INGENIERIA INDUSTRIAL

CARRERA

Ing. M.Sc. Freddy Gutierrez Barea

DOCENTE

La Paz, 2018
• Desarrollo sostenible y medio ambiente
• Conceptos iniciales
• Situación del Medio Ambiente
• El medio ambiente a nivel mundial
• El medio ambiente en Bolivia
Desarrollo sostenible Los Hab.del
planeta
conciencia
Los países no puede existir
toman en desarrollo de la
serio Sociedad, ni
Diferentes enfoques

Desigual evolución
el tema de prosperidad en
Políticas alcanzar un la economía
públicas Desarrollo Si existe pobreza
para el Sustentable y degradación
desarrollo crecimiento del entorno en
del hombre económico, el mundo
en todos los equidad y Que les
países sustentabilidad rodea

La problemática ambiental internacional conceptualiza

al desarrollo sostenible como aquel que satisface las necesidades
de la generación presente, sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Desarrollo sostenible
El derecho al desarrollo de los pueblos no
es posible sin tomar en cuenta su impacto en el
medio ambiente; como no es posible considerar
solamente la cuestión ambiental olvidándose
de las exigencias de bienestar económico y
social de los involucrados

Con el fin de avanzar hacia un modelo de

Desarrollo Sostenible, la mayoría de los
países industrializados de los 5 continentes se
encuentran involucrados para dar solución a los
problemas ambientales generados por un
consumismo y explot. irracional de los RRNN
Importancia de los compromisos

Estocolmo (1972): reunión de 113 países en la

1ª Confer. de las NN.UU. sobre el Medio Ambiente
Humano y en la que se crea el PNUMA.
Río de J.(1992): reunión de 179 países, la Cumbre de
la Tierra donde se destaca el texto guía Agenda 21
para el accionar los gobiernos en el tema ambiental.
Miami (1994): se realiza la Cumbre de las Américas,
donde se establecen compromisos políticos hacia
el desarrollo Sostenible (DS).
Bolivia (1996): la Cumbre de las Américas sobre DS,
donde finalmente se reafirman los compromisos
Políticos por parte de los Jefes de Estado y represent.
de los Gobiernos del hemisferio mediante la
"Declaración de Santa Cruz".
 CRECIMIENTO MANEJO
EQUIDAD GOBERNABILIDAD
ECONOMICO RACIONAL RRNN
SOCIAL
Y PROTEC.
M.A

Igualdad Orientada
Permite al país para a un
Su
hacer frente a acceder a las perfecciona%
regeneración
la competencia necesidades del sistema
natural y su democrático
internacional, básicas, aprovecham. participativo
a través de una toma de integral, con un acceso
transformación decisiones, considerando a la toma de
productiva que dentro del la base física decisiones
establezca una marco de del desarrollo en temas de
economía respeto y de una región desarrollo
sólida aceptación nacional,
de cultura Deptal.
diversa y local

CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN BOLIVIA

Medio ambiente

Cualquier espacio de interacción y sus

consecuencias, entre la Sociedad (elementos
sociales, recursos humanos) y la Naturaleza
(elementos o recursos naturales).
Quiroz y Tréllez (1992)

"Todo aquello que rodea al ser humano y que

comprende: elementos naturales, tanto físicos
como biológicos; elementos artificiales;
elementos sociales y las interacciones
de todos estos elementos entre si”.
Sánchez y Guiza (1989)
 Antes Ahora Poder auto
la naturaleza era Crec. Pob, uso Depurador del
equilibrio Ambiente es
capaz de absorber irracional
aumento conta. Incapaz de
efectos externos
+ efectos externos compensarlo

COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE

MEDIO AMBIENTE FISICO MEDIO AMBIENTE HUMANO

CLIMA ACTIVIDADES HUMANAS

SUELO
AGUA
FLORA Y FAUNA
MINERALES
ENERGIA
RESIDUOS
Medio ambiente físico

Clima: Atmósfera (alt.>1000km) O y N (91%=aire)

ciudades, gases, salud, Problema. Capa de ozono
(1997 64% polo norte). Efecto invernadero (EU 25%)
CO2 y CH4. Lluvia ácida (óxidos de N y S)

Suelo: El clima y materia orgánica (raíces, lombric.

Organis vivos o en descomp) modifican el suelo.
Buen o mal uso del suelo. Salinización,
sobrepastoreo, deforestación, erosión. Uso de tierras
agrícolas (Fab. ladrillos, adobes, edificios, viviendas,
pavimentación carreteras), es la forma + nociva de
uso de suelo cul.
Medio ambiente físico …Cont
Agua: Es uno de los cuerpos + complejos (fís-qmc). Es
parte de todo “sin H2O no hay vida”, elemental para la
agricultura y la industria. Se renueva en el mundo dentro
del ciclo hidrológico. Puede ser afectada por las
actividades Humanas (contaminación). Afecta plantas y
animales; recuperar el H2O es difícil y costoso. El 71% de
la sup. del planeta está cubierta por los océanos, cont. por
petróleo, aguas residuales. (-impacto tratam. antes de su
vertido- minimizar el despilf.)

