PROCEDIMIENTOS ADUANEROS PARA

EXPOTACIÓN E IMPORTACIÓN
GÓMEZ JULIO MANUEL
JULIO RODELO CLAUDIA
MEJÍA PEDROZO KATY
PÉREZ AGUAS ALEXANDER
 INTRODUCCIÓN
En la actualidad la logística se relaciona con
procedimientos que abarcan desde la compra de
materias primas hasta la entrega del producto
final al consumidor. Intervienen en ella
procesos de planificación, de implementación y
de integración. comprende todo lo relativo a
planificar la producción, el manejo de empaques
y embalajes, el transporte, el manejo de
inventarios, la tramitación de órdenes de
compra y el manejo de información a lo largo
de toda la cadena a fin de que los consumidores
obtengan los productos de manera rápida,
económica y confiable.
 OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL

Identificar de manera práctica cada uno de los diferentes procedimientos aduaneros que se
requieren al momento de importar y exportar productos.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Dar a conocer cuál es la entidad reguladora de los procedimientos aduaneros en Colombia.

 Explicar los pasos para realizar una exportación e importación con un producto de nuestro
campo y familiarizarse con los diferentes términos que impliquen el transito aduanero.
 Mostrar a través de un ejemplo como se realiza una exportación en Colombia.
 ¿QUÉ ES ADUANA?
lista no exhaustiva
Es aquel lugar establecido generalmente • Declaración aduanera.
en las áreas fronterizas, puertos y • Documento de transporte. Puede ser “conocimiento de
ciudades importadoras/exportadoras, embarque”, si es transporte marítimo, o bien, “guía aérea” o
cuyo propósito principal es contralar “carta de porte” para el transporte terrestre.
todas las entradas y salidas de
mercancía, los medios en los que son • Factura comercial.
transportadas y los trámites necesarios • Lista de empaque.
para llevarlos a cabo. Su función recae • Clasificación arancelaria.
en hacer cumplir las leyes y recaudar
impuestos, derechos y • Certificado de origen.
aprovechamientos aplicables en materia • Certificado de calidad.
de comercio exterior.
• Registro sanitario.
• Certificado fitosanitario.
• Certificado zoosanitario.
¿CUÁL ES LA ENTIDAD REGULADORA DE
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS?

DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS

NACIONALES DE COLOMBIA
 DIAN
En la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia somos responsables de
prestar un servicio de facilitación y control a los agentes económicos, para el cumplimiento
de las normas que integran el Sistema Tributario, Aduanero y Cambiario, obedeciendo los
principios constitucionales de la función administrativa, con el fin de recaudar la cantidad
correcta de tributos, agilizar las operaciones de comercio exterior, propiciar condiciones de
competencia leal, proveer información confiable y oportuna, y contribuir al bienestar social
y económico de los colombianos.
 REGIMEN ADUANERO

IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN

TRÁNSITO ADUANERO
CABOTAJE
 IMPORTACIONES
La importación es el régimen aduanero que autoriza el ingreso legal de las
mercancías provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo en el país,
luego del pago o garantía según corresponda, de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables.

¿QUIÉNES PUEDEN IMPORTAR?

Cualquier persona natural o jurídica puede importar señalando su Registro Único de
Contribuyente (RUC).Excepción: Personas naturales que realizan en forma ocasional
importaciones de mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de los mil
dólares americanos (US $ 1 000) y siempre que registren hasta tres (3)
importaciones anuales como máximo y las que por única vez realicen importaciones
cuyo valor FOB no supere los tres mil dólares americanos (US $ 3 000).
 PROCESO DE IMPORTACIÓN
Aviso de arribo del medio de Manifestar la carga Entrega de la información de los
transporte documentos de viaje

Aviso de llegada del medio de Manifestar la carga Entrega de la información de los

transporte documentos de viaje
 PROCESO DE IMPORTACIÓN
Aviso de finalización de descargue Informe de descarga e Solicitud planilla de envío o
inconsistencia declaración de transito

