GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

 ÁREAS
NATURALES
PROTEGIDAS
Son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para CONSERVAR LA DIVERSIDAD
BIOLÓGICA y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico
y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del
país.

Gobierno Regional Puno

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
 MARCO LEGAL
Constitución Política
Art. 68°.- El Estado está obligado a
Constitución promover la conservación de la
Política de 1993 diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.

Ley N° 26834 – Ley de Ley 26834: Ley de Áreas Naturales

Protegidas
Áreas Naturales
Art. 1°.-(…) Las Áreas Naturales
Protegidas protegidas constituyen patrimonio de la
nación (…)

Decreto Supremo
Decreto Supremo N°038-2001-AG
N° 038 – 2001 - Reglamento de la Ley de Áreas
AG Naturales Protegidas
 Constituyen Patrimonio de la Nación y son de Dominio
CARÁCTERÍSTICAS DE LAS ANP Público, por lo que es el Estado quien ejerce la
titularidad sobre las mismas.

Se establecen con carácter definitivo

Se respetan los derechos reales adquiridos con

anterioridad al establecimiento de un Área Natural
Protegida

En caso de transferencia de derechos de propiedad al

interior de las mismas, el Estado tiene la primera opción de
compra.

Se inscriben en un Registro Especial (Ley General del

Ambiente). Directiva N° 004-2006-SUNARP/SN, que
regula el Registro de Áreas Naturales Protegidas (ANP)
 Áreas de
Conservación
Regional
(administración
regional)
Áreas Naturales
Protegidas de Áreas de
administración nacional Conservación Privada
(conforman el Sistema de (administración
Áreas Naturales privada)
Protegidas por el Estado -
SINANPE

ÁREAS
NATURALES
PROTEGIDAS:
NIVELES DE
ADMINISTRACIÓN
 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS - SINANPE
 Está integrado por las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional cuya gestión
y administración está cargo del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas –
SERNANP, en calidad de ente rector.
 Tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del Perú a través de la conservación
de muestras representativas de la diversidad biológica.
 Es el conjunto de áreas naturales protegidas de administración nacional. Clasificadas por:
 Usos permitidos
 Categoría
 Zonificación
 Parques Nacionales (12)
Áreas de uso Santuarios Nacionales (9)
indirecto
Santuarios históricos (4)

Reservas Paisajísticas (2)

Refugios V. Silvestre (2)

SINANPE Áreas de uso Reservas Nacionales (13)
directo
Reservas Comunales (8)
Bosques de protección (6)
Cotos de caza (6)

Áreas en
Zonas reservadas (11)
estudio
 Son aquellas que permiten el
aprovechamiento o extracción de
recursos, prioritariamente por las
poblaciones locales, en aquellas zonas y
lugares para aquellos recursos, definidos por
el plan de manejo del área. Otros usos y
actividades que se desarrollen deberán ser
compatibles con los objetivos del área.
Son aquellas que permiten la investigación
científica no manipulativa, la recreación y el
turismo, en zonas apropiadamente designadas y
manejadas para ellos. En estas áreas no se
permite la extracción de recursos naturales,
así como modificaciones y transformaciones
del ambiente natural.

Reservas Nacionales Parques Nacionales

Reservas Paisajísticas
Santuarios Nacionales
Refugios de Vida silvestre
Santuarios Históricos
Reservas Comunales
Bosques de Protección
Cotos de Caza
Áreas de Conservación
Regionales
 ¿Cómo se establecen las Áreas Naturales
Protegidas?
Las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional y las Áreas
de Conservación Regional, se establecen a través de DECRETO
SUPREMO, aprobado por el Consejo de Ministros, refrendado por el
Ministro del Ambiente y por el Ministro de la Producción, en caso de
áreas de protección de ecosistemas marinos o que incluyan aguas
continentales donde sea posible el aprovechamiento de recursos
hidrobiológicos.
Las Zonas Reservadas y las Áreas de Conservación Privada se
establecen a través de Resolución Ministerial del Ministerio del
Ambiente.
 ¿Quién administra las Áreas Naturales
Protegidas?