Flora y Fauna: Incluyen a todos los organismos vivientes

que se desarrollan en la biosfera Flora (especies
vegetales-plantas, bosques, pastos) Fauna (Conj. de
animales invert. y vert. (peces, anfibios, reptiles, aves, y
mamíferos que viven en una zona o región). Flora y fauna
amenazada. (c/año se pierde en el mundo 11.3 m de Has.)
Medio ambiente físico …Cont
Minerales: Su importancia es grande por los diversos
usos en la industria (existen en la corteza terrestre +
de 2000 minerales distintos). Son agotables (carbono,
cobre, hierro, carbón, uranio, etc.). Utilizados desde la
edad de piedra, la explotación y uso irracional se
asocia a la contaminación. Los residuos de las minas
contaminan las lagunas, el carbón se asocia a la
contam. atmosférica.

Energía: Es el recurso más misterioso de la naturaleza.

No se la puede ver sólo se ven sus efectos (Piedra-
luna). Se define como la capac. de efectuar un W.
Energía Mec–Térmica–Radiante–QMC–ELECT– Nuclear
–Undimotriz–Eólica-geotermica “No se destruye, se
transforma”- Sol motor mundo energético
E. Renovables y No renovables (Energía QMC del Petr)
Medio ambiente físico …Cont

Residuos: Problema por espacio y contaminación.

Eliminación: vertido, incin., compostaje, esto implica
costo. Reciclaje-represe minimización-reaprovecha.
conciencia ciudadana-recojo selectivo.
Res.tóxicos y se eliminan depositándolos en
recip. metal, pero esto no es solución.

Medio ambiente humano

Evolución de la raza humana-ciencia tecnología-

transformación-explotación irracional-Artífice de su
propia destrucción (aire, agua, suelo)-8.300M 2025
Conceptos Iniciales
Almacenamiento.- Acción de retener temporalmente residuos, mientras no
sean entregados al servicio de recolección o después de ése para su
posterior procesamiento, reutilización o disposición.

Aprovechamiento.- Acción de beneficiar económicamente los residuos

industriales.

Área de influencia directa.- Para los Estudios de Evaluación de Impacto

Ambiental, se considera al área dentro un radio de cinco (5) kilómetros
alrededor de la unidad industrial.

Automonitoreo.- Determinación sistemática continua o periódica de la

calidad y cantidad de las emisiones atmosféricas y descargas líquidas
industriales, que se realizan por cuenta de la industria.

Basura.- Se llama así a aquellos objetos que ya no se pueden volver a usar,

se la conoce mejor como desperdicios sólidos.

Caracterización.- Determinación de las cualidades particulares y peculiares

de un residuo.
Conceptos Iniciales
Capa de ozono.- Zona de la atmósfera (entre 20 a 40 kilómetros de altura)
donde se dan altas concentraciones de ozono (O3). La capa de ozono
desempeña un papel importantísimo en la preservación de la vida porque
absorbe una cantidad grande de radiación ultravioleta, que si llegara a la
superficie de la tierra sería imposible la vida en esta.

Cierre.- Acciones administrativas y ambientales conducentes a una

apropiada paralización definitiva de actividades de la unidad industrial en el
marco de la reglamentación.

Desecho.- Desperdicio sólido que no es susceptible de ser reusado,

reciclado o tratado y que es sujeto de disposición final directa.

Disposición final.- Proceso u operación efectuada para disponer los

residuos sólidos como última etapa de su manejo en forma permanente.

Emisiones.- Liberación de partículas al aire u otras sustancias.

Eficiencia energética.- Utilización de procesos productivos empleando la

menor cantidad posible de energía
Conceptos Iniciales
Confinamiento.- Obra de ingeniería planificada y ejecutada, previenen los
efectos adversos al medio ambiente, para el almacenamiento o disposición
final de los residuos sólidos peligrosos.

Contaminación.- Acción o efecto de alterar o dañar física, química o

biológicamente al agua, suelo o aire.

Contaminante.- Toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos

y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera: agua, suelo, flora o
fauna, o cualquier elemento ambiental, altere o modifique su composición
natural y degrade su calidad.

Botadero.- Sitio de acumulación de residuos sólidos que no cumple con las

disposiciones vigentes o crea riesgos para la salud y seguridad humana o
para el ambiente en general.

Compost.- Mejorador de la estructura del suelo que ayuda a reducir la

erosión y la absorción de agua y nutrientes por parte de las plantas.

Contenedores.- Recipientes utilizados para el almacenamiento de los

residuos.
Conceptos Iniciales
Disposición final.- La acción de depositar permanentemente los residuos
sólidos en un lugar.

Efecto invernadero.- Calentamiento de la atmósfera producido por la

alteración del balance térmico debido al aumento de la concentración de
gases (como dióxido de carbono, CO2 y metano, CH4) que dejan pasar el
calor hacia el interior, pero no hacia el exterior.

