OFICINA REGIONAL DE DIÁLOGO Y

SOSTENIBILIDAD DEL GOBIERNO

REGIONAL DE SAN MARTÍN
Juntos por un San Martín que Crece

Marzo 2017
 OFICINA REGIONAL DE DIÁLOGO Y
SOSTENIBILIDAD

¿QUÉ ES?

La O.R.D.y S. es un órgano de asesoramiento especializado multidisciplinario en

materia de prevención, gestión y transformación de conflictos sociales; así como de
promoción del diálogo en el ámbito de la Región San Martín, creada mediante

¿CUÁL ES SU OBJETIVO?

Establecer lineamientos generales de política y normas que permitan ejecutar el

desarrollo de las actividades de prevención y gestión de diferencias, controversias y
conflictos sociales; en los aspectos estructurales, organizativos y operativos en el
ámbito del Gobierno Regional San Martin.
 ESTRUCTURA ORGÁNICA

GOBERNACION REGIONAL

GERENCIA GENERAL REGIONAL

OFICINA REGIONAL DE
DIALOGO Y
SOSTENIBILIDAD

Sub Dirección de
Sub Dirección de
Prevención de
Gestión del Diálogo
Conflictos
 FUNCIONES DE LA O.R.D.S. - GORESAM

Implementación del Sistema de Alerta

para la identificación y monitoreo de
PREVENCION C.S.

Articulación con la ONDS – PCM,

Defensoría del Pueblo, Prefectura, etc.

Facilitación de procesos de diálogo

FUNCIONES
ASISTENCIA TECNICA Prospección de escenarios
DE LA ORDyS
- GORESAM
Desarrollo de talleres de capacitación:
funcionarios GORESAM, autoridades
locales, sub prefectos, sociedad civil

Generación de bases de datos

MONITOREO
Seguimiento y cumplimiento de
acuerdos
 TIPOLOGIA DE CASOS EN GESTION

La Oficina Regional de Dialogo y Sostenibilidad del GORESAM gestiona los casos de

conflictividad social siguiendo la presente tipología:

Conflictos Socio Ambientales: Se

dan por el uso/ aprovechamiento
de un recurso natural o servicio
ambiental (provisión hídrica,
fertilidad de los suelos, etc.)

Conflictos por Demarcación

Territorial: Surgen en torno a
la delimitación de un espacio
territorial (entre Centros
poblados/ CC.NN./ distritos/
provincias/regiones.)
Conflictos por Asuntos del Gobierno
Nacional: Son aquellos que se producen
a partir de la deficiente atención de
controversias, por parte de
dependencias nacionales (Poder judicial,
Ministerio público, dependencias
ministeriales, etc.)

Conflictos por Asuntos del Gobierno

Regional: Son aquellos que se
desencadenan a partir de la deficiente
atención de controversias, por parte de
las dependencias del GORESAM
(Direcciones regionales, Unidades
ejecutoras, ARA, etc.)

Conflictos por Asuntos del Gobierno

Local: Son aquellos que se desencadenan
a partir de la deficiente atención de
controversias, por parte de los gobiernos
locales en aspectos que son de su
competencia.
 EVOLUCION DE LA GESTION DE LA CONFLICTIVIDAD
SOCIAL EN LA REGION SAN MARTIN
EQUIPO TECNICO DE
GESTION DE CONFLICTOS
DENOMINACION SOCIALES
(Junio 2012 - 2013)
GERENCIA GENERAL, EN
COORDINACION CON LA
OFICINA DE GESTION DE
DEPENDENCIA
LAS PERSONAS -
GORESAM
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO:
RECURSOS Recursos Ordinarios
FINANCIEROS MONTO 2012: …………..
MONTO 2013: S/. 130,000
CONFORMACION DE
EQUIPO TECNICO:
2012: Antropóloga y
RECURSOS
Psicóloga Social (2)
HUMANOS
2013: Antropóloga,
psicóloga social y bachiller
antropología. . (3)
EQUIPO TECNICO DE OFICINA REGIONAL DE
DIALOGO Y DIALOGO Y
SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD
(2013 - 2014) (2014 - 2017)
GERENCIA GENERAL
GERENCIA GENERAL, EN
REGIONAL, EN
COORDINACION CON LA
COORDINACION CON
OFICINA DE GESTION DE
ALTA DIRECCION -
LAS PERSONAS
GORESAM
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO:
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO : Recursos Ordinarios
Recursos Ordinarios MONTO 2015: S/. 152,193
MONTO 2014: S/. 130,000 MONTO 2016: S/. 150,000
MONTO 2017: S/. 150,000
CONFORMACION DE EQUIPO
CONFORMACION EQUIPO TECNICO:
TECNICO:
2015: Jefe de Oficina,
2014: Antropólogo, Sociólogo, Ing. Ambiental y
sociólogo, psicóloga Asistente técnico. (4)
social, ingeniero 2016: Jefe de Oficina,
ambiental (4) Sociólogo, Ing. Ambiental,
abogado, comunicador y
Asistente técnico. (5)
 GESTIÓN DE CASOS AL BIMESTRE I - 2017