Implementación del Acuerdo de Promoción Comercial

celebrado entre el Perú y los Estados Unidos, con fecha 20
de diciembre de 2007

Decreto Legislativo N° 1013, de fecha 14 de mayo de

2008, Creación del Ministerio del Ambiente – MINAM y del
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado - SERNANP

SERNANP : Organismo adscrito al MINAM, que

constituye el ente rector del SINANPE, y su autoridad
técnico – normativa.
SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SERNANP

Orienta y apoya la
Es el ente rector y
gestión de áreas
dirige el Sistema
naturales
Nacional de Áreas Es su autoridad
protegidas de
Naturales técnico - normativa
administración
Protegidas por el
regional, local y
Estado - SINANPE
privada.
PRINCIPALES FUNCIONES DEL SERNANP

Dirigir el SINANPE y asegurar su

funcionamiento como sistema unitario

Emitir Opinión técnica previa vinculantes Aprobar las normas y establecer los criterios
respecto de las actividades orientadas al técnicos y administrativos, así como los
aprovechamiento de RN o a la habilitación de procedimientos para el establecimiento y
infraestructura al interior de las ANP gestión de las ANP

Asegurar la coordinación interinstitucional

entre las Orientar y apoyar la gestión de las ANP cuya
entidades del GN, GR y GL que actúan, administración está a cargo de los GR y GL y los
intervienen directa o indirectamente en propietarios de predios reconocidos como ACP
la gestión de las ANP

Establecer los mecanismos de fiscalización y

control, infracciones y sanciones
administrativas correspondientes; ejercer la
potestad sancionadora
 ¿Qué se entiende por Patrimonio de las
Áreas Naturales Protegidas ?
Es la riqueza, principalmente natural, que se encuentra comprendida al interior de
las Áreas Naturales Protegidas (ANP)
- Los componentes del Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas son los
siguientes:
Fauna silvestre, sus
productos y sub
productos

Paisaje natural, en Flora silvestre, sus

tanto recursos productos y
natural, entre otros. subproductos

Recursos
Recursos genéticos
hidrobiológicos
 COMPETENCIAS DEL SERNANP SOBRE EL PATRIMONIO
NATURAL DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

 El Patrimonio de las ANP se

encuentra administrado por el Estado
a través de os distintos sectores,
encabezados por los Ministerios del
Poder Ejecutivo y por los GR,
respecto de los recursos naturales
cuya administración ha sido
transferida a los mismos, en virtud al
proceso de descentralización.

 El SERNANP administra de forma

exclusiva, el patrimonio forestal, de
flora y fauna silvestre, así como sus
productos y sub productos dicha
facultad le otorga al SERNANP la
posibilidad de poder disponer de los
mismos.
 ÁREAS DE
CONSERVACIÓN
REGIONAL

Gobierno Regional Puno

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
 Se establecen principalmente
para conservar la diversidad
biológica de interés regional y
local

Mantener la continuidad
Promover la participación de los procesos
ciudadana en educación
ecológicos esenciales y
ambiental, investigación
aplicada y el turismo la prestación de los
sostenible, entre otras. ÁREAS DE servicios ambientales
CONSERVACIÓN que de ellos deriven.
REGIONAL
(Plan Director)

Proteger zonas de Estos espacios deben

agrobiodiversidad y
conservar valores
promover actividades
compatibles con los
asociados de interés
objetivos de conservación cultural del poblador en
ambiental relación a su entorno
 Son administrados
Son Patrimonio de la por los Gobiernos
Nación Regionales

Son áreas Su establecimiento

complementarias al respeta los derechos
SINAMPE previamente
establecidos

CARACTERÍSTICAS
Se establecen con DE UN ÁREA DE
carácter definitivo a CONSERVACIÓN Son áreas de uso
través de un Decreto directo
Supremo REGIONAL
 Las Áreas de Conservación Regional – ACR en los últimos
10 años se han convertido en una herramienta clave
entre las estrategias para la conservación en espacios
geográficos que cumplen con ser muestras
representativas de diversidad biológica y demás valores
asociados.
 Mantener y manejar las
Asegurar la
OBJETIVOS DE UN ÁREA DE CONSERVACIÓN
Mantener la base de condiciones las
continuidad de los
recursos, incluyendo los condiciones
procesos ecológicos y
genéticos funcionales de las
evolutivos
cuencas hidrográficas

Proporcionar medios y
Mantener muestras de
Mantener y manejar los oportunidades para
comunidad natural,
recursos de la flora y actividades
paisajes y formas
fauna silvestre educativas, recreación
fisiográficas
y monitoreo

Mantener el entorno
natural de los recursos
Evitar la extinción de Evitar la pérdida de la
culturales,
flora y fauna silvestre diversidad genética
arqueológicos e
históricos
 Procedimiento para establecer un ACR
GORE identifica prioridades GORE delimita la propuesta
de conservación inicial

GORE coordina con sectores y

determina derechos existentes

GORE inicia acuerdos con GORE solicita opinión de los

titulares de derechos sectores

GORE define propuesta de

zonificación inicial

Existe población indígena?