Factor ambiental.- Cada uno de los componentes integrantes del medio

ambiente, agua, aire, ruido, suelos, fauna, flora, paisaje, sociocultural y
económico.

Gestión de residuos sólidos.- Es el conjunto de actividades como ser

generación, barrido, almacenamiento, recolección, transferencia, transporte,
tratamiento y disposición final de los residuos de acuerdo a sus
características, para la protección de la salud humana, los recursos
naturales y el medio ambiente.

Instancia ambiental.- Unidad operativa del sector público responsable de la

gestión ambiental industrial.
Conceptos Iniciales
Impactos negativos ambientales.- Acciones que derivan en la liberación de
residuos contaminantes, que significan un daño al medio ambiente y a la
salud de las personas.

Incineración.- Combustión controlada y completa de residuos sólidos.

Límite permisible.- Límite o nivel que no puede sobrepasar una sustancia

que se libere al medio ambiente.

Lluvia ácida.- Fenómeno producido cuando los óxidos de nitrógeno, óxidos

de azufre y otros productos de oxidación, una vez en la atmósfera, sufren un
proceso de hidrólisis que los convierte en ácidos nítrico y sulfúrico, los
cuales caen luego disueltos en la lluvia, la nieve o la niebla y se depositan
sobre los suelos, el agua, la flora y la fauna de lugares en ocasiones muy
lejanas a su fuente de origen.

Minimización.- Conjunto de técnicas utilizadas para una correcta práctica

interna y tratamiento en origen de los residuos industriales.

Mitigación.- Hacer que el efecto de algo disminuya; hacer que el daño sea
Mitigación
menor al inicial.
Conceptos Iniciales
Pasivo ambiental: Conjunto de impactos negativos perjudiciales a la salud y
al medio ambiente ocasionados por la industria en un determinado periodo.

Plan de contingencia.- Plan que describe las acciones, para contener y

mitigar contingencias en la industria.

Plan de manejo ambiental.- Conjunto de planes que establecen de manera

detallada las acciones que se requieren para prevenir (priorizando las
prácticas de producción mas limpia), mitigar, controlar, compensar y
corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en
el desarrollo de una unidad industrial en proyecto u operación.

Prevención de la contaminación.- Uso de procesos, prácticas y/o productos

que permiten reducir o eliminar la generación de contaminantes en sus
fuentes de origen.

Producción más limpia (PML).- Prevención de la generación de

contaminantes a través de la aplicación continua de una estrategia ambiental
preventiva e integral a procesos, productos y servicios, de manera que se
aumente la eco-eficiencia y se reduzcan los riesgos para el ser humano y el
medio ambiente.
Conceptos Iniciales

Reciclaje.- Tratamiento o proceso para recuperar y aprovechar

eficientemente los residuos industriales; sólidos, líquidos y/o gaseosos.

Recolección.- Acción de recoger y trasladar los residuos generados al

equipo destinado a transportarlos a las instalaciones de almacenamiento,
transferencia, tratamiento, reuso o a los sitios de disposición final.

Recuperación.- Todos los métodos de obtención de valor de los residuos,

incluyendo no solo el reciclaje sino también compost y otras formas de
recuperación de material y energía.

Reducir.- Disminuir la cantidad inicial de la generación de residuos.

Relleno sanitario.- Obra de ingeniería para la disposición final segura de

residuos sólidos en sitios adecuados y bajo condiciones controladas para
evitar daños al ambiente y la salud.
Conceptos Iniciales

Residuos domiciliarios.- Son residuos sólidos producto de toda actividad

doméstica, que son adecuados por su tamaño para ser recogidos por los
servicios municipales convencionales.

Residuos industriales.- Son los residuos en cualquiera de sus estados, tipo

de residuos y grado de peligrosidad, que provienen del sector industrial.

Residuos peligrosos.- Son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser

humano o al ambiente, por tener cualquiera de las siguientes características:
corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad, bioinfecciocidad,
radiactividad, reactividad y toxicidad.

Residuos sólidos municipales.- Aquellos que se generan en las viviendas,

parques jardines, vía pública, oficinas, mercados, comercios, demoliciones,
construcciones, instalaciones, establecimientos de servicios y en general
todos aquellos generados en actividades municipales que no requieran
técnicas especiales para su control, excepto los peligrosos y potencialmente
peligrosos de hospitales, clínicas, laboratorios, actividades industriales,
artesanales, comerciales y centros de investigación.
Conceptos Iniciales
Resiliencia.- Es la capacidad de los seres vivos para sobreponerse a
períodos de dolor emocional y situaciones adversas. En ecología, capacidad
de las comunidades y ecosistemas de absorber perturbaciones sin alterar
significativamente sus características de estructura y funcionalidad,
pudiendo regresar a su estado original una vez que la perturbación ha
cesado
Reutilizar.- Emplear un producto ya usado para (sin cambiar su naturaleza
original) volver a utilizarlo. Reciclar y reutilizar constituyen el pilar básico de
la moderna gestión de residuos.
Segregación.- Separación preventiva en origen de las diferentes corrientes
de residuos.
Tratamiento.- Conjunto de operaciones encaminadas a la transformación de
los residuos o al aprovechamiento de los recursos contenidos en ellos.
Zona industrial.- Espacio físico en un área de uso de suelo industrial
establecido con base en un proceso de planificación y zonificación urbana
como apropiado para el asentamiento de industrias con otros usos no
exclusivamente industriales, con base en los patrones de asentamiento por
tipos o rubros de industrias
Situación del Medio Ambiente
Más del 70% de la superficie terrestre de la Tierra podría verse afectada por
el impacto de carreteras, minería, ciudades y otros desarrollos de
infraestructura en los próximos 30 años a menos que se adopten medidas
urgentes.