RESUMEN DE CASOS POR TIPOLOGIA - BIMESTRE I 2017

RESUMEN DE CASOS POR ETAPAS – BIMESTRE I 2017

TIPO N° %
ETAPA N° %
C. Socio ambientales 6
21
Diferencia 7 24
C. por delimitación territorial 6
21
Controversia 8 28
C. por asuntos del gobierno
11
regional 38 Tratamiento 9 31
C. por asuntos del gobierno
1 Desescalamiento 5 17
local 3
C. por asuntos del gobierno TOTAL 29 100
5
nacional 17

TOTAL 29
100
 CASOS SEGÚN TIPOLOGIA-POR PROVINCIAS

C. por
C. por C. por
C. por asuntos
C. Socio asuntos del asuntos del
Provincia delimitación del TOTAL
ambientales gobierno gobierno
territorial gobierno
regional nacional
local
Moyobamba 1 2 4 3 10
Bellavista 0
El Dorado 0
Huallaga 1 1 2
Lamas 1 1
Mariscal Cáceres 1 1 2
Picota 1 3 4
Rioja 1 1 2
San Martín 1 1 2 4
Tocache 2 1 1 4
TOTAL 6 7 13 0 3 29
 EVOLUCION DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL, POR
TIPOLOGIA, PERIODO 2015 - 2017

14
14 EVOLUCION DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL EN
LA REGION SAN MARTIN, POR TIPOLOGIA
12
12 11

10 9 9 9 9

8
2015
6 6 2016
6 5 2017 (*)

4 3
2
2 1 1 1

0
C. Socio ambientales C. por delimitación C. por asuntos del C. por asuntos del C. por asuntos del
territorial gobierno regional gobierno local gobierno nacional
 EVOLUCION DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL, POR
UBICACIÓN PROVINCIAL, PERIODO 2015 - 2017

10
10
9 9
9

7
6
6 Medio Ambiente
65% Conservación. 5 2015
5 Protección y Aptitud
2016
Forestal 4 4 4 4 4
2017
4
3 3 3 3
3
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2
1
1
0 0
0
Moyobamba Bellavista El Dorado Huallaga Lamas Mariscal Picota Rioja San Martín Tocache
Cáceres
 EVOLUCION DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL, POR
ETAPA , PERIODO 2015 - 2017

14
13

12
12
11

10
9

8 8
8
7 7 7 7 2015
2016
6 2017
5

4
4

0
Diferencia Controversia Tratamiento Desescalamiento
MAPA DE CONFLICTIVIDAD DE LA REGION
SAN MARTIN(ACTUALIZAR)
MAPAS TEMÁTICOS
 METODOLOGIA PARA LA GESTIÓN DE
CASOS NUEVOS

I. REGISTRO DE ALERTA

Registro en Notificación
Recepción de Verificación Alta/ Baja de
la base de a las partes
alerta de fuentes alerta
datos involucradas
II. IDENTIFICACION

La ORDyS
identifica la Convocatoria a Diseño conjunto
Análisis integral
instancia que técnicos del Plan de
del caso
tengan especializados acción
competencia
III. MONITOREO

Monitoreo de acuerdos asumidos por las

partes que intervienen en el conflicto.

Identificación de dificultades en el
proceso

Alertar a las partes acerca de las

dificultades encontradas

Gestionar la renegociación de acuerdos

Implementación de nuevas estrategias

 RETOS PARA EL FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE LA ORDyS

Consolidación de una Observación Articulación Suficiencia de

metodología y las permanente de la intergubername recursos humanos,
herramientas conflictividad social ntal e logísticos y
necesarias en el departamento intersectorial financieros
 FORTALEZAS Y DESAFIOS
Desafíos
Fortalezas
- El alineamiento de la estrategia
regional con la estrategia nacional.
- La manifiesta voluntad política de
las autoridades regionales.
- La apuesta por fomentar una cultura
del diálogo y el enfoque preventivo
de los conflictos sociales.
- Reconocimiento normativo de la
Oficina Regional
- La importancia de fortalecer las
capacidades de los funcionarios y las
funcionarias
- Recursos humanos, logísticos y
financieros suficientes.
- Institucionalización, reflejada en
los instrumentos de gestión del
GORESAM
- Articulación con las distintas
unidades orgánicas del propio
GORESAM.
- Articulación con los gobiernos
locales.
- Involucrar a la sociedad civil.
 OFICINA REGIONAL DE DIALOGO Y
SOSTENIBILIDAD DEL GOBIERNO REGIONAL
DE SAN MARTÍN
«Fomentando una Cultura de Paz y Desarrollo
Social»

GRACIAS