GORE establece proceso

Si No
de consulta previa

GORE elabora un
expediente técnico
ROL DEL GOBIERNO
REGIONAL PUNO EN
GESTIÓN DE LA
DIVERSIDAD
BIOLÓGICA
 Estrategia Regional de
Diversidad Biológica ERDB
En el 2013 se han aprobado las
Estrategias de Puno mediante
Ordenanza Regional N° 012-2013
GRP - CRP

• políticas,
Establecer un marco coherente de
orientadas a lá conservación de la
Diversidad Biológica, para contribuir a la mejora
de la calidad de vida de la región.
• Promover el aprovechamiento
sostenible de la Diversidad
Biológica para asegurar el bienestar
ambiental, social y económico de la región.
• Promover la participación justa y
equitativa de la población sobre los
beneficios derivados de la utilización de los
recursos de la Diversidad Biológica.
 Ordenanza Regional
N° 017-2015-GRP-CRP

 Se aprueban dieciocho (18)

Sitios Prioritarios para la
Conservación de la
Diversidad Biológica del
departamento de Puno, sobre
una superficie total de 960,335.42
hectáreas que representa el
12.64% del territorio regional
 Sistema Regional de conservación y
sus 18 sitios prioritarios
SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA REGIÓN PUNO

DENOMINACIÓN EXTENSIÓN (ha)

CHIAMAYU 54,275.19
SAN GABAN – AYAPATA . 62,304.60 Ordenanza Regional N°
SELVA VERDE 51,405.38
NEVADO ALLINCCAPAC 71,179.42 017-2015-GRP-
PARANI-COASA.
SANTO DOMINGO.
116,274.29
26,632.26
CRP 18 SITIOS
KUNTUR WASI 76,064.31 PRIORITARIOS PARA LA
ANDENES DE CUYO 11,387.21 CONSERVACION DE LA
BOSQUE DE POLYLEPIS DE QUIACA. 17,015.37 DIVERSIDAD BIOLOGICA
COMPLEJO DE LAGUNAS LAGUNILLAS 7,982.07
BOSQUES DE POLYLEPIS DE LAMPA 147,643.51
LAGUNA ORURILLO 1,053.33
LAGUNAS ALTOANDINAS 270,441.77
LAGUNA UMAYO 3,537.49
TOTORALES DE PUSI Y TARACO 7,826.69
LAGUNA ARAPA 9,667.05
PENÍNSULA DE CHUCUITO 5,126.49
CORREDOR BIOLÓGICO VILQUECHICO - TILALI 20,518.97
PRIMERAS
EXPERIENCIAS
Sitio Prioritario
Corredor
Vilquechico-Tilali
 Coordenadas:
Latitud sur 15.38,
longitud oeste
69.56
 Extensión:
20,518.97
hectáreas
 Altitud:
3,881
m.s.n.m.
Sitio Prioritario
LAGUNAS
ALTOANDINAS
 Coordenadas:
Latitud sur 16.87,
longitud oeste
69.95
 Extensión:
270,441.77
hectáreas
 Altitud:
4,027 a
5,592 m.s.n.m.
Se realizo un diagnóstico:
 SOCIO-ECONOMICO
 CULTURAL
 BIOLÓGICO
 TURÍSTICO
 LEGAL

 QUE PERMITIRÁ SU RECONOCIMIENTO DENTRO

DE ALGUNA MODALIDAD DE CONSERVACION
 ALIADOS
ESTRATÉGICOS
Wildlife Conservation Society-GORE PUNO

Sitio Prioritario
ANDENES DE
CUYOCUYO
• Paisaje Cultural
(MINCUL)
• Zona de Agro-
biodiversidad
(MINAGRI)
MINAM+CAF-GORE PUNO