Para 2032 más de la mitad de la población mundial podría vivir en áreas con
un gran estrés por falta de agua si las fuerzas del mercado son las que
dirigen el escenario político, económico y social del planeta.
Ruido, hábitat, contaminación, escasez de H2O, > calenta%, CC, capa de O3
1/3 Pob mundial H2O subterránea, bosques, suelos, manglares, arrecifes.

La degradación de la calidad medioambiental del planeta Tierra está

intensificando la vulnerabilidad de la gente ante riesgos naturales como
ciclones, maremotos(tsunami), inundaciones y sequías, aumentando los
riesgos de la inseguridad en los alimentos.
Fuente: Informe Perspectiva del Medio Ambiente Mundial-3 del Programa de las NN.UU. para el Medio Ambiente

Donde estábamos, donde hemos llegado

???
y a donde es posible que vayamos?
El Medio Ambiente a Nivel Mundial
1972: Primer Informe del Club de Roma: "Los límites al crecimiento"
1972: Conferencia de Estocolmo de la ONU sobre Medio Ambiente
1972: Creación del Programa de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente
(PNUMA)
1982: El Informe de la Comisión Brandt (prob mund/energía, ecol, ind, com)
1983: Conferencia de Estocolmo de la ONU sobre Medio Ambiente
1984: 1º Informe Worldwatch (análisis de los tratados)
1987: El Informe de Bruntland de la ONU “la noción del DS”
1992: 1º Cumbre para la Tierra (Declaración de Río)
1997: 2º Cumbre para la Tierra (Nueva York-Rev compromisos Río)
1997: Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático: Protocolo de Kioto
1998: Cumbre de Buenos Aires y Protocolo de Protección de la Antártida
1999: Cumbre de Bonn (Rev. Compromisos Kioto)
2002: Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo)
Resumen cronológico de la participación internacional mas destacada en materia de medio ambiente
EL PRIMER INFORME DEL CLUB DE ROMA (1972)

Reconoce que "no puede haber crecimiento infinito con recursos finitos". En
este informe se exponen los 5 factores básicos que determinan y limitan el
crecimiento del planeta:

La población.
La producción agrícola.
Los recursos naturales.
La producción industrial.
La contaminación

EL INFORME BRUNTLAND (1987)

“Nuestro Futuro Común” – Se introduce 1ª vez el término de D.S.

El PROTOCOLO DE MONTREAL

46 países firmaron el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que

agotan la capa de ozono. Este Protocolo fijó las siguientes metas:

Una reducción del 50% del consumo de 5 tipos de CFC para finales de siglo.
Una congelación del consumo de tres tipos de halones (Br, I, At).
LA 1ª CUMBRE PARA LA TIERRA (Jun-1992)

Reunió 179 países (la reunión + amplia que se ha organizado)

En Río se crearon 5 documentos: 2 convenios internacionales, 2

declaraciones de principios y un programa de acción sobre el
desarrollo mundial sostenible.

• Declaración de Río sobre el M.A. y el D.S. (27 princ.)

• Programa 21 (7 bases de actuación)
• Declaración de Principios Relativos a los Bosques (15 princ.).

De manera paralela a la Cumbre se negociaron 2 convenios (que

tienen mayor fuerza jurídica que una declaración) que fueron
subscritos por la mayoría de los 179 gobiernos reunidos en Río:

• Convenio marco de las NN. UU. sobre el Cambio Climático (26Art).

• Convenio sobre la Diversidad Biológica.
CUMBRE DE JOHANNESBURGO

La Cumbre Mundial sobre el Des. Sost. celebrada en

Johannesburgo, en 08/02 trató aspectos relacionados con los
avances que se produjeron desde la Cumbre para la Tierra.

La Cumbre de Johannesburgo dejó una sensación amarga por los

escasos resultados obtenidos. Buenos propósitos y grandes
declaraciones de intenciones de los líderes políticos presentes,
pero pocos compromisos concretos en la lucha contra la pobreza,
la desigualdad y la degradación del planeta.