Traslado de mercancía Planilla de recepción Presentación de la declaración de

importación
 PROCESO DE IMPORTACIÓN
Aceptación de la declaración de Pagos de tributos aduaneros
importación

Solicitud de inspección Autorización de levante de

mercancía
 OBLIGACION
ADUANERA
Nace por la introducción de la mercancía de
procedencia extranjera al territorio
aduanero nacional. La obligación aduanera
comprende:

◦ Presentación de la Declaración de
Importación
◦ Pago de tributos aduaneros
◦ Pago de las sanciones a que haya lugar
◦ Obtener y conservar los documentos
soporte de la operación
◦ Atender las solicitudes de información
 RESPONSABLES DE LA
OBLIGACION ADUANERA

o Importador

o Exportador

o Propietario, poseedor o tenedor de la mercancía

o Transportador

o Agente de Carga Internacional

o Depósito o Zona Franca

o Declarante
NORMATIVIDAD
Decreto 2685 de 1999 modificado por el
Decreto 2101 de 2008

Resolución 4240 de 2000 modificada por

la Resolución 7941 de 2008

Decreto 270 del 30 de enero de 2009 -

entrada en vigencia del Dc. 2101 el 1o. de
mayo de 2009.

Resolución 8295 de 2009

I
N
T
E
R
V
I
N
I
E
N
T
E
S
TÉRMINOS DE LA ENTREGA DE LA MERCANCÍA
DECLARACION DE IMPORTACION ANTICIPADA
• 2 Días de (RES.7408 DE 2010- RES. DEL 4 NOV DEL 2010
deposito o ZF
AEREO
• 1 Día de
importador
VOLUNTARIA OBLIGATORI
A
• 5 días a
deposito o ZF
MARITIMO
• 4 Días a
importador  Máximo 15 días antes  Máximo 15 días antes
de la llegada de la de la llegada de la
mercancía al país mercancía al país
• Dentro del
termino de la  Mínimo 5 días antes
TERRESTRE distancia de la llegada de la
determinado por mercancía al país
la DIAN
 PROCESO DE NACIONALIZACIÓN
PRESENTACION CON DOCUMENTOS
SOPORTE

ACEPTACION

PAGO TRIBUTOS

SOLICITUD LEVANTE

INSPECCION FISICA O DOCUMENTAL LEVANTE AUTOMATICO

LEVANTE MERCANCIA O APREHENSION

 DECLARANTES
• Agencias de Aduanas y Almacenes Generales de Depósito.
• Usuarios Aduaneros Permanentes (UAP)
• Usuarios Altamente Exportadores (ALTEX)
• Personas naturales y jurídicas siempre y cuando el valor de la
operación no supere el valor FOB de US$1.000.
• Viajeros
• Administración Postal Nacional y los intermediarios de tráfico
postal y envíos urgentes.
• Turistas en la importación temporal de vehículos para turismo.
• Consignatarios de las Entregas Urgentes que ingresen como
auxilio para damnificados de catástrofes o siniestros.
• La Nación, entidades territoriales y descentralizadas, quienes
podrán actuar a través de su representante legal o apoderado
debidamente constituido.
• Agentes diplomáticos, consulares y organismos internacionales
acreditados en el país y los diplomáticos que regresan al
termino de misión.
 MODALIDADES DE IMPORTACION
• Importación ordinaria
• Importación con franquicia
• Reimportación por perfeccionamiento pasivo
• Reimportación en el mismo estado
• Importación en cumplimiento de garantía
• Importación temporal para reexportación en el mismo estado
• Importación temporal para perfeccionamiento activo
• Importación temporal para perfeccionamiento activo de
bienes de capital
• Importación temporal en desarrollo de Sistemas Especiales
de Importación-Exportación
• Importación temporal para procesamiento industrial
• Importación para transformación o ensamble
• Importación por tráfico postal y envíos urgentes
• Entregas urgentes
• Viajeros.
POSICIONAMIENTO DE COLOMBIA COMO PLATAFORMA DE
EXPORTACIÓN: 11 ACUERDOS COMERCIALES CON 48 PAÍSES
QUE PERMITEN EL ACCESO PREFERENCIAL A MÁS DE 1.500
MILLONES DE CONSUMIDORES

TRAMITES Y REQUISITOS PARA IMPORTAR EN COLOMBIA?