Sitio Prioritario Bosque de

Polylepis de Lampa
• Área de conservación Regional
(GORE-PUNO)
MINAM+CAF-GORE PUNO

Sitio Prioritario
NEVADO ALLIN
CCAPAC
• Área de conservación
Regional (GORE-PUNO)
 Aquí estamos

Diagnóstico de
los sitios
18 sitios
prioritarios prioritarios Diseño de una
estrategia de
Preparación de
expedientes para
para la
conservación
(dimensiones: gestión para la
Promoción
de acuerdos, la gestión /
conservación Planificación,
de la ambiental, de los sitios
alianzas y implementación
de la modalidad de
implementación y
diversidad sinergias.
biológica en socioeconómica prioritarios.
Modelos de
conservación.
monitoreo.

Puno
y cultural). gobernanza

Próximos pasos a seguir

 IMPORTANTE
 LOGRAR EL RECONOCIMIENTO LEGAL(ACR, U OTRA MODALIDAD DE
CONSERVACION)
 EL PRESUPUESTO UNICAMENTE ES PARA LOGRAR EL
RECONOCIMIENTO
 EL ESTABLECIMIENTO DEL AREA NO VULNERA DERECHOS
ANCESTRALES, DERECHOS ESTABLECIDOS
 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES (CANALIZACIÓN DE
PRESUPUESTO)
 ¿QUÉ ES UN COMITÉ IMPULSOR
Es un espacio público deliberativo funcional de
participación ciudadana de gran importancia para la
gestión y creación de las áreas de conservación, está
conformado por todas las personas que comprenden la
importancia de conservar el medio ambiente en
beneficio de su calidad de vida y del futuro de las
siguientes generaciones.
 Representantes
Municipales y
Regionales

Instituciones
Actores
públicas y
interesados
privadas

¿Quienes conforman
el Comité Impulsor?
Población en
ONGs
general

Líderes Junta de
comunales usuarios
 Apoyar en la creación de
sitios de conservación

Cuando el área sea

Proponer las políticas y
reconocida y establecida,
planes para el
asume las funciones como
establecimiento del área
Comité de gestión del
de conservación
área.

Facilitar la coordinación Proponer medidas que

intersectorial para apoyar armonicen el uso de los
el establecimiento del recursos naturales con el
área de conservación área de conservación

Supervisar los convenios

Supervisar la
relacionados al
implementación del área
establecimiento del área
de conservación
de conservación
 COMITÉS DE GESTIÓN
El Comité de Gestión es un espacio para conversar, pensar, intercambiar ideas para
proponer soluciones entre todas las personas e instituciones interesadas y
comprometidas con la gestión de ANP. Sus ideas y aportes son tomados en cuenta por
la Jefatura del área para incluirlas en los Planes Operativos Anuales, en beneficio del
ANP y de la comunidad.
 Establecidos por
tiempo definido

Tiene una Comisión

Tienen respaldo Ejecugtiva
legal para su encargada de
conformación y implementar
funcionamiento acuerdos del Comité
de gestión

CARACTERÍSTICAS
DEL COMITÉ DE La Comisión
GESTIÓN Ejecutiva y su
reglamento de
No tiene
Sesiones y
personería jurídica funcionamiento es
ni fines de lucro reconocida cada
dos años por el
SERNARP

Los miembros son La Comisión

incorporados de Ejecutiva debe
manera tener por lo
voluntaria y ad- menos cinco
honorem miembros
 ACTIVIDADES QUE DEBE CUMPLIR LOS COMITÉS DE GESTIÓN

 Apoyar al área natural protegida en base a lo estipulado por la Ley, el Plan Director, el
Reglamento y el Plan Maestro respectivo.
 Vigilar, proteger y conservar sus ANP con la respectiva Jefatura del Área.
 Participar en la elaboración del Plan Maestro del área de conservación
 Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual
 Participar en su calidad de representantes del Comité de Gestión en procesos de planificación o
discusión a nivel regional o nacional
 Analizar y emitir opinión técnica sobre actividades que causan impactos en el área de
conservación
 Participar en el monitoreo de los recursos naturales realizados por la Jefatura del área de
conservación.
 Apoyar a la Jefatura del área de conservación en la coordinación entre sectores estatales y
privados.
 Proponer iniciativas para captar recursos financieros.
 Supervisar el cumplimiento de los Contratos de Administración existentes en el área de
conservación.
GRACIAS