El Plan de Acción y una Declaración Política final sin aristas se

cerraron con el esperado consenso, y la decepción de las ONG
presentes, que abandonaron la sesión final en señal de protesta,
después de abuchear la intervención del secretario de Estado de
EE.UU. La Cumbre ha servido para constatar la magnitud de los
problemas que afronta la humanidad, y ratificar que sólo son
válidas las soluciones globales y la cooperación entre Norte y Sur,
entre países ricos y en vías de desarrollo.
Conclusiones de la Cumbre de Johannesburgo:

Agua: El compromiso de reducir a la mitad el Nº de personas que carecen

de agua corriente en sus hogares, unos 2.400 millones, hasta 2015.
Protocolo de Kioto: La ratificación de Rusia y Canadá ha permitido un
fortaleci% del Tratado, que pretende reducir las emis. de gas de efecto Inv.
Biodiversidad: Reducir considerablemente la pérdida de especies para
2010.
Salud: Para el 2020, los productos qmc deberán ser usados y producidos
de tal forma que no atenten contra la salud humana ni contra el M.A.
Energía: La Cumbre (oposición de USA y los países de la OPEP) rechazó la
propuesta de la UE y América Latina de fijar metas y fechas para el
aumento, hasta un 15%, de las energías renovables hasta el 2010.
Pobreza: Las ONGs denuncian la falta de objetivos claros para luchar
contra la pobreza y la desigualdad (fondo voluntario).
Economía: La reducción de los subsidios agrícolas y la apertura de los
mercados no han registrado avance alguno debido a la oposición de los
países industrializados.
Electricidad: No se ha definido cómo proveer de electricidad a los países
pobres hasta el 2015.
CUMBRE DE LIMA (16 y 17 de mayo de 2008)

La Cumbre de Lima (5ta Cumbre Unión Europea y América Latina y

Caribe), ha proporcionado un diálogo político al mas alto nivel
para tratar los mayores desafíos y evaluar los recientes desarrollos
de las naciones.

Asistieron representantes de los 60 países miembros, 27 por la UE

y 33 por ALyC.

La Cumbre se ha centrado en dos temas:

• Pobreza, desigualdad e inclusión

• Desarrollo sostenible: Cambio Climático; Medio Ambiente;
Energía
DECLARACION DE LIMA (Firmada el 16/05/2008 por Jefes de Estado y Gobierno de ALC-UE)

Metas para el 2020: Erradicar la desnutrición y prevenir la malnutrición infantil,

universalizar la atención a las madres gestantes y a los recién nacidos y erradicar
progresivamente el analfabetismo.
Educación en el 2020: Universalizar la educación preescolar, mejorar calidad de la
educación básica y ampliar la cobertura y calidad de la educación secundaria y superior.

Mayor cooperación: Adoptar medidas como el canje de deuda por inversión social (salud,
acceso al agua potable, educación y vivienda), la constitución de asociaciones público-
privadas y el acceso a nuevas fuentes para financiar políticas sociales.

Crecimiento ordenado: Preservar y promover políticas macroeconómicas ordenadas y un

clima seguro para la inversión en un contexto que permita transferir tecnología.

Más participación: Promover el empoderamiento económico, político y social de la mujer,

así como la mayor transparencia y responsabilidad frente a los ciudadanos por parte de
las instituciones públicas e instituciones de control.

Plan medioambiental: Establecer un programa medioambiental conjunto denominado

Euroclima en beneficio de los países de América Latina.

Alianza sobre clima: Iniciar la implementación de la recién emprendida Alianza Global

contra el Cambio Climático de la UE, orientada a los países menos desarrollados.

Transición de energía: Asegurar que estas iniciativas se apoyen entre sí y tomen en cuenta
la necesidad de una transición energética.
Conferencia de NNUU en Copenhague sobre el Cambio Climático 2009

Fue la XV Conferencia Internacional sobre el Cambio Climático, organizada por la Convención

Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que organiza conferencias anuales
desde 1995. La meta era preparar futuros objetivos para reemplazar los compromisos del
Protocolo de Kioto, que terminó en 2012.

En esta conferencia se firmó el acuerdo de Copenhague (Dinamarca), en el cual se logró fijar la

meta de que el límite máximo para el incremento de la temperatura media global sea 2ºC. Sin
embargo no se mencionó como se alcanzaría esta meta en términos prácticos. Adicionalmente en
el acuerdo se hace referencia a mantener el incremento de la temperatura bajo los 1,5ºC, una
demanda clave hecha por países vulnerables en desarrollo.

XVII Conferencia sobre el Cambio Climático, Durban 2011

Una de las cuestiones sin resolver siguió siendo el futuro del Protocolo de Kioto que pidió a las
naciones industrializadas reducir las emisiones. De acuerdo con la resolución aprobada en
Durban (Sudáfrica), los principales emisores de gases de efecto invernadero , como EE.UU. y los
países de reciente industrialización Brasil, China, India y Sudáfrica están dispuestos a iniciar un
proceso que se completaría en 2015 y que concluirá con un acuerdo legalmente vinculante de
protección climática.

