según edad, pertenencia
étnica, discapacidad, orientación sexual e identidad
de género.
Estrategias: 2
• Envejecimiento demográfico y dinámica poblacional para el desarrollo económico y
promoción de la equidad de género para la salud
• fortalecimiento de la institucionalidad para responder equitativamente al goce
efectivo de derechos, necesidades y demandas.
1. Gestión diferencial de poblaciones vulnerables
.
.
.
Componente: Salud en población étnica
.
Definición :
Objetivo:
Se busca definir los objetivos
• Asegurar las acciones diferenciales en salud pública
sanitarios, metas, estrategias y
para los grupos étnicos, tendientes a garantizar el
acciones concertadas con los
goce efectivo del derecho a la salud, mejorar las
grupos étnicos, para promover la
condiciones de vida y salud y lograr cero tolerancia
atención con calidad de acuerdo
con la morbilidad, mortalidad y discapacidad
con las necesidades diferenciales.
evitables.
Estrategia única:
• Adopción, adaptación y armonización del capítulo étnico con los Planes de Salud
Territorial y los Planes Operativos Anual e Institucional
1. Gestión diferencial de poblaciones vulnerables
.
.
.
Componente: Discapacidad
.
Definición : Objetivo: 6, que buscan
Se reconoce a discapacitados como • Prevenir la discapacidad en la población general
sujetos de derecho, con necesidades y • Generar acuerdos intersectoriales para su atención
expectativas específicas que • Promover estrategias de información, educación y
requieren de la intervención , así comunicación accesibles a personas con discapacidad
como de su participación activa para • Cualificar a las personas que trabajen en el sector
consolidar mejores condiciones de salud acerca de las necesidades diferenciales de
vida enmarcadas en la inclusión atención de esta población.
social.
FOSYGA
Otros recursos
MONITARIZACION Y EVALUACION DEL PDSP
Monitorización y evaluación del PDSP
• Indicadores de impacto
Criterios de • Indicadores de resultado
clasificación de • Indicadores de producto
indicadores • Indicadores de proceso