 TRÁMITES Y REQUISITOS DIAN - VUCE
Es administrada por el Mincomercio y soportada por medios
electrónicos. Herramienta a través de la cual las entidades
relacionadas con los procesos de comercio exterior compartirán
la información pertinente y los usuarios aduaneros realizarán las
siguientes actividades:

Tramitar autorizaciones, permisos certificaciones o vistos buenos

necesarios para los procesos de importación y exportación
Consultar información relacionada con los procedimientos
previos a la importación y exportación. Las entidades vinculadas
al proceso deberán implementar el sistema que permita
suministrar, recibir, consultar y compartir la información
pertinente a la VUCE
 DECLARACION
DE IMPORTACION
TIPOS DE DECLARACIÓN

1. Anticipada 1. Máximo dentro de los 15 días de la fecha de

llegada de la mercancía y no inferior a 5 días
de esta fecha (Mcías obligadas)

2. Inicial 2. No está precedida de una DI

3. Legalización 3. Para subsanar incumplimientos de obligaciones

aduaneras que den lugar a que la mercancía
presentada sea aprehendida

4. Corrección 4. Para subsanar los errores en subpartida, tarifas,

tasa de cambio, sanciones, operación aritmética,
modalidad, tratamientos preferenciales y valores,
por una vez y dentro de los tres años siguientes a
la DI inicial

5. Modificación 5. Para terminar las modalidades de importación

temporal o de T y E
 ESTADO DE LA MERCANCIA
NO PRESENTADA
• Su introducción se hace por lugar no
habilitado
• Carezca de documento físico de
transporte
• El transportador no entrega el manifiesto
de carga antes del aviso de llegada
• No se informen los sobrantes en el número
de bultos
• Se encuentra en una zona primaria oculta
en los medios de transporte
NO DECLARADA
• No se encuentra amparada por una DI
• No corresponda con la descripción declarada
• En la DI se incurrió en errores u omisiones en la
descripción de la mercancía que impiden
individualizar la m/cia
• La cantidad encontrada es superior a la
señalada en la DI
EXPORTACIÓN
 PROCEDIMIENTO PARA EL DESPACHO
ADUANERO DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA
OBJETIVO GENERAL
Establecer los pasos para tramitar y formalizar el despacho de exportaciones definitivas,
de tal manera que sea efectuado en forma ágil, transparente y simple.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Controlar el circuito de exportación
2. Garantizar el control ex – post
3. Contar con información exacta y oportuna
para:
3.1. Adecuada toma de decisiones
3.2. Elaboración de estadísticas de comercio
exterior
 PRINCIPALES NORMAS LEGALES
• Ley 1990 - Ley General de Aduanas
• D.S. 25870 - Reglamento de la Ley 1990
• Ley 1489 - Ley de Exportaciones
• Ley 1008 - Ley Sustancias Controladas
• Ley 1700 – Ley Forestal
• Ley 1777 - Código de Minería
• R. Secretarial 590/97 – Aprueba TIF/DTA
• R. Secretarial 811/96 – Aprueba del
MIC/DTA
• R. Secretarial 796/96 – Aprueba MCI y DTAI
• D.S. 23484 – Aprueba MIC/Fluvial
 ALCANCE RESPONSABILIDAD

• Exportadores
• Despachantes de Aduana
• Funcionarios autorizados de La responsabilidad abarca a todo
aduana sujeto activo y pasivo
• Transportadores Internacionales relacionado con los despachos
• Empleados del concesionario de aduaneros de exportación
depósito Aduanero definitiva
• Entidades públicas y privadas
que coadyuvan en el despacho
de exportación
 ASPECTOS GENERALES