RIO+20, 2012 “EL FUTURO QUE QUEREMOS”

La cumbre Rio + 20, realizada en junio de 2012, congregó a 193 gobernantes o sus representantes
para discutir un futuro más sustentable para el planeta, concluyó con una sensación de
disconformidad generalizada en torno al acuerdo final adoptado por los gobiernos.

El documento de 49 páginas titulado “El futuro que queremos”, definió algunos lineamientos
para la transición del planeta hacia una “economía verde”, basada en un modelo de desarrollo
económico con erradicación de la pobreza y protección ambiental.
RIO+20, 2012 “EL FUTURO QUE QUEREMOS” Continuación…

Algunos de los principales puntos del documento fueron:

Erradicación de la pobreza como el principal desafío global y como una condición misma para
alcanzar el desarrollo sostenible

Adopción de una lista de Objetivos de Desarrollo Sostenible que sería definida por una comisión
a ser formada en la Asamblea General de la ONU del 2013.

Las metas deberán ser perseguidas a partir de 2015 cuando finaliza el plazo de implementación
de los Objetivos del Milenio y hasta 2030.

Aprobar un plan de diez años para modificar los actuales patrones de producción y consumo y
adoptar un modelo sostenible.

Abandonar el actual sistema de medición del nivel de desarrollo de los países, basado
exclusivamente en el desempeño económico (el Producto Bruto Interno) por un nuevo índice, que
tome en cuenta los criterios de desarrollo social y de protección ambiental.

Los 193 países aceptaron adoptar el concepto de "economía verde". Aunque el documento no
establece una definición única y universal para el concepto, se trata de perseguir un cambio en el
modelo de desarrollo que reduzca la presión sobre los recursos naturales.

Reiteración de los principios adoptados en la Cumbre de la Tierra de 1992, en especial el de las

Responsabilidades Comunes pero diferenciadas entre países desarrollados y en desarrollo fue
apuntada por Brasil como una de las principales conquistas de los negociadores.
CUMBRE DE PARIS 2015

El acuerdo suscrito en París el 12 de diciembre de 2015, por la comunidad internacional para impulsar la
lucha contra el cambio climático, ha congregado a 195 países y se resume en los siguientes puntos mas
destacados:

Tiene como objetivo mantener la temperatura media mundial muy por debajo de 2 grados centígrados
respecto a los niveles preindustriales, aunque los países se comprometen a llevar a cabo todos los
esfuerzos necesarios para que no rebase los 1,5 grados y evitar así impactos catastróficos.

El acuerdo adoptado es legalmente vinculante, pero no la decisión que lo acompaña ni los objetivos
nacionales de reducción de emisiones. No obstante, el mecanismo de revisión de los compromisos de cada
país sí es jurídicamente vinculante para tratar así de garantizar el cumplimiento.

Con respecto a las reducción de emisiones, 187 países de los 195 que han participado en la COP21 han
entregado sus compromisos nacionales de lucha contra el cambio climático que entrarán en vigor en 2020.

Los países revisarán sus compromisos al alza cada 5 años, para asegurar que se alcanza el objetivo de
mantener la temperatura muy por debajo de 2 grados.

Es cierto que no se han previsto sanciones, pero habrá un mecanismo transparente de seguimiento del
cumplimiento para tratar de garantizar que todo el mundo hace lo prometido.

El acuerdo fija que los países desarrollados deben contribuir a financiar la mitigación y la adaptación en los
estados en desarrollo. Los ricos deberán movilizar un mínimo de 100.000 millones anualmente desde 2020
para apoyar la mitigación y adaptación al cambio climático en los países en desarrollo, así como revisarla al
alza antes de 2025.

El acuerdo identifica la necesidad de poner en marcha lo que se ha llamado el Mecanismo de Pérdidas y

Daños asociados a los efectos del cambio climático.

El texto adoptado podrá ser ratificado durante un año a partir del próximo 22 de abril, Día Internacional de la
Madre Tierra y para que sea efectivos será necesaria la firma de al menos 55 países. Así mismo se señala
que el acuerdo será depositado en la sede de Naciones Unidas en Nueva York.
El Medio Ambiente en la Unión Europea

El Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, en su versión

modificada por el Acta única Europea (1986), dispone que debe establecerse
una política comunitaria en materia de medio ambiente. Según este tratado
la acción medioambiental de la comunidad debe tener como objeto:

- Conservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente.

- Contribuir a la protección de la salud de las personas.

- Garantizar una utilización prudente y racional de los recursos naturales.

Muchas fueron las acciones y avances realizados por los países europeos,
desglosadas en 5 Programas comunitarios.
Los Programas comunitarios

PRIMER PROGRAMA (1973)

Este programa nació con el inicio de una crisis económica que afectó a
Europa hasta los años 80 y con el aumento de la conciencia M. Amb.

