LECCIÓN 18.

LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS

1.- Las relaciones diplomáticas y la Misión diplomática.
 Derecho diplomático como uno de los sectores más antiguos del
Derecho internacional.

 Diversificación de las formas de las relaciones diplomáticas con la

institucionalización de la sociedad internacional: diplomacia tradicional
(bilateral y permanente), diplomacia multilateral, diplomacia ad hoc.

 Corpus de normas consuetudinarias en origen y codificación tras l IIª

GM. CV sobre relaciones diplomáticas 18/IV/1961 y otros textos
específicos para formas especiales de diplomacia.

 La MISIÓN DIPLOMÁTICA: instrumento para el desarrollo de la

diplomacia tradicional (bilateral y permanente).

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 La aceptación casi universal de la CV 1961 y el carácter estructural del
PRINCIPIO DEL CONSENTIMIENTO MUTUO (ejemplos: inicio de las
relaciones –art. 2- o rango de los Jefes de Misión –art. 15-).
 Jefes de la Misión: tres posibilidades (art. 14):

a) Embajador o nuncio. Acreditados ante Jefes de Estado o Jefes

de Misión con rango equivalente.
b) Enviados, ministros o internuncios. Acreditados ante Jefes de
Estado.
c) Encargados de negocio. Acreditados ante Ministros de Astos
Ext.
 Número de miembros de la Misión (art. 11). Regla principal ACUERDO
EXPLÍCITO y POSIBILIDAD DE LIMITACIÓN POR EL ESTADO RECEPTOR
como instrumento de equilibrio de las representaciones respectivas.
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 Papel del consentimiento del Estado receptor para establecer Oficinas
de la Misión en ciudades distintas de la de la propia Misión (art. 12) o para
acreditaciones múltiples (art. 15).
 Fin de las relaciones diplomáticas no implica desaparición de
obligaciones frente a la Misión diplomática:
 obligación de PROTECCIÓN de los locales, bienes y archivos (art.
45.a). Confiar esa protección a un Estado tercero y aceptación del
Estado receptor.
 facilitar SALIDA DEL TERRITORIO lo antes posible de las personas
con privilegios e inmunidades que no sean nacionales suyos (art. 44).
 PERSONAL vinculado a la Misión (art. 1):
a) personal diplomático.
b) personal administrativo y técnico (carecen de la calidad de
diplomático).
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 c) personal de servicio, encargado del servicio doméstico de la Misión.

d) Otras personas (familia del personal diplomático) no incluidas en el

art. 1.

2.- Funciones y status de los agentes diplomáticos. La carrera diplomática.

 JEFE DE LA MISIÓN. Encargado de la dirección de la Misión, designación

por su Estado sometida al PLACET DEL ESTADO RECEPTOR, que no está
obligado a motivar su rechazo (art. 4).

 El mecanismo de la declaración de PERSONA NON GRATA (art. 9.1).

 El PERSONAL DIPLOMÁTICO. En principio nacionalidad del Estado que

envía (art. 8). Pueden formar parte de esta categoría personas que no son
diplomáticos, en cuyo caso pueden estar sometidos al placet del Estado
receptor (art. 7).

 La declaración de persona non grata.

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 Personal ADMINISTRATIVO y TÉCNICO, implicado en funcionamiento de
la Misión. No sometidos al placet pero sí a declaración de persona non
grata.
 FUNCIONES de la Misión Diplomática:

 Representación, en sentido amplio, del Estado que envía ante el

Estado receptor

 Protección de intereses del Estado que envía y sus nacionales en el

Estado receptor (ejercicio de protección diplomática).

 Negociación y contactos entre Estado que envía y Estado receptor.

 Canal de información a las autoridades del Estado que envía de lo

que ocurre en el Estado receptor. Información obtenida por medios

lícitos.

 Fomento de relaciones amistosas en todos los planos.

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 Obligación de respeto del Derecho del Estado receptor y del Derecho
internacional (art. 41.1).

 PRIVILEGIOS E INMUNIDADES. Fundamento funcional y reciprocidad

como líneas directrices de esta cuestión.

A) Privilegios e inmunidades de la MISIÓN: INVIOLABILIDAD de locales

(art. 22), archivos y documentos (art. 24). Obligaciones positivas que
emanan de la inviolabilidad: no solo deber de abstención por el Estado
receptor sino de garantía de la adecuada protección de la inviolabilidad
de los locales. Las Misiones diplomáticas como lugares de refugio.

 Privilegios de REPRESENTACIÓN: derecho a colocar bandera y escudo

en locales y medios de transporte (art. 20) y facilidades para adquisición
de locales (art. 21).

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 EXENCIONES FISCALES Y ADUANERAS sobre locales de la Misión (art.
23) y sobre derechos o aranceles relativos a actos oficiales (art. 28) y
derechos de aduana (art. 36.1.a).

 LIBERTAD DE COMUNICACIÓN e INVIOLABILIDAD DE LA

CORRESPONDENCIA (art. 27.1). Correspondencia oficial. La VALIJA
DIPLOMÁTICA y el CORREO DIPLOMÁTICO (art. 27.3 y 5). Identificación y
uso abusivo de la valija diplomática.

B) Privilegios e inmunidades de las PERSONAS vinculadas a la Misión.

 Aplicación de las categorías antes vistas.

 Jefe de Misión y personal diplomático

 inviolabilidad personal (art. 29). Obligaciones positivas para el

Estado receptor.

 inviolabilidad de su domicilio y documentos y bienes (arts. 30 y 31.3).

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  inmunidad de jurisdicción penal absoluta (art. 31.1). La declaración
de persona non grata como único medio de reacción del Estado
receptor.

 inmunidad de jurisdicción civil y administrativa con excepciones (art.

31.1).

 Posibilidad de RENUNCIA a la inmunidad de jurisdicción, por el Estado

que envía (expresa) o por el agente diplomático (implícita). No implica
renuncia automática a la inmunidad de ejecución (art. 31.3).

 Exención a la obligación de testificar (art. 31.2).

 Sumisión del personal diplomático por los mismos actos a la jurisdicción

del Estado que envía (art. 31.4).

 Exenciones de impuestos y gravámenes, derechos de aduana etc. (art.

36.1.b).
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