• Este procedimiento se aplicará a exportaciones definitivas de

mercancías nacionales o nacionalizadas
• Están libres del pago de tributos aduaneros.
• Directamente por el exportador o a través de despachante de aduana
• El exportador o el Despachante de Aduana debe cumplir previamente
con : la instalación del sistema SIDUNEA en su computadora y su
habilitación como usuario
• La DUE elaborada en forma manual será aceptada únicamente en
lugares donde no exista
• comunicación con el SIDUNEA
• Para toda exportación de vehículos, el exportador debe adjuntar a la
DUE: Certificado de Baja del Vehículo por Exportación
• La mercancía a ser exportada por vía aérea deberá ser depositada en
almacenes de las líneas aéreas previo el trámite de autorización en la
Administración Aduanera
 REQUISITOS GENERALES
OBLIGATORIOS PARA LA DUE (Declaración Única de Exportación)

• Factura Comercial o fatura proforma

• Autorizaciones y Certificados exigidos por ley
• Lista de empaque (mercancías heterogéneas)

NO EXIGIBLES POR LA ADUANA:

• Certificado de Origen
• Otros certificados que solicita el importador
PROCEDIMIENTO DE EXPORTACION DEFINITIVA

El procedimiento contempla dos etapas:

• Elaboración de la Declaración Única de Exportación

(DUE) y su presentación ante la Aduana

• Cumplimiento de las formalidades aduaneras

 EXPORTACIONES
Empaque
 EXPORTACIONES
Embalaje

Canastas
Contenedor

Palets
Bolsas
 EXPORTACIONES
Embalaje
 EXPORTACIONES
Documentos requeridos e información básica
 EXPORTACIONES
Documentos requeridos e información básica
 EXPORTACIONES
Documentos requeridos e información básica
 EXPORTACIONES
Documentos requeridos e información básica
 EXPORTACIONES
Documentos requeridos e información básica
 EXPORTACIONES
Documentos requeridos e información básica
 EXPORTACIONES
Documentos requeridos e información básica
 EXPORTACIONES
Documentos requeridos e información básica
TRANSITO ADUANERO
 TRANSITO ADUANERO
Es la modalidad establecida en el decreto 2685 que permite el
transporte de mercancías nacionales o de procedencia
extranjera, bajo control aduanero, de una aduana a otra situadas
en el territorio aduanero nacional.
En este régimen se pueden dar las modalidades de:
• Tránsito
• Cabotaje
• Transbordo.
 TRANSITO ADUANERO
¿Qué es cabotaje?
Es la modalidad del régimen de tránsito
aduanero que regula el transporte de
mercancías bajo control aduanero, cuya
circulación esté restringida, por agua o
por aire, entre dos puertos o
aeropuertos habilitados dentro del
territorio aduanero nacional. ¿Qué es transbordo?
Es la modalidad del régimen de tránsito
que regula el traslado de mercancías del
medio de transporte utilizado para la
llegada al territorio aduanero nacional, a
otro que efectúa la salida a país
extranjero, dentro de una misma aduana y
bajo su control sin que se causen tributos
aduaneros.
 TRANSITO ADUANERO
¿Cuáles operaciones son permitidas bajo la
modalidad de tránsito aduanero?

1. Importación para la transformación o ensamble.

2. Importación temporal para perfeccionamiento activo de
bienes de capital.
3. Importación temporal en desarrollo de sistemas especiales
de importación-exportación.
4. Importación temporal para procesamiento industrial.
 TRANSITO ADUANERO
¿Cómo es el proceso para llevar a cabo un tránsito aduanero?

El tránsito aduanero será autorizado

por la aduana si las cargas se
encuentran debidamente sellada y
precintada desde el país de
procedencia, de forma tal que
garantice que la mercancía no
pueda ser extraída de ellas, ni
puedan introducirse otras, sin
romperse los precintos colocados
en el puerto de embarque.
 TRANSITO ADUANERO
¿Cómo se finaliza la operación de tránsito aduanero?