Principios fundamentales del 1er Programa:

-Prevención

-Subsidiaridad (ayuda)

-Restauración y corrección del deterioro medioambiental

-No subvención (principio de contaminador-pagador)

Los Programas comunitarios

SEGUNDO PROGRAMA (77 al 81)

Actualizó y amplió el 1er Programa – Novedades respecto al 1er:

-Protección de la flora/fauna (como consecuencia del Conv. de Ramsar

sobre humedales, se prestó especial atención a las especies avícolas)

-Proponer un procedimiento común de evaluación del impacto de

diferentes actividades sobre el M. Ambiente (aunque este proyecto no
se implantó hasta el tercer Programa).

-Ampliación de las actuaciones territoriales distinguiendo zonas

rurales, áreas de montaña, zonas urbanas y áreas litorales y costeras.
Los Programas comunitarios
Protección de la flora y fauna
integrada (en vez de solo especies
en peligro de extinción o
plantas/animales concretos.
(Este proyecto se implantó
3er
en el 5to Programa)
PROGRAMA
(82 al 86)
Cambio de enfoque
Énfasis en la Gestión de
corrección a
Recursos Naturales
prevención
Integra el MA
a las demás
Vincular la industria ambiental
políticas
con la creación de puestos de Trab.

Promoción del uso de fuentes de

Proponer la creación de energía alternativas al petróleo.
fondos financ. e instrum. para
el MA (aunque este Obj. no se
cumpliría hasta más adelante).
Los Programas comunitarios

Tratamiento global de los

contamin%, considerando las
posibles interacciones entre
!= contamin% sobre un medio
receptor y la transmisión de la
4to contaminación entre
PROGRAMA diferentes medios receptores.
(87 al 92)
Contin. del anterior
Actuación integral en
las políticas Intervención horizontal de
comunitarias la política ambiental en el resto
de políticas

Creación de instrumentos
en política ambiental
(como los E.E.I.A.)
Los Programas comunitarios
5to PROGRAMA
(92 al 2000)
Se adopta el concepto de D.S.
Incide direct% sobre las estrategias
de desarrollo en la comunidad

OBJETIVOS

• Aplicar un "desarrollo sostenible".

• Integrar la política de protección del medio ambiente

en las demás políticas comunitarias.

• Realizar los principios y objetivos establecidos en la

declaración de Río y en la Agenda 21
 5to PROGRAMA

Se adoptan estrategias de
crecimiento

• Sector industrial
• Sector de energía
TEMAS
Cambio climático.
Acidificación y contaminación atmosférica.
La merma de los RR.NN. y de la Biodiver.

Reducción y conta. de los RR.NN. hídricos.

EN

• Sector de transportes Los riesgos industriales.

• Sector agrícola
• Sector turístico
Deterioro del medio ambiente urbano.
El ruido.
Deterioro de las zonas costeras.
La gestión de los residuos.
 5to PROGRAMA
Introduce nuevos Instrumentos
de intervención

Se cambia el enfoque prohibitivo o sancionador

• Instrumentos legislativos o normativos.

• Instrumentos basados en las leyes de mercado.

• Instrumentos de apoyo con carácter horizontal.

• Instrumentos de apoyo financiero.

Se introduce por 1ra vez el concepto de

“Responsabilidad Compartida”
 5to PROGRAMA
Medidas concretas en el
SECTOR INDUSTRIAL

Aumentar el diálogo con la Ind. y favorecer la participación de la

opinión pública, facilitando el acceso a la inform. medioambiental.

Perfeccionar la planificación física y estratégica mediante la

Evaluación del Impacto Ambiental de las actividades industriales.

Mejorar la gestión y el control en los procesos de fabricación,

mediante evaluación y contabilidad medioambiental, ecoauditorías,
mejora de las tecnologías, inclusión de los costes medioambientales
en los precios, consumo de los recursos naturales, etc.
 5to PROGRAMA
Medidas concretas en el
SECTOR INDUSTRIAL

Continuación…

Mejorar la gestión de los residuos industriales: Reutilización,

reciclaje y retorno.

Fomentar acuerdos de carácter voluntario que vinculen al

sector industrial.

Realizar un control ambiental riguroso de los productos finales

mediante las etiquetas ecológicas comunitarias.
El Medio Ambiente en Latinoamérica

• Existencia en varios países de grandes volúmenes de pasivos

Ambient, producto de la explot. minera que tuvo su auge en la
Época Colonial, cuyas vetas se agotaron hace mucho tiempo.

• La extensión ganadera iniciada en la Colonia, sigue siendo

un factor fundamental de la destrucción de selvas, bosques y
matorrales americanos.

• Aplicación de agroquímicos, muchos ya prohibidos en los países

industrializados, constituye una causa importante del deterioro de
los ecosistemas y de la movilidad en las áreas rurales de A.L.

• La transferencia de tecnología obsoleta así como de residuos,

peligrosos, son ejemplos modernos de la forma en que la relación
entre el Centro y la Periferia, afecta los estilos de desarrollo y la
Relación sociedad-naturaleza en América Latina
DETERIORO AMBIENTAL Y DESARROLLO EN LA REGIÓN L.A.

A pesar de tener 23% tierra poten% arable, 12% suelos cultiv.,17% tierras
p/crianza, 23% de bosques (46% de las selvas del mundo), 31% agua
superficial, etc. Las amenazas son:

• El desmonte con fines agropecuarios.

• El avance acelerado de la urbanización y el crecimiento

industrial.

• La utilización de tecnologías inapropiadas para la región.

• La incipiente aparición de políticas públicas con relación a

la protección el medio ambiente y el crecimiento poblacional
acelerado.
Características y tendencias generales del estado actual del M.A.
en la región Latinoamericana:

La Existencia de grandes áreas vulnerables fuertemente afectadas por

la sequía, pone en riesgo una de las >reservas mundiales de Diver. Biol.

La reducción de la productividad de los ecosistemas, por la aplicación

de patrones tecnológicos inadecuados, expresada en la disminución de
los rend% agrícolas, pecuarios, forestales y pesqueros.

La aplicación de estilos de desarrollo no sostenibles, relacionados con

factores económicos internacionales como el endeudamiento externo,
así como con la relación desfavorable para la región en el intercambio
comercial de sus productos agrícolas, pesqueros y forestales.

El deterioro de la calidad de vida de la población y el empobrecimiento,

que provocan los fenómenos de marginalidad, descomposición social,
y de migración interna y externa que se presentan en la mayoría de los
países latinoamericanos.
Características y tendencias generales del estado actual del M.A.
en la región Latinoamericana:

La Industria está concentrada alrededor de las grandes zonas urbanas.

El desarrollo industrial no incorporó sistemas para el manejo de sus
R.S. ni el tratamiento de sus aguas residuales o el control de sus
emisiones a la atmósfera.

Normas y reglamentos + severos en los países industrializados

transferencia de tecnologías + contaminantes a los países de L.A. y el
Caribe.

Problemas de residuos sólidos, pobreza dura, rezago cientif. y tecno%

mayor brecha con los países industrializados
La Gestión Ambiental en el contexto internacional
de Norteamérica:

La firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (1994), ha

abierto mayores espacios en materia ambiental.

Canadá, USA y México, crearon en 1994 la Comisión para la

Cooperación Ambiental de América del Norte (CCAAN), en el marco del
Tratado de Libre Comercio (TLC) y el Acuerdo de Cooperación
Ambiental de América del Norte (ACAAN), para atender los problemas
ambientales comunes, la prevención de conflictos ambientales
derivados de la relación comercial y la aplicación efectiva de la
legislación ambiental.

La labor de la CCAAN, se lleva a cabo por medio de los siguientes

programas:

Medio Ambiente, Economía y Comercio.

Conservación de la Biodiversidad.
Contaminación y Salud.
Legislación y Políticas Ambientales.
Otras iniciativas.
El Medio Ambiente en Bolivia
Es el 6º a nivel mundial con recursos forestales tropicales
húmedos; el 3º en el continente americano después de Brasil y
México en cuanto a bosques; el 7º en el mundo en cuanto a
biodiversidad; el 2º en Sudamérica en cuanto a reservas
gasíferas y; posee reservas importantes de varios minerales
(zinc, estaño, plata, litio y otros).

El territorio Boliviano es megadiverso y se encuentra entre los 10

países con mayor riqueza en especies de vertebrados, ocupa el
4º lugar a nivel mundial con mayor riqueza de mariposas y el 6º
con mayor # de especies de aves. Tiene 14 ecoregiones, 199
ecosistemas, unas 14.000 especies de plantas, 134 especies
maderables, más de 2600 especies de animales silvestres, más
de 50 especies nativas domésticas y más de 3.000 variedades de
plantas medicinales .
Estos recursos se encuentran amenazados por:
La presión demográfica, deforestación, quema, extracc. selectiva de especies, caza ilegal y,
las actividades productivas contaminantes que dependen de los insumos, procesos, nivel
tecnológico y el medio donde se desenvuelven.
Principales problemas del M.A. en Bolivia

El crecimiento de las zonas o metrópolis urbanas han originado

problemas ambientales de:
Polución, hacinamiento, contaminación acústica, desecho de
residuos urbanos e industriales, contaminación de aguas con
enfermedades consecuentes en la población, la pérdida de zonas
agrícolas, añadiéndose que para atender las demandas y
requerimientos del ser humano se aceleró la deforestación y
consecuente eliminación de especies animales nativas, además
de que obviamente la sobreexplotación de terrenos agrícolas
dañó los nutrientes de los terrenos agotándoles prematuramente.

A esto hay que agregar el nivel de pobreza y la falta de educación

Estructura Política y Marco Regulatorio de la G.A.
D.S 22407 (1990) estableció una pausa ecológica histórica. Fue
un 1er esfuerzo para controlar el excesivo ritmo de explotación
maderera y la exportación de especies exóticas . En 1991, se crea
la Secretaría Nacional del Medio Ambiente y el Fonama,
dependientes de la Presidencia de la República.

Ley 755 Gestión Integral de Residuos - Promul. 28/0ct/2015