La modalidad de tránsito aduanero

finaliza con la entrega de la carga al
depósito o al usuario operador de la
zona franca, según corresponda, quien
recibirá del transportador la declaración
de tránsito aduanero, ordenará el
descargue y confrontará la cantidad, el
peso y el estado de la carga con lo
consignado en dicho documento.
CABOTAJE
 CABOTAJE
Es el régimen aduanero que permite el
transporte,
• Bajo control aduanero,
• Desde un aeropuerto o puerto marítimo o
fluvial, de partida a otro de llegada o de
destino, habilitados dentro del territorio
aduanero nacional,
• a condición de que se utilice un medio de
transporte distinto de aquel donde fueron
importadas y a bordo del cual llegaron al
territorio aduanero nacional.
 CABOTAJE
Empresas Autorizadas para Realizar Cabotajes
Las operaciones de cabotaje se realizarán únicamente por las empresas y las naves o
aeronaves, previamente autorizadas por la DIAN, quienes responderán con su garantía por la
finalización del régimen de cabotaje en el término autorizado por la aduana de partida y por los
derechos e impuestos a la importación no pagados y las sanciones a que hubiere lugar.

Solicitud y Autorización
Determinación de Reconocimiento o
La solicitud del régimen se surte mediante la Autorización de la Operación de Cabotaje
presentación, a través de los Servicios Informáticos
Aceptado el régimen, la autoridad aduanera, a
Electrónicos, del documento que indique la DIAN el
través de los Servicios Informáticos Electrónicos
que hará las veces de declaración aduanera, en el que
y con fundamento en criterios basados en
se señale el régimen de cabotaje, con la información
técnicas de gestión de riesgo, determinará la
de la nave o aeronave, un listado de las mercancías y
autorización de la operación de cabotaje o el
el puerto o aeropuerto en el territorio aduanero
reconocimiento de la carga. También se podrá
nacional donde serán descargadas, el que debe ser
efectuar el reconocimiento por solicitud expresa
diferente al de la jurisdicción aduanera por el que
del declarante.
ingresó la mercancía.
 CABOTAJE
Reconocimiento
Únicamente, cuando la autoridad aduanera observe en la
diligencia de reconocimiento, que
• los bultos o las unidades de carga se encuentran en
malas condiciones exteriores,
• o presentan diferencia de peso frente a lo consignado
en el documento de transporte,
• o se observen huellas de violación de los dispositivos
de seguridad, se deberá efectuar el reconocimiento de
la mercancía y se dejará constancia del resultado de la
diligencia.
Resultados del Reconocimiento
La Autoridad aduanera podrá:
1. Autorizar el cabotaje, cuando haya conformidad
entre la carga y la información consignada en el
documento de transporte presentado como
declaración aduanera..
2. Aprehender, cuando se trate de mercancías
prohibidas o se detecten excesos o mercancía que
no corresponda con la declarada.
 CONCLUSIONES
Los procedimientos aduaneros son operaciones fundamentales en la entrada y salida de cualquier
producto que se comercialicen entre uno o varios países a la vez, los cuales se regulan
generalmente en las áreas fronterizas, puertos y ciudades exportadoras/importadoras permitiendo
obtener buenas relaciones comerciales, mejores opciones de costos y confiabilidad en todo el
proceso de producción y distribución de dichas mercancías.
La aduana es el ente regulatorio de cumplir las leyes y recaudar impuestos, derechos y
aprovechamientos aplicables en materia de comercio exterior, es decir se encuentra llevar un
control fiscal, de seguridad, de salud y estadística del comercio internacional.
La DIAN es la identidad encargada de regular los procedimientos aduaneros que autoriza el ingreso
legal de las mercancías provenientes del exterior y de las que salen con el fin de recaudar la
cantidad correcta de tributos, agilizar las operaciones de comercio exterior, propiciar condiciones de
competencia leal, proveer información confiable y oportuna, y contribuir al bienestar social y
económico de los colombianos.